Muchas desventajas de la minería en la ciudad
Recientemente, el Comité Popular de la provincia de Thanh Hoa recibió un documento solicitando recuperar el exceso de tierras durante la implementación del proyecto de fabricación y ensamblaje de automóviles en la comuna de Dai Loc, distrito de Hau Loc, invertido por Toan Cau Audiovisual Entertainment Joint Stock Company (Toan Cau Company).
De acuerdo al plan de construcción del inversionista, durante el proceso de nivelación y rebaja de altura del proyecto, se espera que existan más de 5,5 millones de m3 de terreno excedente. Para "manejar" este exceso de volumen de tierra, en octubre de 2023, Manh Nguyen Tien Company Limited (la unidad con la que el inversor firmó un contrato para construir el paquete de nivelación y preparación del sitio para el proyecto) presentó una solicitud para recuperar el exceso de tierra en este proyecto.
Sin embargo, el exceso de volumen de tierra en el proyecto es demasiado grande, hasta más de 5,5 millones de metros cúbicos, junto con la ubicación del proyecto cerca de áreas residenciales, también conlleva muchos riesgos como contaminación ambiental, pérdida de seguridad y orden, presión del tráfico, etc., lo que hace que el proceso de recuperación requiera mucho tiempo para evaluarlo y considerarlo cuidadosamente.
La ubicación del área para recuperar más de 5,5 millones de metros cúbicos de tierra en el proyecto automotriz de Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company está muy cerca de la zona residencial y de la Carretera Nacional 1A.
Según algunos residentes locales que compartieron con Nguoi Dua Tin , cuando se enteraron de la explotación y transporte planificados de más de 5,5 millones de metros cúbicos de tierra en el proyecto, la gente de las áreas vecinas expresó su preocupación por el riesgo de perturbar su vida diaria. Además, la ubicación del proyecto se encuentra cercana a la Ruta Nacional 1A, por lo que durante el proceso de explotación y transporte, el volumen de tráfico en esta zona aumentará, representando un riesgo de seguridad vial en la ruta.
Cuando nos enteramos del gran proyecto automotor, nos alegramos mucho. Sin embargo, al tener que retirar más de 5,5 millones de metros cúbicos de tierra del proyecto, nos preocupa mucho el polvo y los accidentes de tráfico que se generan cuando muchos camiones transportan tierra en la zona donde vivimos. Sin mencionar que el área del proyecto está cerca de la reliquia nacional especial del Templo Ba Trieu, el polvo y el humo de la minería pueden afectar en gran medida este sitio espiritual especial. Mientras tanto, en el pasado, la Compañía Vinaxuki también construyó fábricas básicas, pero no vio ninguna actividad de adquisición de tierras para mudarse", dijo un residente de la comuna de Trieu Loc, Hau Loc.
Además, debido a las enormes reservas de más de 5,5 millones de metros cúbicos de suelo, existe el riesgo de perturbar y "distorsionar" las actividades comerciales minerales y las subastas de minas en la zona, y el mayor impacto probablemente se produzca en las ubicaciones menos favorables de las minas de suelo en las regiones occidentales de la provincia de Thanh Hoa.
De hecho, según Nguoi Dua Tin , en la provincia de Thanh Hoa, actualmente se explotan muchas minas (con reservas medias de muchas minas que oscilan entre 300.000 y 500.000 metros cúbicos) en los distritos occidentales como Thach Thanh, Vinh Loc, lejos de las zonas residenciales, lejos de los grandes centros urbanos, que encontrarán muchas dificultades en el consumo a largas distancias, incurriendo en muchos costes.
Mientras tanto, el proyecto automovilístico mencionado anteriormente tiene una ubicación "privilegiada", cerca de áreas de rápida urbanización como Hoang Hoa, Sam Son City... y proyectos de tráfico clave con enormes necesidades de nivelación de terrenos. Por lo tanto, el exceso de tierra en este proyecto se podrá transportar fácilmente para atender las necesidades de relleno en las áreas mencionadas anteriormente. Por lo tanto, la adquisición de más de 5,5 millones de metros cúbicos de terreno sin subasta también corre el riesgo de causar impactos negativos en las actividades de subasta minera en estas áreas, ya que muchos inversionistas lo encontrarán menos atractivo debido a la competencia de la adquisición de terrenos para el proyecto automotriz mencionado anteriormente.
Camino al área del proyecto de automóviles de Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company.
