Als erstes müssen die institutionellen Schwierigkeiten staatlicher Unternehmen beseitigt werden.

Der stellvertretende Minister für Industrie und Handel, Nguyen Sinh Nhat Tan, bekräftigte, dass das Ministerium für Industrie und Handel stets offen und gesprächsbereit sei und Unternehmen maximale Unterstützung biete – *Foto: VGP/Nhat Bac*

Nachdem sie sich auf der Konferenz des Ständigen Regierungsausschusses, der landesweit mit staatlichen Unternehmen (SOEs) an Lösungen zur Förderung der Produktion, der Geschäfts- und Investitionsentwicklung arbeitet, die Meinungen von Unternehmen und Konzernen angehört hatten, gingen am Morgen des 14. September Vertreter des Ministeriums für Industrie und Handel, der Staatsbank von Vietnam und des Finanzministeriums direkt auf die von den Unternehmen angesprochenen Fragen ein. Gleichzeitig waren sich alle Ministerien und Zweigstellen einig, dass dringend Institutionen und politische Maßnahmen geschaffen werden müssten, um einen rechtlichen Rahmen für die baldige Erholung und Entwicklung staatlicher und anderer Unternehmen zu schaffen.

Offene Türen, maximale Unterstützung für Unternehmen

Der stellvertretende Minister für Industrie und Handel, Nguyen Sinh Nhat Tan, sagte, dass sich der Industrie- und Handelssektor in letzter Zeit kontinuierlich mit den zuständigen Ministerien und Sektoren getroffen und zahlreiche Sitzungen abgehalten habe, um Schwierigkeiten staatlicher Unternehmen in den Bereichen Produktion und Geschäft, Marktsuche oder Entwicklung des Inlandsmarkts direkt zu lösen. Gleichzeitig habe das Ministerium auch viele thematische Konferenzen organisiert, um Lösungen zur Sicherstellung der Versorgung mit lebenswichtigen Gütern, der Energiesicherheit und der Bereitstellung von Input für die Industrie vorzuschlagen.

Zur Meinung des Vorsitzenden und Generaldirektors von Viettel , dass Ministerien und Zweigstellen regelmäßig auf die Schwierigkeiten der Unternehmen hören sollten, insbesondere in Bezug auf Vorschriften und Richtlinien, um Unzulänglichkeiten umgehend zu erkennen und zu beseitigen, bekräftigte der stellvertretende Minister Nguyen Sinh Nhat Tan: „Das Ministerium für Industrie und Handel ist immer offen und bereit, den Unternehmen zuzuhören, sie zu diskutieren und auf Vorschläge zu reagieren.“ Das Ministerium beschränkte sich nicht nur auf den Austausch, sondern erteilte auch dringende praktische Anweisungen, etwa zur Sicherstellung der Versorgung der Wirtschaft mit Benzin und Strom in einer Zeit großer Schwankungen wie der jüngsten Vergangenheit.

In Bezug auf den Vorschlag der Vietnam Oil and Gas Group (PVN), das Dekret zur Regulierung ausländischer Investitionen in Öl- und Gasaktivitäten zu ändern und damit das Dekret Nr. 124/2017/ND-CP der Regierung vom 15. November 2017 zu ersetzen, teilte das Ministerium für Industrie und Handel mit, dass es die Meinungen der Unternehmen aufgezeichnet und zusammengestellt habe und nun Stellungnahmen des Finanzministeriums und der Staatsbank von Vietnam einhole. „Dies sind sehr wichtige Inhalte, die das Ministerium für Industrie und Handel derzeit detailliert ausarbeitet und voraussichtlich im September dieses Jahres der Regierung vorlegen wird“, teilte der stellvertretende Minister mit.

In Bezug auf die Meinungen der Energiekonzerne (EVN, PVN, TKV) sagte der stellvertretende Minister für Industrie und Handel, dass der Mechanismus zur Umsetzung von Energieprojekten mit einem Mechanismus zur Sicherstellung der Material- und Rohstoffversorgung und der Sicherstellung der Produktproduktion die Zusammenarbeit von Konzernen und Unternehmen erfordere, die sich gegenseitig in gutem Glauben unterstützen und kooperieren, um die größte Aufgabe zu erfüllen, nämlich die nationale Energiesicherheit zu gewährleisten und die gesamte Wirtschaft mit Energie zu versorgen.

