Ministerio de Planificación e Inversiones propone 7 reformas a políticas de incentivos a la inversión

El Ministerio de Planificación e Inversión está solicitando comentarios sobre el Proyecto de Informe sobre la revisión y evaluación general de las actuales políticas de incentivos a la inversión en Vietnam, junto con una serie de recomendaciones.

Línea de producción y montaje de componentes para estufas de gas de Paloma Vietnam Co., Ltd. Foto: Danh Lam/VNA

Según el Ministerio de Planificación e Inversión, en el contexto de un mundo complejo y que cambia rápidamente, el entorno empresarial internacional y la inversión transfronteriza enfrentan muchos desafíos. Los flujos mundiales de IED cayeron un 4% y la competencia para atraer inversión extranjera se hizo cada vez más feroz. Muchos países han tomado medidas enérgicas para atraer y retener capital de IED, creando presión y motivación para que Vietnam reforme sus políticas de incentivos a la inversión.

Países desarrollados como Estados Unidos, la UE, Japón, India, Corea del Sur y Taiwán están aplicando muchas políticas preferenciales sobre tierras, electricidad, agua, capital de inversión e impuestos para atraer capital de IED. Estos países también se están centrando en construir “redes de prosperidad económica ” o en trabajar con otros países para crear cadenas de suministro globales.

Los países en desarrollo como la India y los países del Sudeste Asiático también están haciendo esfuerzos para facilitar la inversión y fortalecer la cooperación económica con la región para competir en la atracción de IED, especialmente en los campos de la tecnología y la fabricación de bajo costo.

El informe destaca que el impuesto mínimo global tiene un impacto importante en la política fiscal actual. El cambio es rápido y debe implementarse con prontitud para mantener la competitividad y atraer inversiones. Los países están planificando e implementando políticas para abordar el impuesto mínimo global, creando una nueva carrera por políticas “post impuesto mínimo”.

En este contexto, se recomienda a Vietnam que considere reformar su sistema de incentivos a la inversión, introduciendo políticas diversas y flexibles para cumplir con los criterios internacionales. Esto ayudará a garantizar la atracción de inversores estratégicos y empresas satélite, al tiempo que se construye una economía independiente, autosuficiente y sostenible.

Según el Banco Mundial, los países deberían identificar cuatro tipos de inversiones en función de las motivaciones de los inversores, entre ellas: (i) Búsqueda de recursos naturales; (ii) Investigación de mercados; (iii) Búsqueda de activos estratégicos; y (iv) Búsqueda Eficiente. Al mismo tiempo, es necesario considerar los tres factores más importantes que influyen en las decisiones de inversión, entre ellos: la seguridad y la estabilidad política, los incentivos a la inversión y la previsibilidad de las políticas.

Para Vietnam, un país con ventajas en seguridad y estabilidad política, una geografía favorable para el comercio y el abastecimiento, y una economía abierta con 15 Tratados de Libre Comercio vigentes, estas características le permiten implementar políticas para atraer corporaciones multinacionales de gran escala con capacidad de producción y estrechos vínculos a la cadena de valor global.

Línea de producción de sillines de bicicleta para exportación en Pro Active Global Vietnam Company en Binh Duong. Foto: Danh Lam/VNA

7 recomendaciones de políticas

El informe propone una serie de recomendaciones específicas para reformar el sistema de incentivos a la inversión.

Políticas innovadoras de incentivos a la inversión: Proponer establecer políticas innovadoras de incentivos a la inversión, centrándose en inversores estratégicos y proyectos de alta calidad, especialmente en los campos de alta tecnología, investigación y desarrollo, y protección del medio ambiente.

Diversificar las políticas de incentivos: Investigar y diversificar las políticas de incentivos a la inversión, no sólo centrándose en el impuesto a la renta sino también combinándolas con incentivos de costos, para atraer nuevos inversionistas y promover el valor agregado.

Contabilidad de costos completos: al emitir incentivos fiscales, es necesario calcular completamente los costos relacionados y, al mismo tiempo, divulgar públicamente los informes de gastos fiscales, creando documentos obligatorios en el proceso de elaboración del presupuesto.

Implementar políticas de tierras preferenciales y apoyo a la infraestructura: Fortalecer la implementación de políticas de tierras preferenciales y el apoyo a la infraestructura básica como electricidad, agua y transporte, ayudando a los inversionistas extranjeros a acceder fácilmente a las condiciones comerciales.

Solución urgente sobre el Impuesto Mínimo Global: Proponer una solución inmediata para abordar el impacto del Impuesto Mínimo Global y establecer medidas específicas para apoyar la inversión, especialmente en el sector de alta tecnología.

Reforma de incentivos a la inversión a largo plazo: Proponer una reforma integral y adecuada de los incentivos a la inversión para cada grupo objetivo, sin eliminar por completo los incentivos basados ​​en los ingresos, sino aplicándolos en paralelo y alternándolos para apoyar eficazmente a diversos grupos de inversores.

Mejorar el entorno empresarial: Seguir mejorando el entorno de inversión empresarial, reformar los procedimientos administrativos y aumentar la eficacia de la aplicación de las políticas de incentivos, para garantizar que se implementen de forma adecuada y completa en la práctica.

Hoang Anh