Cuatro asociaciones ganaderas proponen abolir muchas regulaciones derrochadoras

Cuatro asociaciones de la industria ganadera acaban de presentar una petición al Primer Ministro Pham Minh Chinh y al Presidente de la Asamblea Nacional Vuong Dinh Hue para eliminar la regulación sobre la declaración de conformidad para alimentos para animales y medicamentos veterinarios; aplicar uniformemente la exención del impuesto sobre el valor añadido a los productos pecuarios en forma de preprocesamiento y conservación; Control estricto sobre la importación de productos pecuarios.

Es necesario fortalecer las medidas de cuarentena, el control de calidad y el control de cantidad en los puestos fronterizos permitidos para la importación de animales vivos a Vietnam.

Frente a muchos desafíos y dificultades en la producción y el comercio de ganado nacional, el 12 de marzo de 2024, la Asociación de Ganadería de Vietnam, la Asociación de Alimentos para Animales de Vietnam, la Asociación de Ganado Grande de Vietnam y la Asociación Avícola de Vietnam enviaron una petición al Primer Ministro Pham Minh Chinh y al Presidente de la Asamblea Nacional Vuong Dinh Hue sobre 3 cuestiones: Eliminar la regulación sobre la declaración de conformidad para alimentos para animales y productos de medicina veterinaria; aplicar uniformemente la exención del impuesto sobre el valor añadido a los productos pecuarios en forma de preprocesamiento y conservación; Control estricto sobre la importación de productos pecuarios.

Eliminar las regulaciones sobre la declaración de conformidad para productos de alimentación animal y medicamentos veterinarios

Según las asociaciones, gestionar los alimentos para animales y los medicamentos veterinarios según las normas técnicas es necesario para garantizar la seguridad alimentaria para la salud humana y animal. Sin embargo, las QCKT de estos grupos de productos deben ser solo reglamentos técnicos que los productores y comerciantes deben cumplir y ser la base para que los organismos de gestión inspeccionen y manejen las violaciones, como lo están aplicando muchos países y también en el campo de la gestión de la seguridad alimentaria la Circular No. 24/2013/TT-BYT del Ministerio de Salud (que estipula el límite máximo permitido de residuos de medicamentos veterinarios en productos alimenticios).

La aplicación actual del formulario de declaración de conformidad para piensos y medicamentos veterinarios es sólo una formalidad, poco eficaz en la gestión, sino que ocasiona muchos costes y tiempo a personas y empresas.

Entretanto, el coste de evaluar la declaración de conformidad de los productos de alimentación animal y de medicamentos veterinarios es muy elevado. Solo el costo del análisis y las pruebas de muestras es muy alto, específicamente, para alimentos para animales o medicamentos veterinarios, varía entre 2 y 4 millones de VND por producto y entre 10 y 20 millones de VND por producto de vacuna para la evaluación de reconocimiento y también se toman muestras para realizar pruebas en la evaluación de mantenimiento y la reevaluación al final del ciclo del producto de 3 años.

Si se calcula para un negocio con cientos de productos y para toda la industria ganadera y veterinaria con miles de instalaciones de producción, este costo ha alcanzado cientos de miles de millones de VND, sin mencionar la pérdida de tiempo y la seriedad de las personas y las empresas en la aplicación de la ley.

Propuesta de no cobrar impuesto al valor agregado

Cuatro asociaciones solicitaron al Gobierno y a la Asamblea Nacional modificar este contenido en la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido. A la espera de que se modifique la Ley, esta disposición se suspende temporalmente para los productos pecuarios, pues de acuerdo a la Cláusula 1, Artículo 1 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado reformada en 2016, los sujetos no sujetos al impuesto son: Los productos agrícolas, pecuarios, de acuicultura y de la pesca que no hayan sido transformados en otros productos o sólo hayan sufrido un procesamiento preliminar normal por parte de organizaciones y personas que los producen, capturan y venden por sí mismos, y en la etapa de importación. Las empresas y cooperativas que compran y venden productos pecuarios, acuícolas y pesqueros no elaborados o que sólo han sufrido un procesamiento preliminar normal y se venden a otras empresas y cooperativas no tienen que declarar ni pagar el impuesto al valor agregado, pero pueden deducir el impuesto al valor agregado de entrada.

