Menschen nicht überzeugen
Der Gesetzesentwurf zur Straßenverkehrsordnung und -sicherheit wurde gerade in der Sitzung der Nationalversammlung am 10. November vorgestellt. Artikel 8 des Gesetzesentwurfs führt verbotene Handlungen auf, darunter „das Führen eines Fahrzeugs unter Alkoholeinfluss im Blut oder in der Atemluft“. Auf dieser Grundlage können die Behörden auch Fahrzeuge zu Inspektionen und Kontrollen anhalten.
Bei der Prüfung des Gesetzesentwurfs erklärte der Verteidigungs- und Sicherheitsausschuss der Nationalversammlung, dass einige Stellungnahmen des Ausschusses dazu sprachen, diesen Inhalt zu berücksichtigen, da er „zu streng und nicht wirklich an die Kultur, Sitten und Bräuche eines Teils des vietnamesischen Volkes angepasst sei und die sozioökonomische Entwicklung vieler Orte beeinträchtige“.
Diese Mitglieder schlugen vor, sich an internationalen Erfahrungen zu orientieren und für jeden Fahrzeugtyp eine angemessene Alkoholkonzentration festzulegen. Gewährleistung der Vereinbarkeit mit den Bestimmungen des Strafgesetzbuches.
Einige andere Ausschussmitglieder stimmten jedoch dem Vorschlag der Regierung zu, da dieser Inhalt in Absatz 6, Artikel 5 des Gesetzes zur Verhütung und Kontrolle der schädlichen Auswirkungen von Alkohol und Bier (Verbot des Führens eines Fahrzeugs mit Alkoholkonzentration im Blut oder in der Atemluft) festgelegt sei und sich die praktische Umsetzung als wirksam erwiesen habe.
Vorschlag zur Prüfung der Regelung „Fahrverbot für alkoholisierte Personen“ (Foto: Pham Tung).
Zu diesem Inhalt, zu dem es viele unterschiedliche Meinungen gibt, hat ein Gespräch mit Dr. Nguoi Dua Tin stattgefunden. Nguyen Xuan Thuy, ein Experte für Verkehrsforschung, sagte, dass der Konsum von Alkohol nicht weit verbreitet sein sollte, da er Halluzinationen verursache, das Nervensystem beeinträchtige und zu Verkehrsunfällen führe. „Wir sind in dieser Angelegenheit streng vorgegangen. Das Dekret 100 der Regierung sieht zahlreiche Strafen vor, darunter das absolute Verbot, beim Autofahren Alkohol zu trinken“, sagte Thuy.
Laut Herrn Thuy liegt es jedoch nicht an einem solchen Verbot, dass die Menschen keinen Alkohol trinken. Alkohol wird immer noch in großem Umfang konsumiert, weil es eine Gewohnheit und ein Bewusstsein der Menschen ist, die ein normales Leben ohne Einschränkungen führen möchten.
Der Verkehrsexperte analysierte aber auch, dass das absolute Alkoholverbot am Steuer einige Nachteile mit sich bringt:
Erstens ist es nicht praktikabel. Laut Herrn Thuy ist Vietnam ein Land mit vielen Festen. Die Küche ist seit Tausenden von Jahren Kultur und Brauch der Menschen und beim Essen und Trinken darf Wein nicht fehlen. Aus diesem Grund können Kultur, Gewohnheiten und Traditionen nicht gänzlich verboten werden.
Zweitens ist das absolute Verbot auch deshalb unangemessen, weil andere Länder eigene Vorschriften haben. So besagt beispielsweise das thailändische Recht, dass ein Fahrer als betrunken gilt, wenn : Eine Person im Alter von 20 Jahren oder älter einen Blutalkoholgehalt von über 50 mg/100 ml aufweist.
Personen unter 20 Jahren oder Personen mit einem vorläufigen Führerschein, deren Blutalkoholkonzentration 20 mg/100 ml übersteigt . Darüber hinaus wird die Weigerung, sich einem Alkoholtest zu unterziehen, als Alkoholkonsum gewertet.
Oder in Singapur: Die Promillegrenze für Autofahrer liegt bei 0,35 mg/Liter Atemluft und 80 mg/100 ml Blut.
Alkohol am Steuer kann zu einer Geldstrafe von bis zu 10.000 US-Dollar (ca. 230 Millionen VND) und beim ersten Vergehen zu einer einjährigen Gefängnisstrafe führen.
