PV: Sir, was sind Ihrer Meinung nach die Stärken Vietnams, wenn Sie an Ihren Besuch in Vietnam Ende November 2023 denken – aus der Perspektive einer Person mit viel Erfahrung in der Beratung bei der Umsetzung naturbasierter Lösungen zur Reaktion auf den Klimawandel in vielen Ländern?
Herr Patrick Suckling: Vietnam verfügt über ein herausragendes Potenzial, bei der Anwendung naturbasierter Lösungen eine Führungsrolle zu übernehmen, wie das Land es in den vergangenen 20 Jahren in der Landwirtschaft und anderen Bereichen getan hat.
Vietnam ist eines der zehn Zentren mit der reichsten Artenvielfalt auf der Erde und verfügt über ausgedehnte Wälder und die höchste Meeresbiodiversität der Welt. Vietnam verfügt außerdem über ausgedehnte Mangrovenwälder und Seegraswiesen und eignet sich daher besonders gut für wirkungsvolle NBS-Lösungsprojekte. Solche „Blue Carbon“-Projekte speichern Kohlenstoff 40-mal schneller als Wiederaufforstungen und sie speichern Kohlenstoff auch länger.
Das bedeutet, dass Vietnam großes Potenzial hat, naturbasierte Lösungen (NBS) einzusetzen, um Kohlenstoffgutschriften zu erhalten. Dieses Instrument wird von internationalen und regionalen Unternehmen wie Singapur, Japan und Südkorea aktiv weiterentwickelt, um die globale Nachfrage zu decken. Wir stellen fest, dass Vietnam das erste ASEAN-Land ist, das mit Singapur eine Absichtserklärung (Memorandum of Understanding, MOU) zur Koordinierung der Entwicklung von Projekten zur Emissionsgutschrift unterzeichnet hat.
Die Erfahrung hat gezeigt, dass sich Landwirte schnell anpassen und neue Nutzpflanzen und Anbaumethoden zu ihrem Vorteil nutzen können. NBS-Lösungen können als Erweiterung dieser Aktivität betrachtet werden, d. h. als Umwandlung der Landnutzung in Richtung Reduzierung/Beseitigung/Speicherung von Treibhausgasemissionen, um Einnahmen aus Emissionszertifikaten zu erzielen. Darüber hinaus besteht in Vietnam ein großer Bedarf an der Erhaltung der Artenvielfalt, da es zu den Regionen mit dem weltweit höchsten Anteil gefährdeter Arten gehört.
In den kommenden Jahrzehnten muss die Welt die nötigen globalen Finanzmittel auftreiben, um die Dekarbonisierung zu beschleunigen und den Verlust der biologischen Vielfalt umzukehren. Beide dieser Bedingungen sind in Vietnam gegeben. In der kommenden Zeit muss sichergestellt werden, dass vietnamesische Unternehmen und die Regierung professionelle Beratung und Unterstützung erhalten, damit sie die Chancen nutzen können.
PV: Maßnahmen zur Reaktion auf den Klimawandel müssen gleichzeitig eine wirtschaftliche Entwicklungsdynamik schaffen, die den gemeinsamen Entwicklungszielen des Landes, der Wirtschaftssektoren oder Unternehmen dient. Wie erfüllen naturbasierte Lösungen diese Bedürfnisse, Sir?
Herr Patrick Suckling: Die Anwendung naturbasierter Lösungen wird Vietnam und anderen Ländern der Region helfen, eine zukunftsorientierte Wirtschaft aufzubauen. Das bedeutet, nachhaltige Wachstumsziele sicherzustellen und gleichzeitig mit dem globalen Trend zu Netto-Null-Emissionen Schritt zu halten und umweltfreundlich zu sein.
Da die Dekarbonisierung weltweit an Fahrt aufnimmt, muss sich auch Vietnam auf die Abkehr seiner Wirtschaft von emissionsintensiven Aktivitäten konzentrieren. Auch Vietnams Energiesystem muss dekarbonisiert werden, wenn das Land als Energie produzierendes Land seine globale Wettbewerbsfähigkeit bewahren will.
Zukünftig werden Investitionen mit der Anforderung verbunden sein, verstärkt klima- und naturfreundliche Lösungen zu finden. Auch dies wird ein neuer Bereich sein, der von vielen großen Unternehmen und Investoren gesucht wird. Anpassungen zur Schaffung passender Bedingungen für die Investitionsausschöpfung hängen davon ab, wie Vietnam seinen ersten Kohlenstoffmarkt zur Erleichterung des internationalen Kredithandels aufbaut (der offizielle Betrieb soll ab 2028 aufgenommen werden). Darüber hinaus ist es die Art und Weise, wie Vietnam Artikel 6 des Pariser Abkommens umsetzt. Die Verordnung gibt den Ländern die Möglichkeit, mit Emittenten umzugehen. Sie soll gewährleisten, dass beide Seiten ihre Verpflichtungen zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen erfüllen. Zudem sollen Möglichkeiten zum Export von Emissionszertifikaten geschaffen und eine doppelte Zählung von Emissionsreduktionen vermieden werden.
Der Schwerpunkt muss auf der Produktion qualitativ hochwertiger Kredite liegen, da ein wesentlicher Bestandteil dieser Art von Projekten darin besteht, langfristige Auswirkungen auf die lokalen Gemeinschaften zu erzielen. Die Vorteile dieser Projekte bleiben in Form von Infrastruktur, Kapazitätsaufbau oder neuen Einnahmen in Vietnam, selbst wenn die Emissionsrechte aus dem Projekt ins Ausland exportiert werden.
Naturbasierte Lösungen können neue Arbeitsplätze und Fähigkeiten schaffen, eine Verbindung zu Vietnams florierender Innovationsszene herstellen und neue Technologieanwendungen und Ressourcen von neuen internationalen Geldgebern nach Vietnam holen. Bauen Sie von dort aus Beziehungen auf, um einen mehrdimensionalen Fluss mit unterschiedlichen Auswirkungen zu erzielen.
PV: Auch wenn es eine natürliche Lösung ist, ist dennoch ein gewisses Maß an menschlichem Eingreifen erforderlich. Können Sie Ihre Erfahrungen in anderen Ländern weitergeben, die Ihrer Meinung nach für Vietnam geeignet wären?
Herr Patrick Suckling: Naturbasierte Lösungen bieten eine Reihe von Maßnahmen zum Schutz, zur Verwaltung und zur Wiederherstellung von Ökosystemen sowie zur Lösung anderer sozialer Probleme. Im Mittelpunkt naturbasierter Lösungen stehen Vorteile für die menschliche Gesundheit und die Artenvielfalt. Dies ist auch die Grundlage für die Definition des NBS-Konzepts der International Union for Conservation of Nature (IUCN), und dieses Konzept hat mittlerweile Popularität erlangt.
Wenn eine Lösung ausschließlich Aktivitäten fördert, die der Natur nützen, aber den Menschen schaden, oder umgekehrt eine Lösung, die den Menschen nützt, aber der Natur schadet, entspricht sie nicht den etablierten Kriterien für NBS.
Menschliche Eingriffe und Aktivitäten spielen bei der Implementierung von NBS-Lösungen eine sehr wichtige Rolle und müssen sorgfältig geplant werden. In vielen Fällen ist mit diesem Eingriff eine Veränderung der biophysikalischen Umgebung auf ortsspezifischer Ebene durch die menschliche Bewirtschaftung natürlicher Landschaften, Meereslandschaften und Städte verbunden. Die Vielfalt der in NBS enthaltenen Lösungen zeichnet sich durch Menschenzentrierung aus und reicht von der Baumpflanzung und Wiederherstellung von Feuchtgebieten bis hin zum Schutz von Korallenriffen und Flüssen durch den Bau von Barrieren, die Sensibilisierung und Förderung der Bildung sowie die Verbesserung des Wissens der lokalen Behörden und Gemeinden.
Menschen spielen bei NBS eine Schlüsselrolle. Basierend auf der Erfahrung aus zahlreichen Projekten in Asien und weltweit identifiziert Pollination jedoch Faktoren, die bei der Implementierung von NBS zu berücksichtigen sind, beispielsweise wann und wie die Beteiligten eingebunden werden und welche Lösungen menschliches Eingreifen erfordern. Durch die frühzeitige und kontinuierliche Einbindung der örtlichen Gemeinschaften sind Renaturierungsprojekte wahrscheinlicher erfolgreich. So wird die bestmögliche Wiederherstellung des natürlichen Zustands und die Erreichung der Ziele sichergestellt, an denen NBS in Zukunft arbeitet.
Es sind die lokalen Interessenvertreter, die die größte Verbindung zur Natur haben und am besten entscheiden können, welche NBS für einen bestimmten Standort geeignet ist, sei es in Vietnam oder anderswo.
