Das Übereinkommen gegen Folter und andere grausame, unmenschliche oder erniedrigende Behandlung oder Bestrafung (CAT-Übereinkommen) wurde von der Generalversammlung der Vereinten Nationen am 10. Dezember 1984 mit Resolution 39/46 verabschiedet. Das Übereinkommen trat am 26. Juni 1987 in Kraft, nachdem es von 20 Ländern ratifiziert worden war.
Die Konvention gegen Folter ist eine der sieben zentralen Menschenrechtskonventionen der Vereinten Nationen. Ende Mai 2019 zählte die Konvention 166 Mitgliedstaaten.
Vietnam ist das 158. Mitglied des CAT-Übereinkommens und trat ihm 2015 bei. Seitdem hat Vietnam viele Bestimmungen des CAT-Übereinkommens zur Verhütung und Bestrafung von Handlungen im Zusammenhang mit Folter in das Strafgesetzbuch von 2015, die Strafprozessordnung von 2015 (geändert und ergänzt im Jahr 2021), das Gesetz über die Organisation von Strafverfolgungsbehörden von 2015, das Gesetz über vorübergehende Inhaftierung und Freiheitsstrafe, das Denunziationsgesetz, das Amnestiegesetz und das Gesetz über die Vollstreckung von Strafurteilen übernommen.
Darüber hinaus wurden in Hunderten von Richtlinien die Verfahren standardisiert, Regelungen veröffentlicht und Mechanismen ergänzt, um Folterhandlungen zu verhindern, Menschen zu schützen, die von Folter bedroht sind, und Folteropfern während des gesamten Prozesses der Bearbeitung von Beschwerden, Denunziationen, Ermittlungen, vorübergehenden Inhaftierungen, Strafverfolgung, Gerichtsverfahren, Vollstreckung von Strafurteilen und Schadensersatzzahlungen besser zu unterstützen.
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Die vietnamesische Delegation bei der Präsentation des vietnamesischen Nationalberichts zur Umsetzung der UN-Konvention gegen Folter. (Foto: Ministerium für öffentliche Sicherheit)[/caption]Vietnams Bemühungen zur Umsetzung des Übereinkommens
Die erste Verteidigungssitzung des vietnamesischen Nationalberichts zur Umsetzung des CAT-Übereinkommens fand im November 2018 in Genf (Schweiz) statt. Bei dem Treffen betonte Vietnam seine herausragenden Erfolge bei der Verhütung und Bekämpfung von Folter und präsentierte neue Informationen seit der Vorlage des Berichts.
Insbesondere hat Vietnam ein Projekt ins Leben gerufen, um die Inhalte der Konvention und der vietnamesischen Gesetze gegen Folter unter Beamten, Staatsbediensteten, Angestellten des öffentlichen Dienstes und der Bevölkerung bekannt zu machen. Ziel ist es, das Bewusstsein und Verständnis von Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten und der Bevölkerung für den Inhalt des Übereinkommens und der einschlägigen vietnamesischen Gesetze zur Verhütung und Bekämpfung von Folter zu schärfen. Aufklärung und Sensibilisierung für den Respekt und die Einhaltung der Konvention gegen Folter und der vietnamesischen Gesetze zur Verhütung und Bekämpfung von Folter bei Beamten, Staatsbediensteten, Angestellten des öffentlichen Dienstes und der Bevölkerung.
Das Ministerium für öffentliche Sicherheit hat außerdem in 45 Einrichtungen einen Pilotversuch zur Organisation von Audio- und Videoaufzeichnungen in Strafverfahren durchgeführt. Die Daten der Audio- und Videoaufzeichnungen gelten als Teil der Strafakte. Stärkung der Ausbildung im Bereich öffentliche Ethik und Berufsethik für Beamte im öffentlichen Dienst, Ermittler, Gefängnis- und Haftanstaltsleiter, Justizassistenten, Staatsanwälte und Richter; Verstöße, insbesondere Verstöße gegen das Strafrecht im Zusammenhang mit Folter, müssen streng geahndet werden.
Darüber hinaus arbeitet Vietnam weiterhin aktiv mit ausländischen Partnern bei der Verhütung und Bekämpfung von Folter zusammen, und zwar durch den Austausch von Informationen und Erfahrungen bei der Organisation und Umsetzung des Übereinkommens sowie bei praktischen Maßnahmen, Mitteln und der wirksamen Nutzung von Ausrüstung zur Verhütung und Bekämpfung von Folter. Nehmen Sie an internationalen Konferenzen und Seminaren zum Thema Anti-Folter teil und organisieren Sie diese. Tragen Sie dazu bei, die Kompetenz vietnamesischer Beamter, insbesondere der Polizei, bei der Umsetzung der Anti-Folter-Konvention zu stärken.
