Gemäß der Tagesordnung der Sitzung wird die Regierung erwägen, Stellungnahmen und Entschließungen zu elf Inhalten abzugeben (sechs Gesetzesentwürfe, vier Vorschläge zur Gesetzgebung und Vorschläge zum Programm zur Gesetzgebung und Verordnungserlassung).
Insbesondere wurden sechs Gesetzesentwürfe diskutiert, darunter: ein Gesetzesentwurf zur Volksluftverteidigung; Entwurf eines Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung von Waffen, Sprengstoffen und unterstützenden Werkzeugen (geändert); Entwurf eines Gesetzes über das kulturelle Erbe (geändert); Gesetzentwurf über Geologie und Mineralien; Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über technische Normen und Vorschriften; Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Apothekengesetzes.
4 Vorschläge zur Gesetzgebung, darunter: Vorschlag zur Verabschiedung eines Gesetzes über diplomatische Ränge und Stufen; Vorschlag zur Weiterentwicklung des Luftfahrtgesetzes (geändert); Vorschlag zur Weiterentwicklung des Eisenbahngesetzes (geändert); Vorschlag zur Ausarbeitung eines Gesetzes für die Digitaltechnologiebranche.
Die Regierung hat außerdem den Vorschlag für das Gesetz- und Verordnungsentwicklungsprogramm 2025 geprüft und kommentiert und das Gesetz- und Verordnungsentwicklungsprogramm 2024 angepasst.
Premierminister Pham Minh Chinh hielt bei dem Treffen eine Rede. |
In seiner Rede zur Eröffnung des Treffens bekräftigte Premierminister Pham Minh Chinh, dass der Aufbau und die Vervollkommnung von Institutionen einer der drei strategischen Durchbrüche sei, die unsere Partei und unser Staat identifiziert hätten. Im Jahr 2024 haben wir von den ersten Tagen des Jahres an Anstrengungen unternommen und Aufgaben und Lösungen dringend und synchron sowie effektiv umgesetzt, wobei institutionelle Durchbrüche weiterhin eine Schlüsselaufgabe darstellen.
Wir haben in der Vergangenheit große Anstrengungen unternommen und viele Ergebnisse beim Aufbau und der Vervollkommnung von Institutionen erzielt, doch es gibt Vorschriften, die durch die Praxis überholt wurden. Viele neue und sich entwickelnde Bereiche erfordern zur Regulierung gesetzliche Regelungen. Im Januar 2024 hielt die Regierung eine thematische Sitzung zur Gesetzgebung mit 5 Inhalten ab.
Wir haben große Anstrengungen unternommen und viele Ergebnisse beim Aufbau und der Vervollkommnung von Institutionen erzielt, aber es gibt Vorschriften, die durch die Praxis überholt wurden. Viele neue und sich entwickelnde Bereiche erfordern zur Regulierung gesetzliche Regelungen.
Premierminister
Der Premierminister erklärte, dass die Aufgabe im Februar noch schwieriger sei, da er unter anderem die aktive Vorbereitung der Vorlage des Gesetz- und Verordnungsentwicklungsprogramms für 2025 an die Nationalversammlung, angepasst für 2024 (muss dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vor dem 1. März 2024 vorgelegt werden), sowie die Verabschiedung von Gesetzesentwürfen für die 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung (Mai 2024) vorsehe.
Laut dem Premierminister seien die Inhalte des Treffens alle wichtig und schwierig, die Anforderungen seien hoch, während Zeit und Ressourcen begrenzt seien. Um Fortschritte zu gewährleisten und die Qualität zu verbessern, forderte der Premierminister, dass die vorsitzenden und ausarbeitenden Behörden, die Minister und die Leiter der Behörden die Entwicklung von Gesetzesentwürfen direkt leiten, die Entwicklung von Gesetzen vorschlagen und die relevanten Behörden rechtzeitig Kommentare abgeben müssen. Bereitstellung kompetenter, qualifizierter und engagierter Mitarbeiter für den Aufbau und die Verbesserung von Institutionen; Überprüfen Sie das System und die Richtlinien, um sicherzustellen, dass die für diese Arbeit zuständigen Kader geeignet sind, und zwar im Hinblick darauf, dass Investitionen in den institutionellen Aufbau Investitionen in die Entwicklung sind.
Der Premierminister wies darauf hin, dass im Prozess der Ausarbeitung von Gesetzen und Gesetzesvorschlägen nur einmal die Meinungen der zuständigen Ministerien, Behörden auf Ministerebene und Regierungsbehörden eingeholt würden. Sollten weiterhin unterschiedliche Meinungen bestehen, wird der zuständige stellvertretende Ministerpräsident ein Treffen mit den Ministerien und Behörden einberufen, um diese umgehend zu klären. Gleichzeitig forderte der Premierminister die Behörden auf, Leitlinien für die Umsetzung unmittelbar nach Inkrafttreten der Gesetze vorzubereiten und herauszugeben.