En una breve discusión con Nguoi Dua Tin sobre la reubicación de más de 5,5 millones de metros cúbicos de tierra fuera del área del proyecto, el Sr. Nguyen Minh Hoang, presidente del Comité Popular del Distrito de Hau Loc, dijo que la provincia emitió recientemente un documento solicitando al distrito estudiar y aclarar los requisitos de acuerdo a las regulaciones para la reubicación de grandes volúmenes de tierra en el área del proyecto hacia el exterior, asegurando la viabilidad del proyecto. Así lo está implementando el distrito.
Respecto al riesgo de contaminación ambiental, así como el aumento de la presión sobre el volumen de tráfico durante el movimiento de grandes volúmenes de tierra como se mencionó anteriormente, el líder del distrito de Hau Loc admitió que los riesgos de contaminación ambiental, así como el aumento de los problemas de seguridad y orden en el área son inevitables, especialmente en áreas densamente pobladas.
“Sin duda, el proceso de mover un volumen tan grande de tierra incrementará los problemas de polvo, la contaminación ambiental, así como la presión sobre la seguridad, el orden y la seguridad del tráfico en la zona. Sin embargo, el impacto específico requiere una evaluación cuantitativa y cualitativa por parte de las autoridades. "El distrito está estudiando y evaluando opciones para asegurar la reubicación de tierras fuera del proyecto", compartió el Sr. Hoang.
¿Cuál es el riesgo de “ocultar” la explotación minera sin subasta ante la confiscación de tierras?
Según la investigación de Nguoi Dua Tin , Thanh Hoa ha tenido una tasa de crecimiento económico muy impresionante en los últimos años. En 2023, esta localidad tendrá una tasa de crecimiento económico de más del 7%, ubicándose en el tercer lugar en el grupo de localidades con mayor escala económica del país, con un PIB que alcanzará los 280.000 billones de VND, 1,5 veces más que en 2020.
Con el rápido desarrollo, la velocidad de urbanización en esta localidad también se ha acelerado día a día, lo que lleva a un aumento en la demanda de construcción y materiales de construcción como tierra, piedra, arena, grava... especialmente en áreas "urbanizadas" clave como Sam Son City, Distrito de Hoang Hoa...
Con el espíritu de garantizar el suministro para satisfacer las necesidades de desarrollo, en los últimos años la provincia de Thanh Hoa ha acelerado drásticamente la planificación y exploración de minas minerales para materiales comunes. En particular, la implementación exhaustiva de subastas mineras ha ayudado a encontrar inversionistas con capacidad minera, así como a evitar pérdidas y aumentar los ingresos del presupuesto estatal en la explotación de recursos.
Junto con los puntos brillantes, en la provincia de Thanh Hoa, también hay señales de que se está aprovechando la política de recolectar el exceso de tierra y roca durante la implementación del proyecto para esconderse detrás de la explotación ilegal de recursos.
De hecho, en los últimos tiempos en la provincia de Thanh Hoa, han habido muchos casos de aprovechamiento de la explotación minera y de ser castigados por errores básicos como: explotación fuera de los límites, exceder las reservas, violar las regulaciones, momento equivocado, plan equivocado... acompañado de polvo, contaminación ambiental y degradación de la infraestructura técnica.
Por ejemplo, en 2022 y 2023, las autoridades provinciales de Thanh Hoa descubrieron y manejaron muchas violaciones en el proceso de recuperación de tierras, tales como: el proyecto de recuperación de tierras en las comunas de Cam Long y Cam Thuy de la Compañía Anónima de Inversión y Desarrollo Comercial de Hoang Duc; descubrió y sancionó a un sujeto en la comuna de Thanh Minh, distrito de Thach Thanh, que aprovechó la bajada de altura para explotar ilegalmente y sacar tierra de la localidad; Penalizar a Ngoc Yen Construction Investment Joint Stock Company por explotar más allá de los límites...
Recientemente, una delegación interdisciplinaria del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente (DONRE) de la provincia de Thanh Hoa inspeccionó la aplicación de la ley en los puntos de "recolección" de tierras en el distrito de Tho Xuan. Los resultados de la inspección mostraron que, en el momento de la inspección, la mayoría de las unidades de recolección tenían violaciones como: punto de recolección en la ciudad de Sao Vang, distrito de Tho Xuan, Dang Khoa Construction Transport Company Limited; Punto de recogida de Hung Quan TH Company Limited, punto de recogida de Nam Phong Company Limited, punto de recogida de Van Dung Construction and Trade Company Limited, todos en la comuna de Xuan Phu, distrito de Tho Xuan.
Frente a esta realidad, las autoridades de la provincia de Thanh Hoa han emitido continuamente numerosos documentos que ordenan el fortalecimiento de la inspección y supervisión de las actividades de explotación minera en la zona.
Se puede observar que cuando se implementa la explotación mineral "regular" de acuerdo con el proceso de subasta de minas con muchos pasos de evaluación estrictos durante un largo período de tiempo, junto con actividades de subasta de minas transparentes y competitivas, con medidas de explotación modernas y seguras... mientras que la explotación mineral "bajo la apariencia" de actividades de salvamento durante la implementación del proyecto se considera más fácil, lo que significa costos más bajos.
Se espera que se recuperen más de 5,5 millones de metros cúbicos de tierra excedente del proceso de nivelación para implementar el proyecto de Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company.
Volviendo al proyecto automotriz multimillonario de Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company, según la investigación de Nguoi Dua Tin , si bien Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company invirtió miles de millones de VND en un ambicioso proyecto automotriz, antes de que la provincia de Thanh Hoa aprobara la implementación del proyecto de fabricación y ensamblaje de automóviles, tenía muy poca información sobre las actividades relacionadas con la industria automotriz y prácticamente una página en blanco al realizar búsquedas básicas en internet. Por lo tanto, la verdadera ambición de Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company en este proyecto es un misterio que la gente de Thanh Hoa espera con interés que se resuelva pronto.
Al hablar con Nguoi Dua Tin sobre cuestiones legales en las actividades de explotación minera, el abogado Le Van Thien, director de Khang Loi Law Company Limited (ciudad de Thanh Hoa), dijo que solicitar una licencia para explotar minas terrestres es un proceso relativamente "arduo", por lo que existen muchos riesgos de que muchas unidades se aprovechen de la política de explotación de minerales durante el proceso de nivelación y reducción de la altura para esconderse detrás de la explotación mineral a gran escala.
Básicamente, para poder explotar minerales de manera “regular” en la modalidad de minería se incluirán muchos trámites y documentos básicos como son: Solicitud de Licencia de Explotación de Minerales; Mapa del área de explotación minera; Decisión que aprueba las reservas minerales del organismo estatal competente; Proyecto de inversión en explotación minera con resolución de aprobación y copia del certificado de inversión; Informe de evaluación de impacto ambiental o compromiso de protección del medio ambiente; Copia del certificado de registro mercantil; En caso de ganar la subasta de derechos de explotación minera, deberá existir un documento que acredite la adjudicación de la subasta; Documento que acredite el capital social a que se refiere el inciso c) del apartado 2 del artículo 53 de esta Ley. Al mismo tiempo, después de la explotación, aún quedan pasos para manejar la remediación ambiental, la restauración del sitio...
Sin embargo, la solicitud de licencia básica de explotación minera incluye: Solicitud de licencia de explotación minera; Mapa del área de explotación minera; Proyecto de inversión en explotación minera con decisión de aprobación; copia del certificado de inversión; Informe de evaluación de impacto ambiental o compromiso de protección del medio ambiente; Copia del Certificado de Registro Mercantil. Así, para obtener una licencia para explotar minerales en forma de minas, los inversores deben pasar por muchos pasos procesales.
Mientras tanto, en Thanh Hoa, para aumentar la eficiencia de la recaudación presupuestaria de la minería, los inversores deben pasar por un feroz proceso de subasta, lo que ayuda a aumentar los ingresos del Estado en una gran cantidad de dinero.
La explotación minera tendrá menos pasos procesales, tiempos de aprobación más rápidos, métodos de explotación más sencillos…, de ahí el riesgo de abusar de la explotación minera para una explotación fragmentada, reduciendo costos. Lo más preocupante es que estos puntos de recogida suelen estar situados en zonas residenciales, por lo que pueden causar fácilmente problemas con la seguridad social, contaminación ambiental, planes de explotación... lo que puede afectar negativamente a la vida de las personas que viven cerca.
"Por lo tanto, con la responsabilidad de asesorar a la administración, las autoridades competentes deben considerar cuidadosamente antes de decidir otorgar licencias de explotación para garantizar el cumplimiento de las regulaciones legales y armonizar los intereses de las personas en el área circundante", dijo el abogado Thien.
Viet Phuong
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Fuente: https://www.nguoiduatin.vn/thanh-hoa-bat-cap-tai-du-an-o-to-nghin-ty-cua-cong-ty-toan-cau-a668804.html
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