In Bezug auf die Umsetzung der Entwicklungsstrategie für die Halbleiterindustrie und der Nationalen Strategie zur Entwicklung der Wasserstoffindustrie bekräftigte das Ministerium für Industrie und Handel auch seine Zustimmung zum Geist der Koordinierung und Unterstützung der Notwendigkeit der Umsetzung dieser beiden wichtigen Strategien.

In Bezug auf den Vorschlag der Northern Food Corporation und zur Umsetzung der Anweisung des Premierministers arbeitet das Ministerium für Industrie und Handel dringend an der Fertigstellung des Dekrets zur Änderung des Dekrets 107/2018/ND-CP über den Reisexport. Insbesondere müssen strenge, spezifische und durchführbare Regelungen zu den Geschäftsbedingungen für den Reisexport, zur Qualität des Reises und der exportierten Reisprodukte gelten. Händler müssen mit Reisbauern beim Aufbau von Rohstoffgebieten, der Produktion und dem Verbrauch von Reis und Reis zusammenarbeiten..., ein öffentliches, transparentes, faires und günstiges Geschäftsumfeld schaffen und die legitimen Interessen der Reisbauern wahren, um den Ruf vietnamesischer Reisprodukte zu wahren.

„Wir erfassen und bündeln die Meinungen von Unternehmen und Verbänden mit größter Sorgfalt, um die Rechte vietnamesischer Unternehmen zu wahren und den Erhalt der vietnamesischen Reismarke auf dem internationalen Markt zu sichern. Es wird erwartet, dass das Ministerium für Industrie und Handel der Regierung im September einen Änderungsentwurf zum Dekret 107 vorlegt“, informierte der stellvertretende Minister.

Abschließend sagte Vizeminister Nguyen Sinh Nhat Tan: „Das Ministerium für Industrie und Handel verfügt in den Ländern über Handelsbüros, die jederzeit bereit sind, Unternehmen mit Informationen zu versorgen und regelmäßig Warnungen der Märkte zu veröffentlichen.“ Darüber hinaus veranstaltet das Ministerium monatliche Handelstreffen für Unternehmen und Handelsabkommen, um Informationen auszutauschen und neue Warnungen an Unternehmen herauszugeben.

„Wir hoffen auch, dass die Unternehmen die Handelsabkommen sorgfältig prüfen, um die Anreize optimal zu nutzen. Das Ministerium für Industrie und Handel sucht und erweitert derzeit weiterhin Märkte für vietnamesische Waren und bemüht sich um die Aushandlung neuer Handelsabkommen. Das Ministerium für Industrie und Handel ist stets offen und bereit, Unternehmen bestmöglich zu unterstützen“, sagte der stellvertretende Minister.

Gouverneurin Nguyen Thi Hong sagte, dass die Staatsbank von Vietnam die Wechselkurse unter Berücksichtigung der gesamten Wirtschaft und nicht zum Vorteil einzelner Unternehmen verwalte *– Foto: VGP/Nhat Bac*

Das Wechselkursmanagement berücksichtigt die gesamte Wirtschaft

Gouverneurin Nguyen Thi Hong sagte, dass die Staatsbank von Vietnam angesichts der unvorhersehbaren Entwicklungen in der politischen Ökonomie der Welt Anstrengungen unternehme, geldpolitische Lösungen zu steuern und zu regulieren, um zur Kontrolle der Inflation und zur Stabilisierung des makroökonomischen Marktes beizutragen. Die Staatsbank ist außerdem eines der Ministerien und Zweigstellen, die aktiv eine Reform der Verwaltungsverfahren umsetzen. Die Staatsbank von Vietnam hat außerdem mit einem Verwaltungsreformindexwert von 91,77 % sieben Mal die PAR INDEX 2022-Rangliste der Ministerien und Behörden auf Ministerebene angeführt und damit zur Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds für Unternehmen und Menschen beigetragen.