Wiederholungstäter können mit einer Geldstrafe von bis zu 20.000 US-Dollar und einer Gefängnisstrafe von bis zu zwei Jahren belegt werden. Zudem droht den Tätern ein Fahrverbot von mindestens zwei Jahren, im Wiederholungsfall von mindestens fünf Jahren. Bei einem gefährlichen Fahrer kann die Dauer des Fahrverbots auch länger sein.
In China gilt ein Fahrer als „unter Alkoholeinfluss fahrend“, wenn die Blutalkoholkonzentration zwischen 20 mg/100 ml und weniger als 80 mg/100 ml liegt.
Verkehrsexperte Nguyen Xuan Thuy.
„Man kann erkennen, dass sich die Länder darüber im Klaren sind, dass Alkohol sehr schädlich ist. Aber was wird getrunken? Und was wird nicht getrunken? Wenn Sie mehr als die vorgeschriebene Menge trinken, sind Sie betrunken, können das Steuer nicht mehr kontrollieren und verursachen einen Unfall. Dann ist eine Bestrafung gerechtfertigt. Wenn Sie jedoch unter der vorgeschriebenen Menge trinken, sollte es keine Bestrafung geben und es sollte nicht streng verboten werden. Denn ein strenges Verbot würde die Menschen frustrieren und wäre unrealistisch“, räumte Herr Thuy ein.
Gleichzeitig rechnete er damit, dass bei einem absoluten Verbot fünf bis sieben Mal mehr Menschen wegen Alkoholkonsums am Steuer bestraft würden, als bei spezifischen Regelungen. Dies ist unwissenschaftlich und überzeugt die Menschen nicht.
„Die Leute sagen: ‚Wenn ich zu viel trinke, bekomme ich eine Geldstrafe. Wenn ich ein bisschen trinke, zum Beispiel heute ein bisschen Heilwein oder etwas mit ein bisschen Alkohol, oder wenn ich heute trinke, aber morgen trotzdem der Alkoholspiegel gemessen wird, hat das keine Auswirkungen auf meine Fahrweise.‘“, sagte Herr Thuy aus und vertrat die Meinung, dass es keine absoluten Geldstrafen geben sollte.
Aus logischer, praktischer und wissenschaftlicher Sicht ist Herr Thuy der Ansicht, dass der Konsum von Alkohol über dem zulässigen Grenzwert reguliert werden sollte. Anschließend sollte er verboten und bestraft werden, allerdings nicht so extrem wie jetzt.
„Ich schlage vor, dass die Dosis wie in Thailand bei 50 mg/100 ml Blut liegen sollte. Das wäre angemessen“, erklärte Thuy und fügte hinzu, dass internationale Erfahrungen und die öffentliche Meinung berücksichtigt werden sollten.
Auswirkungen auf berechtigte Bedürfnisse
Oberstleutnant Dr. Nguyen Huy Hoang vom Vietnamesisch-Russischen Hyperbaren Sauerstoffzentrum im Verteidigungsministerium sagte, dass ein geringerer Alkoholkonsum dennoch gesundheitliche Vorteile habe, die Verdauung fördere und (in geringen Mengen) die Durchblutung verbessere. Gleichzeitig fördere er die wirtschaftliche Entwicklung und Restaurants würden Kunden gewinnen.
Laut Dr. Huy Hoang zielt das aktuelle absolute Alkoholverbot darauf ab, die langjährige Gewohnheit der Vietnamesen zu ändern, Alkohol zu trinken und dann Auto zu fahren. Deshalb muss es jetzt absolut verboten werden.
Dieses Verbot werde zwar, so der Arzt, drastisch umgesetzt, um die Gewohnheit des „Fahrens unter Alkoholeinfluss“ zu ändern, allerdings dürfe es nur eine Übergangsphase sein und danach müsse es definitiv zu einem strafbaren Überschreiten des erlaubten Alkoholkonsums geändert werden. „Weil es ein wesentliches Bedürfnis der Menschheit und der wirtschaftlichen Entwicklung ist“, sagte Dr. Hoang und nannte ein eigenes Beispiel: „Ich traue mich heute nicht, beim Autofahren auch nur einen Tropfen Alkohol oder Bier anzurühren. