Analizar soluciones para gestionar la pérdida de conexión de los buques pesqueros con el dispositivo de monitoreo VMS

BTO-En la mañana del 25 de septiembre, el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural celebró una reunión para escuchar informes sobre la situación de los barcos pesqueros que pierden la conexión VMS y las soluciones. A la reunión asistieron el Sr. Nguyen Van Chien, Director Adjunto del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural, el Teniente Coronel Pham Xuan Do, Comandante Adjunto del Comando de la Guardia Fronteriza Provincial, miembros del Grupo de Trabajo Intersectorial de acuerdo con la Decisión 1608 y la conexión en línea de distritos, pueblos y ciudades.

Según el informe del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural, en toda la provincia hay actualmente 1.943/1.951 buques pesqueros de 15 metros o más de eslora instalados con equipo VMS (100% de los buques pesqueros en funcionamiento); 8 buques pesqueros han dejado de operar y no tienen instalado equipo VMS (5 buques están cumpliendo condena, 3 buques están a la espera de ser vendidos). Estos buques están gestionados y vigilados de cerca por las localidades. Además, la infraestructura técnica del Sistema de Monitoreo de Buques Pesqueros está básicamente completa y los derechos de acceso al sistema se comparten con agencias, unidades e individuos relevantes para administrar, explotar y usar los datos para servir al trabajo de prevención y combate a la pesca INDNR. La gestión, operación, explotación y procesamiento de la información y datos del sistema de seguimiento de buques pesqueros se realizan estrictamente de acuerdo con los procedimientos y regulaciones; Contribuir a controlar eficazmente a los buques pesqueros que operan en el mar, detectando y advirtiendo con prontitud, impidiendo que los buques pesqueros crucen los límites, violen aguas extranjeras y apoyando las labores de búsqueda, rescate y socorro en el mar.

En consecuencia, del 19 de mayo al 10 de septiembre de 2025, el número de embarcaciones pesqueras con una eslora de 15 metros a menos de 24 metros que perdieron la conexión durante más de 6 horas y fueron detectadas como infractoras o recibieron avisos del Departamento de Pesca fue de 499/167 embarcaciones, de las cuales el Departamento de Pesca emitió avisos a 167 embarcaciones, y las autoridades están verificando y manejando el caso. El número de barcos pesqueros de eslora igual o superior a 24 metros que perdieron la conexión durante más de 6 horas fue de 65/17 embarcaciones. El número de barcos pesqueros con eslora entre 15 metros y menos de 24 metros que perdieron la conexión durante más de 10 días fue 61/61 barcos, 4 casos fueron tratados con una multa de 100 millones de VND. El número de barcos pesqueros de eslora igual o superior a 24 metros que perdieron la conexión durante más de 10 días fue de 2 veces/2 barcos. El Departamento de Pesca ha emitido avisos a 2 barcos y las autoridades están verificando y manejando el incidente. Especialmente durante este tiempo, en Binh Thuan no hay casos de barcos pesqueros que crucen la frontera marítima.

Centro provincial de monitoreo de buques pesqueros (foto documental)

En la reunión, los líderes de los departamentos, sucursales y localidades pertinentes discutieron y analizaron muchas razones que llevan a la situación generalizada de los barcos pesqueros que pierden la conexión con el VMS, enfatizando la mala calidad de los equipos VMS, los servicios de garantía y reparación inadecuados y la falta de conocimiento de a qué unidad contactar cuando el equipo está dañado. Además, la coordinación para verificar y manejar los buques que violan el VMS a veces no es estricta en algunos lugares.

Además, según el Departamento de Pesca, el uso de información y datos extraídos del Sistema de Monitoreo de Buques Pesqueros (incluyendo: software GSTC, equipo VMS) como base para elaborar registros de infracciones administrativas y emitir decisiones para sancionar a los buques pesqueros que pierden la conexión VMS o los buques que cruzan el límite no ha sido orientado específicamente sobre la autoridad, el orden, los procedimientos y los registros de sanciones, por lo que las agencias que deciden sobre las sanciones todavía están confundidas y no se atreven a implementarlo enérgicamente.

No existen instrucciones específicas sobre el mecanismo de “multas fuera de línea” a través del sistema de monitoreo de buques pesqueros.

Luego de escuchar las opiniones en la reunión, el Subdirector del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural dijo que el centro provincial de monitoreo de buques pesqueros se pondrá en funcionamiento a partir de 2020 y estará ubicado en el Departamento de Pesca. Este es actualmente el punto focal para recibir y procesar información sobre VMS, por lo que se recomienda que el Subdepartamento de Pesca organice un trabajo completo, detecte con prontitud los barcos pesqueros que pierden la conexión y los traslade rápidamente a las localidades para su verificación y manejo según autoridad. Al mismo tiempo, recomendamos al Comité Popular Provincial aumentar los recursos humanos para promover la eficacia del centro.

El subdirector del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural, Nguyen Van Chien, habló en la reunión.

A través de los resultados del manejo de los casos de desconexión del VMS, se puede observar que algunas unidades aún dudan y no son lo suficientemente audaces para manejarlos. Por lo tanto, en el futuro, el Grupo de Trabajo Interdisciplinario debe coordinarse estrechamente con las localidades para fortalecer el monitoreo, la recepción, la investigación, la verificación y el manejo de las violaciones del VMS. Porque éste es uno de los criterios importantes que la CE comprobará para retirar la “tarjeta amarilla” a la pesca IUU. Además, se recomienda que las fuerzas funcionales (policía, guardia de fronteras, vigilancia pesquera) tomen medidas drásticas, organicen investigaciones, verifiquen, manejen y castiguen severamente las violaciones. Durante el proceso de verificación, es necesario distinguir claramente los actos fraudulentos en la confirmación debido a errores del sistema y pérdida de conexión satelital, luego se requiere un procesamiento penal de acuerdo a las regulaciones para mejorar la disuasión.

Se recomienda que las autoridades tomen medidas drásticas, organicen investigaciones, verifiquen, manejen y sancionen severamente las violaciones al VMS.

La tarea clave hasta el 31 de octubre, el Sr. Chien solicitó al Departamento de Pesca revisar todos los casos de violaciones a las regulaciones VMS desde octubre de 2023 para presentar, verificar, aclarar y manejar cada caso específico de acuerdo a las regulaciones. Al mismo tiempo, fortalecer la gestión estatal de las empresas y unidades proveedoras de servicios y equipos VMS en la provincia. Respecto al mecanismo de "multa fría", se solicita al Departamento de Justicia que ordene al Departamento Profesional que se coordine con la Inspección del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural para estudiar las normas legales sobre el manejo de las infracciones administrativas para orientar o asesorar al Comité Popular Provincial para que informe a las autoridades competentes para orientación sobre su implementación.

Fuente: https://baobinhthuan.com.vn/ban-giai-phap-xu-ly-tau-ca-mat-ket-noi-thiet-bi-giam-sat-hanh-trinh-vms-124320.html