Als System zur Bereitstellung von Kreditkapital hat die Regierung in letzter Zeit zahlreiche Richtlinien erlassen und die Staatsbank hat auch viele Sitzungen abgehalten, um Schwierigkeiten für Unternehmen bei Kreditfragen zu beseitigen. Gouverneur Nguyen Thi Hong erklärte dazu: „Staatseigene Unternehmen sind allesamt Unternehmen mit einem sehr großen Kapitalbedarf. Deshalb hat die Staatsbank die Banken im System auch angewiesen, sich mit anderen Banken auf der Grundlage ihrer Kapitalbilanzkapazität abzustimmen, um eine Kofinanzierung vornehmen zu können.“

Für den Fall, dass das Kapital für eine Kofinanzierung zu groß ist, weist die Staatsbank die Banken außerdem an, sich bei den zuständigen Behörden über die Kreditvergabe zu melden. So berichtete die Vietcombank beispielsweise kürzlich über die Beantragung und Bereitstellung eines Kredits für das Wärmekraftwerksprojekt Quang Trach 1 der Vietnam Electricity Group mit einem Gesamtkapital von bis zu 27.000 Milliarden VND.

Aufgrund der Auswirkungen der COVID-19-Pandemie und der allgemein schwierigen Lage auf der ganzen Welt sind staatliche Unternehmen in letzter Zeit in Geld- und Kreditschwierigkeiten geraten. In dieser Situation hat die Staatsbank von Vietnam das Rundschreiben Nr. 01/2020/TT-NHNN vom 13. März 2020 herausgegeben, das Kreditinstitute und ausländische Bankfilialen dazu verpflichtet, die Rückzahlungsbedingungen für Schulden neu zu strukturieren, Zinsen und Gebühren zu erlassen bzw. zu reduzieren und Schuldengruppen aufrechtzuerhalten, um Kunden zu unterstützen, die von der COVID-19-Pandemie betroffen sind. Dieses Rundschreiben gilt für den Zeitraum 2019–2020.

Und vor kurzem hat die Staatsbank von Vietnam weiterhin das Rundschreiben 02/2023/TT-NHNN vom 23. April 2023 herausgegeben, das Kreditinstitute und ausländische Bankfilialen dazu verpflichtet, die Bedingungen für die Schuldentilgung neu zu strukturieren und Schuldengruppen aufrechtzuerhalten, um Kunden in Schwierigkeiten zu unterstützen. Ziel dieser Rundschreiben ist es, den staatlichen Unternehmen dabei zu helfen, ihre Schuldentilgung zu verlängern und weiterhin Geld von den Kreditinstituten im System zu leihen, um ihren Geschäftsbetrieb wieder aufzunehmen.

In Bezug auf die Kreditvergabe an den ländlichen Agrarsektor, einschließlich Reis, sagte Gouverneurin Nguyen Thi Hong: „Dies ist ein Sektor, dem die Regierung politisch Priorität einräumt.“ Die Staatsbank hat außerdem den Vorsitz in einem Dekret übernommen, das der Regierung vorgelegt wurde, um Anreize für ländliche Agrarunternehmen hinsichtlich Zinssätzen, Sicherheiten, Rückzahlungsbedingungen usw. zu schaffen. Bislang belaufen sich die ausstehenden Schulden des gesamten Systems in der ländlichen Landwirtschaft auf 3 Millionen Milliarden VND von insgesamt 12 Millionen Milliarden VND. Diese Zahl zeigt, dass der ländliche Agrarsektor der Regierung große Sorgen bereitet.

In Bezug auf die von der Vietnam Textile and Garment Group vorgeschlagene Kreditlimitfrage erklärte der Gouverneur der Staatsbank: „Tatsächlich wird das Kreditlimit für Unternehmen zur Kapitalaufnahme vollständig von den Kreditinstituten auf Grundlage der Bewertung des Rufs und der Kreditwürdigkeit der Kunden festgelegt, während die Staatsbank lediglich die Rolle der Regulierung des Kreditwachstums im gesamten System spielt.“ In diesem Jahr hat die Staatsbank gemäß den Anweisungen des Premierministers das gesamte Kreditwachstumsziel von 14 % den Kreditinstituten zugeteilt.