Die Delegation der vietnamesischen Regierung beantwortete während des Dialogs Fragen der Mitglieder des Komitees gegen Folter und sprach auch Schwierigkeiten bei der Umsetzung des Übereinkommens an. Nehmen Sie die Empfehlungen ernsthaft zur Kenntnis, um in der kommenden Zeit über bessere Leitlinien für die Umsetzung des Übereinkommens zu verfügen.
Vietnam hat den Bericht erfolgreich vorgestellt und verteidigt. Das Komitee gegen Folter hat ihn sehr gewürdigt.
Vietnam setzt sich nachdrücklich für die Achtung und den Schutz der Menschenrechte ein und unternimmt qualitativ hochwertige und wirksame Schritte zur Verhütung und Bestrafung aller Menschenrechtsverletzungen im Allgemeinen und jener im Zusammenhang mit Folter im Besonderen. Im Einklang mit den Bedingungen und der tatsächlichen Situation in Vietnam trägt das Land zur wirksamen Umsetzung der Konvention gegen Folter bei.
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Sportliche Aktivitäten in einem Gefängnis in Lam Dong. (Foto: Lam Dong Zeitung)[/caption]Weitere Umsetzung des Übereinkommens
Das Ministerium für öffentliche Sicherheit hat den Entwurf des zweiten nationalen Berichts Vietnams zur Umsetzung des CAT-Übereinkommens fertiggestellt.
Aus dem Berichtsentwurf geht hervor, dass Vietnam einen nationalen Aktionsplan herausgegeben hat, um die wirksame Umsetzung des CAT-Übereinkommens im ganzen Land zu verbessern. Vietnam hat mehr als 56 Gesetze und Rechtsdokumente erlassen, um die Menschenrechte im Allgemeinen besser zu gewährleisten und insbesondere Folterhandlungen vorzubeugen und zu bestrafen.
Zur Umsetzung dieser Gesetze veröffentlicht Vietnam weiterhin Hunderte von Leitfäden, um Verfahren zu standardisieren, Vorschriften bekannt zu machen, Institutionen bei der Verhütung von Folter zu unterstützen, Menschen zu schützen, die von Folter bedroht sind, und Folteropfern eine bessere Unterstützung zu bieten.
Darüber hinaus organisiert Vietnam Hunderte von Schulungen, Konferenzen, Seminaren, Vorträgen und Wettbewerben, um mehr über die CAT-Konvention und die vietnamesischen Gesetze zur Verhütung und Bekämpfung von Folter zu erfahren. Öffnen Sie viele Rubriken, veröffentlichen Sie viele Nachrichten, Artikel und Berichte, um den Inhalt des CAT-Übereinkommens und des vietnamesischen Gesetzes zur Verhütung und Bekämpfung von Folter in den Medien, Radio- und Fernsehprogrammen, sozialen Netzwerken zu propagieren, zu verbreiten und rechtliche Fragen zu beantworten …
Neben den Ergebnissen, die Vietnam bei der Umsetzung des CAT-Übereinkommens erzielt hat, weist der Bericht auch auf eine Reihe interner Probleme hin, die angegangen werden müssen. Einige Schwierigkeiten und Herausforderungen bei der Umsetzung des CAT-Übereinkommens und entsprechende Empfehlungen des CAT-Komitees.
Der politische Standpunkt Vietnams und seine Verpflichtung zur Umsetzung des Übereinkommens bestehen daher darin, das Ziel festzulegen, einen sozialistischen Rechtsstaat aufzubauen und zu vervollkommnen, das Leben und die Wahrnehmung der Rechte der Menschen zu verbessern und die Menschenrechte in Vietnam zu fördern und zu schützen.
Vietnam hat der Arbeit zur Gewährleistung der Menschenrechte stets Aufmerksamkeit geschenkt, wird dies auch weiterhin tun und wird dies auch weiterhin tun. Dabei geht es insbesondere um die Einführung und ernsthafte Umsetzung des CAT-Übereinkommens und der grundlegenden Menschenrechtskonventionen, denen Vietnam beigetreten ist.
Die Teilnahme an und die wirksame Umsetzung des CAT-Übereinkommens bekräftigt zudem die konsequente Politik Vietnams beim Schutz der Menschenrechte und schafft eine Grundlage für die Verbesserung des Dialogs und Austauschs mit Ländern und internationalen Organisationen zum Thema Menschenrechte.
Der Entwurf des zweiten nationalen Berichts Vietnams zur Umsetzung des CAT-Übereinkommens wurde auf dem Workshop zur öffentlichen Konsultation von Regierungsbehörden, lokalen Behörden, gesellschaftspolitischen Organisationen, Berufsverbänden, Nichtregierungsorganisationen und Personen zum Entwurf des CAT 2-Berichts diskutiert und konsultiert, der am 20. November 2023 stattfand.
Blumentanz
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