Mejorar la PCI mediante la mejora de la ética pública en Quang Tri

Discutir la ética pública significa discutir el aspecto "rojo" del consejo del Presidente Ho Chi Minh sobre el cuidado de la educación ética revolucionaria para los jóvenes, tanto "roja" como "especializada". La ética pública es un requisito fundamental para los cuadros, funcionarios y empleados públicos en el desempeño de sus funciones públicas al servicio del pueblo.

Mejorar el PCI mediante la mejora de la ética pública en Quang Tri

Gracias a la buena implementación de la reforma administrativa, el Departamento de recepción de documentos y devolución de resultados del Comité Popular de la comuna de Hai Thai, distrito de Gio Linh siempre brinda satisfacción a las personas y las empresas - Foto: D.T

La ética pública en relación al índice de competitividad provincial (PCI) se refleja en los índices y campos componentes que conforman el PCI. En otras palabras, si los cuadros, funcionarios y empleados públicos desempeñan sus funciones con la máxima responsabilidad, contribuirán directa o indirectamente a mejorar el índice PCI según la valoración de los encuestados.

Independientemente del enfoque, con diferentes alcances amplios o estrechos, es necesario percibir correctamente la naturaleza ética de los servidores públicos como los estándares del servicio público que deben ser absolutamente seguidos. De esta manera, la calidad de la ética del servicio público determinará la calidad de los indicadores componentes y de los campos constitutivos relacionados del PCI.

La relación entre la mejora del PCI y la ética pública

En este artículo se aborda la relación entre la mejora del PCI y la ética del servicio público a través de la selección y propuesta de indicadores componentes y factores de medición del PCI directamente relacionados con la calidad de la ética del servicio público; Construcción de un modelo de ética del servicio público en relación a indicadores.

Los indicadores y áreas componentes que conforman los indicadores PCI se ven afectados directa o indirectamente por la calidad de la ética del servicio público; En el cual, los índices componentes y áreas de influencia directa incluyen 8/10 índices componentes relacionados con la calidad de la ética del servicio público, entre ellos: (i) Entrada al mercado; (ii) Acceso a la tierra; (iii) Transparencia; (iv) Costos de tiempo; (v) Costos informales; (vi) Competencia leal; (vii) El dinamismo del gobierno provincial; (viii) Servicios de apoyo empresarial.

Para ser eficaces, las mejoras en los indicadores de componentes PCI deben centrarse en los indicadores a los que se les asigna un peso alto. A los indicadores de componentes de PCI se les asignan pesos relacionados con la calidad de la ética del servicio público, incluidos: Transparencia y Servicios de Apoyo Empresarial: 20%; Costos informales: 10%; Índice de Costo de Entrada al Mercado, Acceso a la Tierra, Costo de Tiempo, Competencia Leal, Proactividad e Iniciativa del Gobierno Provincial: 5%. Constituir la ética del servicio público en el marco de la relación con PCI, incluyendo: Honestidad, integridad; garantizar el interés público; Transparente y justo; Responsable y dedicado; y dignidad.

Estado actual de los resultados del índice PCI de la provincia de Quang Tri

Según los resultados anunciados, PCI de la provincia de Quang Tri en el período 2020 - 2023: en 2020 y 2021, logró 63,07 y 63,33 puntos respectivamente, ocupando el puesto 41/63 provincias y ciudades (anteriormente en el período 2016-2020, la clasificación básicamente mejoró, en 2020 aumentó en 2 puestos en comparación con 2016 y aumentó en 8 puestos en comparación con 2019); En 2022 alcanzó los 61,26 puntos, bajando 1,81 puntos respecto a 2020 y 2,07 puntos respecto a 2021, ubicándose en el puesto 59/63, bajando 18 puestos respecto a 2020 y 2021.

El 9 de mayo de 2024 se anunció el PCI de 63 provincias y ciudades del país; En este último, la provincia de Quang Tri obtuvo 63,23 puntos (un aumento de 1,97 puntos en comparación con 2022). La novedad del PCI en 2023 es que la Federación de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI) sólo anuncia y clasifica las 30 provincias y ciudades con mejor calidad de gobernanza en el año; Las provincias y ciudades restantes sólo publican puntuaciones de los indicadores componentes y no están clasificadas.

Comparando 8/10 índices de componentes del PCI directamente relacionados con la calidad de la ética del servicio público, en 2023 en comparación con 2022: 4 índices aumentaron su puntuación, incluidos: La entrada al mercado alcanzó los 7,43 puntos, un aumento de 0,5 puntos; El acceso a la tierra alcanzó los 6,47 puntos, subiendo 0,71 puntos; La transparencia alcanzó los 6,09 puntos, subiendo 0,15 puntos; Los servicios de apoyo a las empresas alcanzaron los 6,42 puntos, subiendo 1,61 puntos; aumentó en 0,29 puntos.

4 índices disminuyeron su puntuación, entre ellos: El costo de tiempo alcanzó los 6,86 puntos y disminuyó en 0,49 puntos; Los costos informales alcanzaron los 6,57 puntos, bajando 0,39 puntos; La competencia justa alcanzó los 4,65 puntos, bajando 0,75 puntos; El dinamismo del gobierno provincial llegó a 6,3 puntos, bajando 0,41 puntos. Así, los dos índices componentes a los que se les asignó el mayor peso del 20%, entre ellos Transparencia y Servicios de Apoyo a las Empresas, aumentaron.

