Um die Frage der Rückgabe vieler Händler von Benzinvertriebslizenzen
Fast 20 Unternehmen gaben proaktiv Berechtigungszertifikate zurück, um als Erdölhändler tätig zu sein. Derzeit sind mehr als 290 Vertriebsunternehmen auf dem Markt und es wird prognostiziert, dass die Zahl der Unternehmen, die ihre Lizenzen zurückgeben, steigen könnte.
Schwierigkeiten kommen von vielen Seiten
Das Ministerium für Industrie und Handel hat gerade zwei weitere Berechtigungszertifikate für die Tätigkeit als Erdölhändler der Cuu Long Fuel Trading Joint Stock Company (HCMC) und der Viet Nhat Petroleum Development Investment Company Limited (Ninh Binh) widerrufen.
Der Grund für den Widerruf liegt darin, dass die Händler die Zertifikate proaktiv zurückgegeben haben, als sie die Voraussetzungen für die Tätigkeit als Mineralölhändler gemäß den Vorschriften nicht mehr erfüllen konnten.
So haben seit Jahresbeginn rund 20 Mineralölhändler ihre Lizenzen zurückgegeben.
Es ist bekannt, dass die Zahl der Erdölhändler von 330 Unternehmen im Jahr 2023 auf weniger als 300 Unternehmen gesunken ist. Das bedeutet, dass mehr als 30 Unternehmen nicht mehr am Benzinvertriebsmarkt teilnehmen.
Der Anstieg der Lizenzrückgaben ist darauf zurückzuführen, dass das Ministerium für Industrie und Handel von Großhändlern und Vertriebsunternehmen Berichte über die Einhaltung der Bedingungen für die Tätigkeit als Großhändler und Vertriebsunternehmen für Erdöl gemäß den Vorschriften verlangt. Viele Händler, die die Auflagen nicht erfüllten, gaben daraufhin proaktiv ihre Berechtigungsscheine zur Tätigkeit als Mineralölhändler zurück.
Darüber hinaus ist die steigende Zahl der Unternehmen, die ihre Lizenzen zurückgeben, auch auf die Schwierigkeiten zurückzuführen, die in jüngster Zeit durch die Schwankungen auf dem Erdölmarkt entstanden sind. Außerdem sind die Verwaltungsorgane strengere Vorschriften einzuhalten, darunter auch strengere Rechnungsstellungen beim Verkauf von Erdöl, wodurch es für die Unternehmen unattraktiv geworden ist, Gewinne zu erzielen. Sogar viele Unternehmen stehen kurz vor der Insolvenz.
Darüber hinaus ist damit zu rechnen, dass der vom Ministerium für Industrie und Handel ausgearbeitete Erlass über den Erdölhandel mit neuen Regelungen den Händlern weitere Schwierigkeiten bereiten wird.
Van Tan Phung, Vorstandsvorsitzender der Dong Nai Petroleum Company, erklärte: „Die Erdölversorgungskette muss durch eine starke inländische Wirtschaft über ein Vertriebsnetz vom Import bis zum Einzelhandel sichergestellt werden. Die bisherigen Managementmechanismen und die Bestimmungen des Verordnungsentwurfs führen jedoch weiterhin zu einer zunehmenden Dominanz und Unterdrückung großer Unternehmen, die den Markt beherrschen. Dies führt zu unrentablen Vertriebs- und Einzelhandelsgeschäften.“
Es ist bekannt, dass der Redaktionsausschuss in dem derzeit ausgearbeiteten Verordnungsentwurf eine neue Regelung vorgeschlagen hat, wonach Erdölhändler Erdöl nur vom Haupterdölhändler und nicht von anderen Lieferanten kaufen dürfen. Nach den geltenden Vorschriften dürfen Händler Benzin aus vielen Quellen beziehen.
Dieser Vorschlag hat bei einem Teil der Vertriebsunternehmen Empörung ausgelöst. Diese sind der Ansicht, dass diese neue Regelung den Primärhändlern zu viel Macht einräumt und das Vertriebssystem sowohl hinsichtlich der Versorgung als auch der Geschäftsvorteile von den Primärhändlern abhängig macht. Bei Fortführung des Geschäfts besteht das Risiko eines starken Umsatz- und Gewinnrückgangs.
Herr Hoang Trung Dung, Generaldirektor der Petroleum Additives and Products Development Joint Stock Company (APP), sagte freimütig: „Die Regelung, dass es Händlern nicht gestattet ist, Waren aus mehreren Quellen zu kaufen, verschärft die Geschäftsbedingungen und schränkt die Marktfreiheit ein.“
Erinnern Sie sich: Als es Mitte 2022 zu einem Warenmangel kam, machten sich wichtige Unternehmen Sorgen um die Sicherstellung der Warenversorgung in ihrem System und „verließen“ das System der Vertriebshändler.
Sie sind der Ansicht, dass ihr System kein Benzin mehr an die Bevölkerung verkaufen könne, wenn es den Händlern nicht mehr erlaubt sei, untereinander zu kaufen. Daher forderten die Benzinhändler wiederholt, dass die Regulierung so weitergehe, dass es den Benzinhändlern weiterhin gestattet sei, Benzin von vielen Quellen, einschließlich Benzinherstellern, zu kaufen und zu verkaufen. Darüber hinaus sollten marktbeherrschende Unternehmen in zwei unabhängige Einheiten (Import und Vertrieb, Einzelhandel) aufgeteilt werden, um Manipulationen und Monopolisierung zu vermeiden.
Die Zahl der Unternehmen, die den Markt verlassen, könnte zunehmen.
Im Gespräch mit Reportern der Zeitung Dau Tu sagte der Vertreter eines Vertriebsunternehmens voraus, dass, wenn das Ministerium für Industrie und Handel weiterhin Vorschriften zur Einschränkung der Geschäftsrechte von Vertriebsunternehmen aufrechterhalte und den gegenseitigen Handel mit Benzin nicht erlaube, immer mehr Benzinhändler ihre Geschäftslizenzen zurückgeben und den Markt verlassen würden.
In einer kürzlich an den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung sowie an die zuständigen Ministerien und Zweigstellen gerichteten Petition wiesen die Erdölhändler darauf hin, dass Tausende Vertriebs- und Einzelhandelsunternehmen in diesem Bereich von wichtigen Händlern abhängig seien.
Darüber hinaus kann die Regelung, die es Händlern nur gestattet, Waren von Großhändlern zu kaufen, großen Unternehmen zusätzliche Vorteile verschaffen, kommerzielle Privilegien schaffen und die Möglichkeit eines fairen Wettbewerbs zwischen den Komponenten in der Lieferkette der Erdölversorgung zunichtemachen.
Die Abteilung für den Binnenmarkt (Ministerium für Industrie und Handel) erklärte, warum es Vertriebsunternehmen nicht gestattet sei, Benzin aus mehreren Quellen zu kaufen. Nach Auffassung des Zentralen Inspektionsausschusses, der Regierungsinspektion und des Ministeriums für öffentliche Sicherheit würden durch die Erlaubnis, Benzin von anderen zu kaufen, Zwischenhändler in der Vertriebsphase (Sekundärmarkt) geschaffen, was die Kosten in dieser Phase erhöhe und die Kontrolle des Angebots erschwere. Der Verordnungsentwurf sieht daher vor, dass Mineralölhändler nur Mineralöl von Mineralölgroßhändlern kaufen dürfen und nicht untereinander Mineralöl kaufen und verkaufen dürfen.
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