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El ministro Dao Ngoc Dung explica el beneficio del 50% al retirar el seguro social de una sola vez

Báo Dân tríBáo Dân trí23/11/2023

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Al explicar las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional en la sesión de discusión sobre el proyecto de ley revisada sobre el Seguro Social en la mañana del 23 de noviembre, el Ministro de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales, Dao Ngoc Dung, dijo que recientemente, el Comité de Redacción de la Ley ha recibido muchos comentarios de personas y organizaciones. La sesión de debate en la Asamblea Nacional también contó con casi 100 delegados registrados para hablar, junto con 148 comentarios compilados de grupos anteriores, que serán coordinados seriamente por el Comité de Redacción con la agencia presidente y las agencias pertinentes para absorber tanto como sea posible.

Bộ trưởng Đào Ngọc Dung lý giải việc cho hưởng 50% khi rút BHXH một lần - 1

El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, y el primer ministro, Pham Minh Chinh, conversan con el ministro Dao Ngoc Dung al margen de la sesión de debate (Foto: Minh Chau).

En primer lugar, al mencionar la base política para la construcción de la Ley del Seguro Social en esta oportunidad, el Ministro citó la Resolución 28 del Comité Central del Partido sobre la reforma de las políticas de seguro social, de la cual el actual Presidente de la Asamblea Nacional era el Jefe del Comité Redactor de la Resolución en ese momento. Recientemente, la Resolución 8 del XIII Comité Central continuó brindando orientación y orientación en materia de política social.

A partir de esas políticas, los contenidos presentados por el Gobierno a la Asamblea Nacional buscan institucionalizar los lineamientos y orientaciones, avanzando hacia la construcción de un sistema de seguro social multicapa y un seguro social universal, superando de manera fundamental los problemas y dificultades actuales.

Mantener a los trabajadores en el sistema de bienestar

En el proyecto de ley, el Ministro afirmó que la regulación de la recepción de beneficios únicos de seguro social es un tema grande, importante y delicado, que demuestra un alto nivel de importancia política, social y profesional. Por lo tanto, el Comité de Redacción y el Gobierno seguirán estudiando e investigando cuidadosamente y solicitando más opiniones de los beneficiarios y empleadores.

Respecto a las opciones para regular el retiro único del seguro social, el Ministro dijo que el desarrollo de opciones debe apuntar a dos objetivos. En primer lugar, se trata de satisfacer la necesidad legítima de los participantes del seguro social, que es el derecho a retirar el seguro. En segundo lugar, debemos esforzarnos por retener a los trabajadores en el sistema de seguridad social y proporcionar pensiones a las personas cuando se jubilen, asegurando así su sustento.

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El ministro Dao Ngoc Dung enfatizó el objetivo de retener a los trabajadores en el sistema de seguridad social (Foto: Minh Chau).

En ese espíritu general, el titular del Departamento de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales reconoció: "Actualmente, es muy difícil llegar a una solución óptima, pero seguiremos proponiendo o eligiendo una solución con más ventajas".

A través del debate, la consulta con los trabajadores, la Organización Internacional del Trabajo y especialmente los criterios discutidos en la Asamblea Nacional, el Ministro dijo que el espíritu es seguir ajustando la normativa diseñada en el sentido de que los trabajadores tengan derecho a retirar el seguro social en un momento dado, independientemente de que hayan cotizado antes o después, luego de que entre en vigencia la ley.

Normativa para retirar hasta el 50% del tiempo aportado al fondo

El Ministro de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales tomó en cuenta las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional sobre el nivel de retiro único del seguro social, como permitir solo el retiro del 8% de la contribución del empleado y proponer retener el 14% que aporta la empresa.

Este plan garantiza el derecho de los trabajadores a recibir beneficios únicos de seguro social y es justo entre los participantes antes y después de que la ley entre en vigor. Esta es también una solución adecuada según las recomendaciones de organizaciones internacionales, superando las dificultades actuales. Además, esta opción mantiene a los trabajadores en el sistema de seguridad social.

El ministro Dao Ngoc Dung afirmó que el 50% restante está reservado para los empleados, específicamente registrado en el libro de seguro social.

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El delegado Tran Hoang Ngan habla en la sesión de debate sobre la Ley del Seguro Social (Foto: Minh Chau).

De esta manera, al volver a cotizar al seguro social, los empleados verán incrementado su tiempo de cotización. En caso de no hacerlo, recibirán prestaciones mensuales al alcanzar la edad de jubilación, explicó el Ministro.