In Bezug auf die Wechselkursfrage räumte Gouverneur Nguyen Thi Hong ein, dass sie beim Export von Waren in Länder mit hoher Abwertung preislich stärker profitieren. Bei der Verwaltung der Wechselkurse muss die Staatsbank jedoch das gesamte Land berücksichtigen, einschließlich der exportierenden und importierenden Unternehmen.

„Im Jahr 2022 wird Vietnam einen Handelsüberschuss von über 12 Milliarden US-Dollar aufweisen, ausländische Direktinvestitionen werden jedoch einen Handelsüberschuss von bis zu 36 Milliarden US-Dollar erwirtschaften. Inländische Unternehmen weisen ein Defizit auf, da unsere Produktionskosten stark vom Import ausländischer Maschinen und Rohstoffe abhängen. Ein steigender Wechselkurs wird es für Unternehmen, die Rohstoffe importieren, sehr schwierig. Ganz zu schweigen davon, dass sich Unternehmen mit ausländischer Beteiligung bei einem steigenden Wechselkurs verunsichert fühlen werden, da sie im Inland profitabel arbeiten, bei der Rückverlagerung jedoch feststellen, dass sie nicht profitabel sind. Daher möchten wir noch einmal betonen, dass die Frage der Wechselkursstabilisierung im Kontext der gesamten Wirtschaft und nicht für jedes einzelne Unternehmen betrachtet werden muss“, bekräftigte Gouverneurin Nguyen Thi Hong.

Finanzminister Ho Duc Phoc sagte, das Finanzministerium konzentriere sich dringend auf die Änderung des Gesetzes Nr. 69/2014/QH13, um die Dezentralisierung und Machtdelegation zu fördern und so Initiativen für Unternehmen zu schaffen.

Bei Problemen wenden sich Unternehmen bitte direkt an das Finanzministerium.

Finanzminister Ho Duc Phoc räumte ein: „Die Lage der Unternehmen war in den letzten acht Monaten schwierig.“ Die Produktion und Geschäftstätigkeit der staatlichen Unternehmen ist grundsätzlich stabil, allerdings arbeiten etwa 30 Prozent der Unternehmen noch immer mit Verlust.

Deshalb müssen wir uns jetzt darauf konzentrieren, die Schwierigkeiten für Unternehmen zu beseitigen.

Erstens müssen die Unternehmen jetzt ihre inländischen und ausländischen Märkte erweitern. Zweitens geht es darum, Kapitalengpässe der Unternehmen zu beseitigen, vor allem durch die Mobilisierung von Krediten. Deshalb müssen wir die institutionellen Barrieren beseitigen und jedes Hindernis aus dem Weg räumen, um eine Motivation zur Unternehmensförderung zu schaffen.

In Bezug auf Gesetzesänderungen sagte Minister Ho Duc Phoc, dass sich das Finanzministerium dringend auf die Änderung des Gesetzes Nr. 69/2014/QH13 konzentriere, um die Dezentralisierung und Machtdelegation zu fördern und so Initiativen für Unternehmen zu schaffen. Die Eigentümervertretung entscheidet nur über wesentliche und wichtige Orientierungsfragen und hat einen Schwerpunkt in der Kontroll- und Aufsichtstätigkeit. Der Gesellschafterrat, der den staatlichen Kapitalanteil im Unternehmen vertritt, ist die Person, die aktiv über die Produktions- und Geschäftstätigkeit des Unternehmens entscheidet. Gleichzeitig müssen Forschung und umfassende Vorschriften durchgeführt werden, um die Wirksamkeit des Warn- und Überwachungssystems zu verbessern und rechtzeitig entsprechende Empfehlungen und Lösungen zu erkennen und bereitzustellen.

Das Finanzministerium bittet staatliche Unternehmen sowie die zuständigen Ministerien und Zweigstellen um Stellungnahmen. Die Agentur äußerte außerdem die Hoffnung, dass Unternehmen und Konzerne bei etwaigen Problemen eine Lösung mit dem Finanzministerium erörtern sollten. Denn wenn wir uns nicht auf die Änderung des Gesetzes konzentrieren, wird es schwierig sein, es umzusetzen und wird keinen Anreiz für die Entwicklung staatlicher Unternehmen schaffen, sondern ein Hindernis darstellen.

Quelle