Un punto de inflexión histórico para Francia.

El cambio de enfoque geopolítico de Francia hacia la OTAN, así como la expansión de la UE, podrían reformular el futuro de Europa.

El presidente francés, Emmanuel Macron, habla en el Foro GlobSec en Bratislava, Eslovaquia, el 31 de mayo. (Fuente: AFP/Getty Images)

En febrero de 2022, tras el estallido del conflicto entre Rusia y Ucrania, el canciller alemán Olaf Scholz anunció el "Zeitenwende", o "punto de inflexión histórico", estableciendo un fondo de 100 000 millones de euros para fortalecer las capacidades de defensa. En comparación con su anterior postura cautelosa, el giro de 180 grados de Berlín en su política de defensa conmocionó a Europa.

Al mismo tiempo, surgió en París otro "punto de inflexión histórico", menos conocido. Sin embargo, su impacto no fue menos significativo. ¿En qué consistió?

Dos ajustes importantes

Ese cambio radica en dos aspectos fundamentales que actualmente enfrentan la Unión Europea (UE) y la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN). En primer lugar, la adhesión de Ucrania a la OTAN. En segundo lugar, se refiere a la expansión de las fronteras de la UE hacia el este y el sur. Francia, un país que antes se mostraba escéptico ante la posibilidad de acoger nuevos miembros en cualquiera de los dos grupos, ahora apoya discretamente a ambos.

El 31 de mayo, en Bratislava (Eslovaquia), el presidente francés, Emmanuel Macron, declaró: «Necesitamos una hoja de ruta para la adhesión de Ucrania». El líder afirmó: «La pregunta para nosotros no es si debemos expandirnos, sino cómo hacerlo».

Dos meses después, en vísperas de la cumbre de la OTAN en Vilna (Lituania), el líder francés, junto con Gran Bretaña, Polonia y los países bálticos, debatió los esfuerzos para acelerar el proceso de admisión de Ucrania una vez terminado el conflicto.

El cambio de París sorprendió a muchos aliados. Incluso Estados Unidos quedó desconcertado. El exdiplomático estadounidense Daniel Fried sugirió que «la administración del presidente Joe Biden fue tomada por sorpresa» por este rápido cambio.

En 2008, fueron Francia y Alemania quienes impidieron que Ucrania se uniera a la OTAN. Hace apenas cuatro años, el propio Macron declaró a The Economist (Reino Unido) que la OTAN estaba en estado de "muerte cerebral". Incluso a principios de 2022, el líder solo mostró preocupación ocasionalmente por la seguridad de Europa en general y de Ucrania en particular.

Pero ahora, el flanco oriental de la UE ha encontrado inesperadamente un nuevo pilar.

El segundo cambio de postura de Francia respecto a la expansión de la UE es algo más sutil. Las conversaciones comenzarán a principios de octubre, y la decisión sobre la negociación de la adhesión de Ucrania y Moldavia se tomará en diciembre.

Sin embargo, en el contexto actual, las negociaciones avanzan satisfactoriamente, aunque el proceso requerirá cambios complejos en las normas que rigen la estructura organizativa de la UE. Un grupo de trabajo franco-alemán está examinando el impacto de estos ajustes. La Comisión Europea informará sobre la ampliación en octubre.

En el pasado, Francia se ha mostrado a menudo recelosa ante la expansión de la UE, considerándola una amenaza para su política de profundización de la unión y la construcción de su proyecto político. Por el contrario, mientras aún formaba parte del bloque, Londres abogó con frecuencia por la expansión y se mostró escéptico ante la idea de que París quisiera convertir Europa en una región exclusivamente de cooperación económica. Esto es comprensible, dado que en 2019 Francia vetó las negociaciones de adhesión a la UE con Albania y Macedonia del Norte.

Sin embargo, la evolución del conflicto entre Rusia y Ucrania ha llevado a Emmanuel Macron a reconsiderar este enfoque. El año pasado, los diplomáticos parisinos trabajaron incansablemente para garantizar que la UE otorgara a Kiev la condición de candidata. Francia también revocó su veto, lo que permitió a Albania y Macedonia del Norte iniciar negociaciones con la UE sobre su adhesión a la unión regional.

“La pregunta para nosotros no es ‘¿deberíamos expandirnos?’, sino ‘¿cómo deberíamos hacerlo?’” (El presidente francés, Emmanuel Macron, hablando en el Foro Globsec en Bratislava, Eslovaquia, el 31 de mayo).

Duda para seguir adelante

Sin embargo, persiste el escepticismo respecto a este cambio. Un diplomático europeo argumentó: «Apoyar la adhesión de Ucrania a la OTAN es simplemente una 'comida gratis' para Macron». Según este diplomático, Francia sabe que Estados Unidos ralentizará el proceso si las cosas van demasiado lejos. Por lo tanto, París está dispuesto a apoyar la adhesión de Kiev a la OTAN para fortalecer su papel en medio del creciente sentimiento antimoscovita.

Los intereses estratégicos de Macron con Europa Central y Oriental también son bastante claros: el político espera mejorar su imagen con las dos regiones después del diálogo fallido con su homólogo ruso, Vladimir Putin, al comienzo del conflicto.

La postura de Francia respecto a la OTAN también conlleva una implicación subyacente: un mensaje fuerte a Moscú fortalecería la posición de Kiev en futuras negociaciones.

Sin embargo, existen muchas razones para creer que el doble cambio de Francia refleja una reevaluación geopolítica. Macron, uno de los más fervientes defensores de Europa, lleva mucho tiempo interesado en la «soberanía europea»: la capacidad del continente para forjar su futuro en la feroz competencia entre las grandes potencias.

Esta preocupación se ve acentuada aún más por la influencia de Rusia, así como de unos Estados Unidos liderados por Donald Trump, si este ganara suficientes votos en las elecciones presidenciales estadounidenses del año próximo.

En este contexto, un funcionario afirmó que, según Francia, Europa «ya no puede tolerar una 'zona gris' entre la UE y Rusia». Los países de la periferia del continente deben unirse a la UE o a la OTAN para evitar ser vulnerables.

Pero ¿se hará realidad esta visión de Francia?

Fuente: https://baoquocte.vn/buoc-ngoat-lich-su-cua-nuoc-phap-245519.html