Ministerio de Industria y Comercio explica la normativa para eliminar “niveles intermedios” en el negocio petrolero

DNVN - El Ministerio de Industria y Comercio considera que permitir que los distribuidores de petróleo compren petróleo entre sí crea muchos niveles intermedios en la etapa de distribución, lo que aumenta los costos, lo que es una de las razones de los bajos descuentos minoristas, lo que desalienta a las empresas a vender petróleo en el mercado.

En el proceso de elaboración del Decreto que sustituye a los Decretos sobre comercio de petróleo, el Ministerio de Industria y Comercio recibió numerosos comentarios de ministerios, sectores, empresas y asociaciones petroleras.

Respecto al derecho de compra y venta de gasolina entre distribuidores de gasolina, la normativa vigente que permite a los distribuidores de gasolina comprar gasolina entre sí ha revelado recientemente una serie de puntos que, a través del proceso de inspección e investigación, los organismos de inspección, examen e investigación han señalado.

Según el Ministerio de Industria y Comercio, permitir que los distribuidores de petróleo compren petróleo entre sí crea muchos niveles intermedios en la etapa de distribución (mercado secundario), lo que aumenta los costos en esta etapa, lo que es una de las razones que llevan a los bajos descuentos minoristas, desalentando a las empresas a vender petróleo en el mercado.

La compra y venta de gasolina entre distribuidores de gasolina en realidad hace que se consuma la misma cantidad de gasolina en el mercado pero todas quedan incluidas en los reportes de consumo de gasolina de muchos distribuidores de gasolina, creando cifras de consumo "virtuales" en el mercado, ocasionando dificultades a los organismos gestores del Estado en el control de la oferta y la regulación del mercado.

Tras recibir las opiniones de los comerciantes, el Ministerio de Industria y Comercio presentó al Gobierno dos opciones sobre el derecho de compra y venta de gasolina entre distribuidores.

La práctica actual de los distribuidores de gasolina de comprar y vender gasolina entre sí en realidad sirve a los propósitos comerciales financieros de la empresa, creando ingresos para que los distribuidores de gasolina demuestren su capacidad financiera cuando piden préstamos a los bancos, no asegurando el objetivo correcto del negocio de la gasolina de atender las necesidades de consumo de la gente.

Implementar las conclusiones de los organismos de inspección, fiscalización e investigación, reducir el número de niveles intermedios en la distribución de gasolina tal como se presenta. El proyecto de Decreto pretende eliminar las regulaciones sobre la compra y venta de gasolina entre distribuidores de gasolina, eliminando los datos "virtuales" sobre la cantidad de gasolina consumida en el mercado.

Esto ayuda a los comerciantes de petróleo a calcular con precisión la cantidad de petróleo que se consume en el país y que deben comprar a fabricantes nacionales y extranjeros para satisfacer el consumo interno. Los organismos de gestión estatal determinan con precisión las necesidades de consumo interno para asignar recursos anuales totales a los principales comercializadores de petróleo a fin de garantizar el suministro para el consumo interno.

Durante el proceso de recogida de opiniones sobre el proyecto de Decreto, muchos distribuidores dijeron que eliminar la regulación sobre la compra y venta de gasolina entre distribuidores limitaría los derechos comerciales de las pequeñas y medianas empresas, sería discriminatorio y crearía ventajas comerciales para las empresas con posiciones monopolísticas... Los distribuidores propusieron seguir regulando que los distribuidores tienen derecho a comprar y vender gasolina entre sí como está actualmente.

Esta regulación creará fuentes de suministro adicionales para otros distribuidores y minoristas de petróleo en caso de que el suministro de petróleo del principal comercializador de petróleo repentinamente enfrente un problema, mientras la cantidad de petróleo comprada por el distribuidor aún sea grande. Además, también crea condiciones para diversificar el sistema de distribución, garantizando la competitividad en el mercado.

Sin embargo, el Ministerio de Industria y Comercio considera que, en realidad, la compra y venta de gasolina que realizan los distribuidores de petróleo entre sí no crea una nueva fuente de abastecimiento para el mercado porque la responsabilidad de asegurar el suministro corresponde al principal comercializador de petróleo. El hecho de que a los distribuidores de petróleo no se les permita comprar y vender petróleo entre sí no elimina la competencia en el mercado. Los comerciantes de cada segmento del mercado siguen siendo libres de competir entre sí. Al mismo tiempo, esta regulación también crea incentivos para que los comerciantes se desarrollen hacia segmentos de mercado superiores.

Además, según el organismo de inspección y auditoría, permitir que los distribuidores de petróleo se compren petróleo entre sí crea muchos niveles intermedios en la etapa de distribución (mercado secundario), lo que aumenta los costos en esta etapa, conduce a bajos descuentos en la etapa minorista y dificulta el control del suministro.

Sin embargo, acogiendo las opiniones de los comerciantes, el Ministerio de Industria y Comercio presentó al Gobierno dos opciones. Opción 1: El proyecto de Decreto estipula que los distribuidores de petróleo no podrán comprar ni vender petróleo entre ellos, sino que sólo podrán comprar petróleo a los principales comerciantes de petróleo.

La ventaja de esta opción es seguir las conclusiones de los organismos de inspección, examen e investigación, reduciendo el número de niveles intermedios en la etapa de distribución. Eliminar la forma indirecta de compra y venta de gasolina a través de distribuidores de gasolina que crean datos “falsos” sobre la cantidad de gasolina consumida en el mercado. Esto ayuda a las agencias de gestión estatal a determinar las necesidades de consumo interno, contribuyendo así a reducir los costos comerciales en la cadena de suministro.

Sin embargo, la desventaja es que a los distribuidores de gasolina no se les permite comprar y vender gasolina entre sí, lo que puede limitar la competencia en el mercado, y los distribuidores de gasolina reclaman que son discriminados. Sin embargo, los distribuidores pueden absolutamente convertirse en comerciantes mayoristas si tienen la necesidad y cumplen con las regulaciones.

Opción 2: El proyecto de Decreto continúa estipulando que los distribuidores de petróleo tienen derecho a comprar y vender petróleo entre sí como lo hace ahora.

Esta opción tiene la ventaja de ser coherente con las recomendaciones de los distribuidores de petróleo, creando condiciones para diversificar el sistema de distribución de petróleo. Sin embargo, la desventaja es que las conclusiones de los organismos de inspección, examen e investigación no se han implementado adecuadamente. Es imposible determinar con precisión la cantidad real de gasolina consumida en el mercado cuando los comerciantes compran y venden entre sí, creando datos "falsos" sobre la cantidad de gasolina consumida en el mercado. Existe el riesgo de que los descuentos minoristas sean bajos, lo que provocará que los minoristas limiten las ventas en el mercado debido a las pérdidas.

Luz de la luna

Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/bo-cong-thuong-ly-giai-quy-dinh-go-bo-tang-nac-trung-giam-trong-kinh-doanh-xang-dau/20241122023116060