Según datos del Departamento General de Aduanas, en septiembre, la cantidad de acero BRC importado a Vietnam fue de 1,2 millones de toneladas, un aumento del 34% en comparación con agosto y equivalente al 220% de la producción nacional (568.000 toneladas).

En los primeros 9 meses del año, Vietnam importó casi 8,8 millones de toneladas de bobinas laminadas en caliente, un 26% más que en el mismo período de 2023 y equivalente al 171% de la producción nacional. De las cuales, las importaciones procedentes de China representaron el 72%, con 6,3 millones de toneladas.

Mientras tanto, el consumo de acero laminado en caliente por parte de las empresas manufactureras nacionales sólo alcanzó los 5,1 millones de toneladas.

El acero chino representa la mayoría de las importaciones de Vietnam, principalmente porque el precio de venta en este mercado es entre 30 y 70 dólares más bajo que en otros mercados, dependiendo del tipo de producto. Esto se debe al hecho de que China aún no ha escapado de la crisis del "excedente de acero"; el reducido consumo interno ha obligado a los productores de acero de este país a aumentar las exportaciones de acero a precios bajos para liberar inventarios, lo que afecta a la industria siderúrgica mundial.

Vale la pena mencionar que las bobinas de acero laminadas en caliente siguen llegando en masa a Vietnam a pesar de la investigación antidumping. Por ello, los expertos en defensa comercial afirman que el Ministerio de Industria y Comercio debe acelerar la investigación sobre este producto para proteger la producción nacional.

Al evaluar la eficacia de las medidas de defensa comercial para la industria del acero, el Sr. Dinh Quoc Thai, Secretario General de la Asociación del Acero de Vietnam, enfatizó que la industria del acero es una industria altamente competitiva pero siempre hay una situación de exceso de oferta global, por lo que es fácil para las empresas extranjeras hacer dumping para resolver el inventario, especialmente durante períodos en que el mercado en el país exportador enfrenta dificultades.

Por lo tanto, el acero es una de las industrias con mayor número de investigaciones de defensa comercial, no sólo en Vietnam sino también en el mundo.

En los últimos años, gracias a las medidas de defensa comercial, la industria siderúrgica vietnamita ha tenido la oportunidad de desarrollarse y competir de manera justa con los productos importados en el mercado interno. Al mismo tiempo, la industria del acero también ha construido una cadena de valor completa a partir de acero laminado en caliente, acero laminado en frío y acero galvanizado, con capacidad suficiente para ampliar las exportaciones a otros mercados.

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Producción de bobinas de acero laminadas en caliente en la fábrica de acero Hoa Phat - Dung Quat. Foto: Nam Khanh

“Para fomentar las empresas manufactureras nacionales, las políticas deben ser muy claras y apoyar la producción nacional. Lo que las empresas necesitan del Estado no es dinero”, afirmó el presidente del Grupo Hoa Phat, Tran Dinh Long.

Según el Sr. Long, actualmente todos los países han establecido barreras técnicas para impedir la entrada masiva de bienes importados, amenazando la producción nacional. Si no tenemos barreras técnicas, la producción nacional será extremadamente difícil bajo la presión de las importaciones.

Anteriormente, el 26 de julio de 2024, el Ministerio de Industria y Comercio decidió investigar y aplicar medidas antidumping (CBPG) sobre algunos productos de bobinas de acero laminados en caliente originarios de China e India. La investigación se lleva a cabo de conformidad con las disposiciones de la Ley de Gestión del Comercio Exterior y el Acuerdo Antidumping de la OMC.

Las mercancías objeto de investigación son determinados productos de acero aleado o no aleado laminados en caliente; sin más elaboración que laminado en caliente, de espesor entre 1,2 y 25,4 mm y anchura no superior a 1.880 mm; sin enchapado ni recubrimiento; recubierto o sin recubrimiento; contenido de carbono inferior al 0,6% en masa.

De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Comercio Exterior y el Decreto 10/2018/ND-CP, con base en la conclusión de la investigación preliminar, el organismo investigador puede recomendar que el Ministro de Industria y Comercio decida aplicar un impuesto antidumping temporal. La tasa impositiva antidumping temporal no excede el margen de dumping según la conclusión de la investigación preliminar.

Países de la región, como Tailandia e Indonesia, han aplicado medidas de salvaguardia contra el acero laminado en caliente chino. La producción de Tailandia e Indonesia solo cubre el 43% y el 65% de la demanda de consumo, respectivamente, y desde 2019 estos dos países tienen impuestos antidumping.

El Ministerio de Comercio de Turquía ha completado una investigación antidumping (AD) sobre las importaciones de acero laminado en caliente (HRC) de China, India, Japón y Rusia.

En el diario oficial de fecha 11/10/2024 se publicaron las decisiones junto con el Aviso sobre la prevención de la competencia desleal en las importaciones (Aviso No: 2023/31).

La investigación abarca una serie de productos de acero laminado en caliente incluidos en las posiciones arancelarias 7208, 7211, 7212 y 7225. En virtud de la decisión, se impondrán medidas antidumping para proteger a los productores nacionales de estos productos originarios de China, la India, el Japón y Rusia.