Vietnam ist ein Land mit einer großen Zahl an Kleinbauern und Landarbeitern. Die Mobilisierung dieser Menschen ist eine Herausforderung, birgt aber gleichzeitig auch große Chancen. Pollination hat ähnliche Bedingungen bei der Arbeit an einem Blue-Carbon-Projekt im pakistanischen Indusdelta festgestellt. Im Rahmen des Projekts sind Tausende Einheimische in die Anpflanzung, Überwachung und Pflege der Mangrovenwälder eingebunden. Dadurch können über einen Zeitraum von 60 Jahren 250 Millionen Tonnen CO2-Emissionen eingespart und 21.000 Arbeitsplätze geschaffen werden. Das Projekt generiert außerdem hochwertige Emissionszertifikate, die von internationalen Unternehmen wie Microsoft und Respira gekauft werden.
PV: Sir, was sollte Vietnam jetzt tun, um sich auf die Umsetzung naturbasierter Lösungen vorzubereiten?
Herr Patrick Suckling: Lösungen auf der Grundlage der Natur erfordern von der umsetzenden Stelle die Fähigkeit, natürliche Werkzeuge nachhaltig zu verwalten und zu nutzen, sowie die Fähigkeit, eine Reihe von ökologischen und sozialen Problemen wie Klimawandel, Wassersicherheit, Wasserverschmutzung, Ernährungssicherheit, menschliche Gesundheit und Verlust der Artenvielfalt zu bewältigen.
Die Ausschöpfung des vollen Potenzials von NBS wird davon abhängen, wie Vietnam und seine Nachbarn politische Rahmenbedingungen für die Steuerung und Gestaltung neuer Umweltmärkte schaffen. Singapur etwa hat Regelungen erlassen, die es einheimischen Unternehmen ermöglichen, Gutschriften aus ausländischen Kohlenstoffprojekten zur Reduzierung der Kohlenstoffsteuer zu nutzen, die sie im Land zahlen.
Durch die verstärkte Beteiligung an Projekten zur Emissionsgutschrift ist Vietnam durchaus in der Lage, die Ziele des Pariser Abkommens schneller zu erreichen und zudem Emissionsgutschriften in Länder zu exportieren, die diese kaufen müssen, wie etwa Singapur.
Auch vietnamesische Unternehmen haben die Möglichkeit, in derartige Projekte zu investieren, um die Emissionen in Schlüsselindustrien zu reduzieren und gleichzeitig eine nachhaltige Energiewende sicherzustellen. Wenn wir uns die Branchen ansehen, in denen Vietnam über Stärken verfügt, wie etwa das verarbeitende Gewerbe und die Landwirtschaft, erkennen wir alle, dass in Zukunft Veränderungen bei Prozessen und Geschäftsmodellen notwendig sind.
Zwar ist die Dekarbonisierung dieser Sektoren unbedingt erforderlich, um international wettbewerbsfähige Wirtschaftsmotoren zu schaffen, die Kosten für die Umsetzung sind jedoch nicht gering. Kohlenstoffmärkte wären eine neue Einnahmequelle, die diesen Übergang erleichtern könnte. Darüber hinaus ist dies für Vietnam auch eine Chance, eine führende Position in einem schnell wachsenden Markt zu erlangen. Insbesondere der globale freiwillige Kohlenstoffmarkt dürfte sich bis 2030 voraussichtlich verfünffachen und einen Gesamtwert von 40 Milliarden US-Dollar pro Jahr erreichen.
Wir in Vietnam und den Nachbarländern müssen besser verstehen, wie wir den Export von Emissionszertifikaten steuern können. Zu beachten ist, dass diese Exportgutschriften nicht „doppelt gezählt“ werden. Das bedeutet, dass Gutschriften, wenn sie im Ausland gehandelt werden, nicht auf das Emissionsreduktionsziel angerechnet werden, zu dem sich Vietnam bei seinem Beitritt zum Pariser Abkommen verpflichtet hat.
Vietnam ist eines von vielen Ländern weltweit, das großes Potenzial hat, im Bereich naturbasierter Lösungen einen Beitrag zu leisten. Allerdings bedarf es geeigneter Mechanismen, um sicherzustellen, dass ausländische Investitionen in Projekte gefördert werden und gleichzeitig sichergestellt wird, dass Einnahmen und Gewinne in Vietnam verbleiben und so zur Stärkung der Wirtschaft, des Lebens der vietnamesischen Bevölkerung und der Umwelt beitragen.
Die Industrieländer denken derzeit über dieses Thema nach. Wenn das Land zu viel von solchen Projekten profitieren will, könnte dies dazu führen, dass die Investoren woanders hin abwandern. Wenn die Rendite jedoch zu gering ist, wird der Export von Emissionszertifikaten den internationalen Entwicklern große Gewinne bescheren, Vietnam jedoch weniger Nutzen bringen.
PV: Vielen Dank!
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