Algunas soluciones y recomendaciones

En primer lugar, fortalecer el trabajo de propaganda, diversificar los métodos de comunicación para garantizar que los cuadros, funcionarios y empleados públicos cumplan estrictamente la ley y los reglamentos laborales en el desempeño de las funciones públicas relacionadas con el índice PCI; Comunicar el significado e importancia de estos indicadores en el funcionamiento de los organismos administrativos estatales y la influencia de la ética pública en la mejora del PCI.

En segundo lugar, centrarse en la eficacia del desempeño del servicio público de los cuadros, funcionarios y empleados públicos que afectan a los índices de componentes, especialmente los índices de componentes con ponderaciones grandes, y las áreas que conforman el índice PCI; Enfocarse en superar los indicadores de componentes de bajo rango y los indicadores que han disminuido significativamente en comparación con años anteriores.

Mejorar la calidad de los servicios de apoyo a las empresas, especialmente para las pequeñas y medianas empresas; Enfocado en soluciones de consultoría y capacitación acorde a las necesidades del negocio con contenidos en reestructuración empresarial, finanzas, recursos humanos, mercado, gestión de riesgos, transformación digital, participación en cadenas de valor sustentables y trámites administrativos.

En tercer lugar, los funcionarios, servidores públicos y empleados públicos identifican que mejorar la ética pública contribuye a mejorar el índice PCI, enfocándose esencialmente en mejorar la calidad de los servicios públicos; En consecuencia, se debe medir desde la gestión de la calidad del servicio con el proceso: evaluación; comprobar, supervisar; armonizar las relaciones afines; formación, desarrollo; El régimen de salarios y bonificaciones será el siguiente:

Evaluación de los servidores públicos: Los organismos y organizaciones del sistema político implementan de manera seria y sincrónica el mecanismo de evaluación de los cuadros, servidores y empleados públicos de manera multidimensional, integral y continua, tomando como fundamento la calidad política y la ética, y con base en la calidad y eficiencia del trabajo como medida principal. La satisfacción de las personas en el manejo del trabajo con los organismos estatales debe tomarse como criterio para evaluar la calidad del desempeño del servicio público.

Inspección y supervisión: la inspección y supervisión de las actividades del servicio público y la ética del servicio público en muchas formas diferentes, tales como: inspección y auditoría periódica y sorpresiva de los servicios públicos, algunos puntos pueden realizar una supervisión regular a través de cámaras, recopilar opiniones públicas a través de buzones de sugerencias, líneas directas, formularios de encuesta, encuestas a gran escala, etc. para rectificar la disciplina y el orden administrativo. Inspeccionar y controlar estrictamente el poder en el trabajo de personal asociado con la promoción de la descentralización y la delegación de autoridad.

Detectar y gestionar violaciones a normas éticas, actitudes de comunicación, regulaciones y horarios de trabajo; añadir arbitrariamente componentes adicionales al perfil fuera de las regulaciones, causando dificultades, acoso y negatividad; No brindar orientación ni complementar los documentos según lo prescrito, obligando a las personas y organizaciones a ir y venir muchas veces... Especialmente tratar de manera estricta, rápida y pública los casos de violaciones de la ley cuando se desempeñan deberes oficiales.

Armonizar las relaciones afines: Garantizar las buenas relaciones entre los servidores públicos y los sujetos encuestados y sujetos relacionados con la evaluación del índice PCI. Al mismo tiempo, fortalecer las relaciones internas entre servidores públicos (relaciones entre pares; superiores con subordinados, subordinados con superiores); Coordinación entre departamentos, sucursales, sectores y unidades relacionadas con la mejora de indicadores.

Promover la responsabilidad de los líderes en todos los niveles, sectores, localidades, agencias y unidades; fortalecer el mecanismo de asignación y contratación de trabajo y de asignación de responsabilidad al final; diálogo, responsabilidad en la recepción de los ciudadanos, gestión de la retroalimentación y sugerencias de la gente. Los líderes y gerentes evalúan y utilizan la "persona adecuada, el trabajo adecuado", promueven las fortalezas de los empleados en su trabajo, formando así un sentido de implementación voluntaria y consciente de la ética pública.

Capacitación y desarrollo: Innovar y mejorar la calidad de la capacitación, el reciclaje y el desarrollo de los cuadros, especialmente los cuadros clave en todos los niveles, los cuadros jóvenes, los cuadros científicos altamente calificados, los cuadros con calificaciones en tecnología de la información en agencias, localidades y unidades para dominar nuevas aplicaciones. Formar cuadros, funcionarios y empleados públicos según sus títulos, especialmente cuadros de nivel departamental, comunal y de barrio.

Formación periódica para mejorar las cualificaciones profesionales, las habilidades técnicas, las habilidades de comunicación y la cultura de la oficina; Actualizar los conocimientos y habilidades relevantes, especialmente las nuevas normativas y habilidades para el trabajo. Alentar y proteger a los cuadros dinámicos y creativos que se atrevan a pensar, se atrevan a hacer, se atrevan a asumir la responsabilidad por el interés común según lo prescrito en el Decreto No. 73/2023/NDCP, de fecha 29 de septiembre de 2023 del Gobierno.

Régimen de sueldos y bonificaciones: Desarrollar un régimen salarial y una política de trato satisfactorios para que los cuadros, servidores y empleados públicos puedan trabajar con tranquilidad, dedicarse con todo el corazón a su trabajo y servir al pueblo. Realizar eficazmente el trabajo de emulación y recompensa después de anunciar los resultados de PCI para evaluar el nivel de finalización de tareas, la clasificación anual de emulación y recompensa de líderes, cuadros, funcionarios y empleados públicos.

TS. Tailandesa Thi Hong Minh

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