En virtud de este reglamento, los productos pecuarios, como los huevos de aves de corral, se limpian y envasan; La carne de ganado y aves de corral sacrificados, refrigerados o congelados... si se compra, vende o intercambia entre empresas y cooperativas (HTX) está exenta del impuesto al valor agregado del 5%, pero si las empresas y cooperativas producen y venden este artículo a personas o hogares comerciales individuales, deben pagar el impuesto del 5%. Esta normativa está provocando muchas dificultades para el consumo de productos pecuarios de producción nacional.

La razón es que en Vietnam la mayoría de los productos pecuarios no procesados ​​son consumidos por empresas individuales y en los mercados tradicionales. Por lo tanto, si los productos pecuarios que han sido procesados ​​y sacrificados industrialmente incurren en más costos que el sacrificio manual (que está causando demasiados riesgos en materia de enfermedades, seguridad alimentaria y medio ambiente) y tienen que sumar un 5% de impuesto al valor agregado, no podrán competir con los productos pecuarios que están "flotando sin control de calidad, seguridad e impuestos" y con los productos pecuarios importados del mismo tipo, como la carne congelada y los pollos enteros que no están sujetos al impuesto al valor agregado en la etapa de importación.

Actualmente, en la cadena productiva ganadera de nuestro país, el eslabón más débil es el sacrificio y el procesamiento. El Gobierno ha fomentado esta cuestión con numerosas políticas y estrategias para desarrollarla en una dirección concentrada e industrial, pero hasta ahora no ha tenido éxito.

La principal causa de estos problemas es que no hemos podido controlar las actividades de sacrificio manual en términos de condiciones de producción y negocios y políticas tributarias, mientras que el impuesto al valor agregado del 5% sobre los productos pecuarios procesados ​​es un obstáculo a esta actividad de las empresas y cooperativas, mientras que el Estado no recauda mucho de esta corriente impositiva.

Fortalecer la inspección y el control estricto de los productos pecuarios importados.

Se puede decir que, en comparación con países con industrias ganaderas desarrolladas, las regulaciones de nuestro país sobre la importación de productos ganaderos no son estrictas y aún presentan muchas lagunas. Mientras tanto, para exportar carne de aves de corral y huevos, tenemos que soportar muchas barreras técnicas estrictas en los países importadores, lo que hace que nuestros productos pecuarios sean débiles y desfavorecidos en nuestro país.

Según las estadísticas, en 2023 el volumen de importación de productos pecuarios fue de 3.530 millones de dólares, mientras que las exportaciones fueron de solo 515.000 dólares. Además de las cifras oficiales de importación mencionadas anteriormente, también hay un gran volumen de ganado y productos pecuarios importados ilegalmente (de contrabando). Según informes de las autoridades y los medios de comunicación, en 2023 y las primeras semanas de 2024, cada día se introducen de contrabando en Vietnam entre 6.000 y 8.000 cerdos (de 100 a 120 kg de peso por cerdo), sin contar una gran cantidad de búfalos, vacas, pollos desechados, pollos de cría, etc.

La importación masiva de productos pecuarios a nuestro país constituye actualmente un grave problema, generando numerosos riesgos y consecuencias.

Las Asociaciones solicitan respetuosamente al Primer Ministro que ordene al Comité Directivo Nacional para la Prevención del Contrabando, el Fraude Comercial y la Falsificación de Mercancías y a los Ministerios de Agricultura y Desarrollo Rural, Industria y Comercio, Ciencia y Tecnología, Seguridad Pública y el Ejército que refuercen las medidas para inspeccionar y controlar estrictamente la importación de productos pecuarios.

Para las importaciones oficiales, es urgente construir barreras técnicas y políticas comerciales para minimizar las importaciones oficiales de productos pecuarios.

Entre ellas, está la cuestión de reforzar las medidas de cuarentena, el control de calidad y minimizar el número de pasos fronterizos permitidos para importar animales vivos a Vietnam, como lo han experimentado países de todo el mundo, típicamente Estados Unidos, China, Tailandia, Japón, Corea... que lo han hecho de manera muy efectiva.

En lo que respecta a las importaciones informales, se prohíbe toda forma de importación y utilización de ganado y productos pecuarios importados, porque nuestros productos pecuarios nacionales han satisfecho básicamente las necesidades de consumo interno. Además, Vietnam tiene una frontera larga y los países vecinos no cuentan con un buen trabajo veterinario ni control de enfermedades.

Enlace de origen: https://thoibaonganhang.vn/bon-hiep-hoi-chan-nuoi-kien-nghi-bai-bo-nhieu-quy-dinh-gay-lang-phi-149785.html