Al explicar la propuesta de tasa del 50%, el Ministro analizó que, técnicamente, la forma de gestionar el seguro social según la práctica internacional es registrar el tiempo de participación en el seguro social y el salario como base para el pago del seguro social, independientemente de la contribución del trabajador o del empleador.

Dijo que retirar el 50% del tiempo de cotización equivale a que la contribución del trabajador sea del 8%. El 8% del salario del empleado pagado en 1 año equivale al 0,96% del salario mensual.

Además, la fijación del nivel de prestación común para todos los casos en el 50%, según el Ministro, permitirá superar las dificultades de implementación si se divide en tramos del 8% y el 14%.

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Los empleados que retiran el seguro social de una sola vez reciben un máximo del 50% del período de pago, el 50% restante se reserva y se registra claramente en el libro de seguro social para continuar disfrutando de los beneficios (Foto: Nguyen Son).

Además, en la realidad, actualmente hay grupos de trabajadores que tienen que pagar el 22%, como los cónyuges de funcionarios del cuerpo diplomático o los trabajadores vietnamitas en el extranjero. Mientras tanto, hay personas cuyos salarios son pagados 100% por el Estado, como suboficiales, soldados, estudiantes de las fuerzas armadas...

"La cifra reglamentaria del 50% del período de pago del seguro social ha sido calculada cuidadosamente por nosotros y es la solución más óptima", enfatizó el Ministro Dao Ngoc Dung.

Hoja de ruta para reducir la edad de jubilación acercándola a la edad de jubilación

Respecto de las prestaciones de las pensiones sociales, el Ministro dijo que el Gobierno y el Comité de Redacción siguieron de cerca el espíritu de la Resolución 28 para desarrollar este contenido. Las prestaciones de pensión social son el primer nivel de seguridad social en el sistema de seguro social multinivel. Este subsidio está garantizado por el Presupuesto del Estado para las personas mayores que no cuentan con pensión o régimen de seguro social mensual.

El Ministro también afirmó la hoja de ruta para reducir gradualmente la edad de los beneficios de la pensión social, esta vez de 80 años a 75 años y continuará reduciéndose gradualmente, avanzando hacia acercar las condiciones para recibir los beneficios de la pensión social a la edad de jubilación.

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El Ministro Dao Ngoc Dung y el Equipo Editorial del proyecto de Ley de Seguro Social (enmendado) discutido en el marco de la Asamblea Nacional (Foto: Minh Chau).

Los ajustes específicos dependerán de la situación del desarrollo socioeconómico y de la capacidad presupuestaria del Estado. La Asamblea Nacional y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional examinarán y decidirán el momento y el nivel del ajuste.

Para ajustar con flexibilidad el nivel de apoyo financiero para las prestaciones de pensión social, así como otras ayudas como la maternidad, el apoyo a la mujer y la infancia, etc., la ley encomienda al Gobierno la regulación de este nivel. Dependiendo del momento y del nivel específico, el Gobierno es responsable de informar a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional antes de considerar y decidir según sus competencias, resumió el Ministro.

La tasa de contribución al seguro social es adecuada.

Respecto a la opinión sobre la tasa de contribución al seguro social, el Ministro informó que recientemente 13 asociaciones propusieron reducir la tasa de contribución al nivel de 2009 y algunos delegados también lo mencionaron. Los niveles de contribución al seguro social varían ampliamente de un país a otro, dependiendo del contexto y las condiciones de desarrollo socioeconómico de cada país.

La tasa de contribución actual en Vietnam es del 27,5% del salario mensual y es la base de las contribuciones al seguro social. Este nivel es compatible con países de la región como China (33%), Japón (casi 30%), Malasia (26,7%)...

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El ministro Dao Ngoc Dung responde a las opiniones de los delegados de la Asamblea Nacional (Foto: Minh Chau).

El Ministro citó que la tasa de contribución al seguro social en algunos países puede ser inferior a la de Vietnam, como en Malasia, con un 26,7%. Sin embargo, esta sección no incluye el seguro de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Su país estipula que los empleadores son responsables de cuidar a los empleados cuando enfrentan riesgos, accidentes o prestaciones por enfermedad o maternidad. De hecho, estas regulaciones han causado problemas y muchos países están avanzando hacia la transferencia de la responsabilidad nuevamente al Fondo de Seguridad Social.

"Por lo tanto, creemos que el nivel actual de contribución al seguro social de Vietnam es relativamente apropiado", afirmó el ministro Dao Ngoc Dung.


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