An der Sitzung teilnehmende Delegierte. |
Im Geiste der „Lösung von Schwierigkeiten, wo immer sie auftreten, und der Lösung von Problemen auf jeder Ebene“ forderte der Premierminister die Behörden auf, die Vorschriften weiterhin zu prüfen und den zuständigen Behörden Vorschläge zur Änderung und Ergänzung vorzulegen und dabei Klarheit, Strenge, Transparenz, Publizität, Praktikabilität, leichte Verständlichkeit, leichte Einprägsamkeit, leichte Umsetzung, leichte Überprüfung, Überwachung und Bewertung zu gewährleisten, damit sich die Strafverfolgungs- und Compliance-Behörden bei der Umsetzung sicher fühlen können.
Der Premierminister betonte, die Praxis zeige, dass die Vorschriften und Richtlinien nach ihrer Veröffentlichung sofort in Kraft treten und Schwierigkeiten und Probleme lösen würden, wenn die Arbeit an der Ausarbeitung von Rechtsdokumenten gut vorbereitet sei, die Praxis gut zusammenfasse und die Situation gut vorhersehe. Bei unzureichender oder unzureichender Vorbereitung müssen diese jedoch unmittelbar nach Abschluss überarbeitet und ergänzt werden.
In seiner Rede bei der Eröffnungssitzung des Treffens anlässlich des 69. Jahrestages des vietnamesischen Ärztetags (27. Februar 1955 – 27. Februar 2024) übermittelte Premierminister Pham Minh Chinh dem medizinischen Personal, den Beamten, Staatsbediensteten, Angestellten und Arbeitern im Gesundheitssektor respektvoll seinen Dank, seine Grüße, seine besten Wünsche und seine besten Wünsche. Ich hoffe, dass das Team aus Ärzten, Kadern, Beamten, Angestellten des öffentlichen Dienstes und Arbeitern im Gesundheitssektor weiterhin seine Aufgaben der Pflege und des Schutzes des Lebens und der Gesundheit der Menschen nach dem Motto „Vorbeugen ist besser als Heilen“ hervorragend erfüllen und den Rat von Präsident Ho Chi Minh „Ein Arzt ist wie eine gütige Mutter“ gut umsetzen und die Erwartungen der Partei, des Staates und des Volkes erfüllen wird.
Nachdem Premierminister Pham Minh Chinh die Diskussionsbeiträge angehört hatte, gab er abschließende Kommentare zu jedem Inhalt ab, wies konkrete Aufgaben zur Fertigstellung der Gesetzesentwürfe zu und schlug die Ausarbeitung von Gesetzen vor. Insbesondere im Hinblick auf den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Apothekengesetzes sagte der Premierminister, dass Arzneimittel besondere Güter seien und daher besondere Verwaltungsrichtlinien erforderlich seien. Diese müssten jedoch auf der Grundlage der Beseitigung des Mechanismus des Forderns und Gebens, der Einhaltung der Marktregeln, der Vereinfachung der Verwaltungsverfahren für Einrichtungen, die Arzneimittel und medizinische Materialien herstellen und handeln, der Förderung der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen sowie einer verstärkten Anerkennung der Konformitätsbewertungen aus Industrieländern offen gestaltet werden. Der Premierminister erwähnte außerdem die Politik zur Förderung von Investitionen und zur Entwicklung der Pharmaindustrie.
In Bezug auf den (geänderten) Gesetzesentwurf zum Kulturerbe betonte der Premierminister die Notwendigkeit, das kulturelle Erbe des Landes zu bewahren, zu verschönern und zu fördern, die Kulturindustrie zu entwickeln, Investitionen und Geschäfte im Bereich des Kulturerbes zu fördern und gesellschaftliche Ressourcen durch die Stärkung der öffentlich-privaten Zusammenarbeit zu mobilisieren. Entwicklung kultureller Humanressourcen Der Premierminister betonte, dass sorgfältige Recherchen erforderlich seien, internationale Erfahrungen herangezogen und Expertenmeinungen zu Regelungen im Zusammenhang mit dem Handel mit Schätzen auf der Grundlage einer Verwaltung unter Einsatz steuerlicher Instrumente eingeholt werden müssten. Der Premierminister betonte außerdem die Notwendigkeit, die Aktivitäten privater Museen zu fördern und entsprechende Richtlinien zu entwickeln. Die Bestimmungen dieses Gesetzes überschneiden sich nicht mit dem Archivgesetz…
Zum Abschluss des Treffens würdigte Premierminister Pham Minh Chinh die Bemühungen und die aktive Vorbereitung der zuständigen Ministerien, die Projekte einreichten, Gesetzesvorschläge machten und diese ernsthaft akzeptierten und erläuterten. Die engagierten, verantwortungsvollen und fundierten Stellungnahmen der Regierungsmitglieder und Delegierten bei der Tagung.
Der Premierminister forderte die Minister auf, die Meinungen der Regierungsmitglieder ernsthaft und vollständig zu akzeptieren, Gesetzesentwürfe, Vorschläge für die Gesetzgebung und Vorschläge für das Programm zur Gesetzgebung und Verordnungserlassung fertigzustellen; Stellvertretende Ministerpräsidenten achten auf die Durchführung zugewiesener Projekte und Pläne und leiten diese direkt an. der zuständigen Behörde wie vorgeschrieben vorlegen.
In Bezug auf die Ausarbeitung von Vorschlägen für das Programm zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen 2025 und die Anpassungen des Programms zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen 2024 beauftragte der Premierminister das Justizministerium mit der Leitung, Koordinierung und Anleitung der Ministerien und Behörden sowie mit der Aufforderung, der Regierung Vorschläge zur Entwicklung von Gesetzen zur Prüfung und Genehmigung vorzulegen. Fassen Sie den Vorschlag der Regierung zusammen und legen Sie ihn der Nationalversammlung vor.
Was die Ausarbeitung von Gesetzesentwürfen betrifft, die der Nationalversammlung in der kommenden 7. Sitzung zur Prüfung und Kommentierung vorgelegt werden sollen, so ist die Zahl der Gesetzesentwürfe sehr groß, was eine sehr anspruchsvolle Aufgabe darstellt. Der Premierminister forderte die Minister und Leiter der Behörden auf Ministerebene auf, ihre Ressourcen zu bündeln und die Fertigstellung von Gesetzesentwürfen gemäß den Vorschriften zu leiten und zu steuern.
Hinsichtlich der beiden Gesetzesentwürfe, darunter des Gesetzesentwurfs zur notariellen Beglaubigung (geändert) und des Gesetzesentwurfs zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels (geändert), die von der Regierung in der Rechtssitzung im Januar 2024 verabschiedet wurden, beauftragte der Premierminister das Justizministerium und das Ministerium für öffentliche Sicherheit damit, den Vorsitz zu übernehmen und sich mit den zuständigen Ministerien und Behörden abzustimmen, um die Gesetzesentwürfe fertigzustellen und sie fristgerecht dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorzulegen.
In Bezug auf den Gesetzentwurf zur Stadt- und Landplanung beauftragte der Premierminister das Bauministerium, die Gesetzesentwürfe dringend zu überarbeiten und fertigzustellen und sie gemäß den Vorschriften den zuständigen Behörden vorzulegen. Der Premierminister verwies auf einige wichtige Punkte und Anforderungen beim Aufbau und der Perfektionierung von Institutionen und forderte eine Stärkung der Rolle von Führungskräften, Ministern und Leitern von Behörden auf Ministerebene, die die Arbeit beim Aufbau und der Perfektionierung von Institutionen direkt leiten und anleiten. Ressourcen konzentrieren, geeignete Richtlinien und Regelungen für Kader und Beamte schaffen, die juristische Arbeit leisten, insbesondere für die Arbeit beim Aufbau und der Vervollkommnung von Institutionen; Den Prozess der Änderung und Ergänzung von Rechtsdokumenten weiter zu verkürzen, um den praktischen Anforderungen gerecht zu werden; Beziehen Sie sich weiterhin auf internationale Erfahrungen und vertiefen Sie sich in die Inhalte, die den Bedingungen und Umständen unseres Landes entsprechen. Stärkung der politischen Kommunikation, insbesondere der Kommunikation im Prozess der Ausarbeitung und Verkündung von Gesetzen, um Konsens und Wirksamkeit im Prozess der Ausarbeitung, Verkündung und Durchsetzung von Gesetzen zu schaffen.
Premierminister Pham Minh Chinh betonte die Notwendigkeit, Fortschritte zu erzielen und die Qualität der Gesetzesentwürfe zu verbessern, indem man sich genau an die Richtlinien und Richtlinien der Partei sowie an die entsprechenden Richtlinien und Gesetze des Staates hält, Schwierigkeiten und Hindernisse in der Praxis beseitigt, Fragen behandelt, die zwar geregelt, aber in der Praxis überwunden wurden, sowie neue Fragen, die noch nicht geregelt sind. Stärkung der politischen Reaktionsfähigkeit; Stellen Sie ordnungsgemäße Verfahren und Prozesse sicher.
Der Premierminister stellte fest, dass die Politikgestaltung, die Vorschriften und die Formulierungen klar, prägnant, leicht verständlich, leicht umzusetzen, leicht zu überprüfen, zu überwachen und zu bewerten sein müssen. Konzentrieren Sie sich darauf, den Meinungen von Experten, Wissenschaftlern, Praktikern, Unternehmen und Menschen zuzuhören. Entwerfen Sie für Fragen, zu denen unterschiedliche Meinungen bestehen, spezifische Pläne und legen Sie die Standpunkte klar dar, damit die zuständigen Behörden diese berücksichtigen und entscheiden können.
Der Premierminister betonte insbesondere die Notwendigkeit, den Antrags- und Bewilligungsmechanismus abzuschaffen, um Gruppeninteressen, Korruption und Negativität vorzubeugen und Verstöße zu verhindern. Minimieren und vereinfachen Sie Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen, vermeiden Sie Unannehmlichkeiten und reduzieren Sie Kosten und Zeit für Menschen und Unternehmen. Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation sowie einer angemessenen Ressourcenzuweisung, Verbesserung der Durchsetzungskapazität und Stärkung von Inspektion und Aufsicht; alle Ressourcen für die Entwicklung freisetzen.
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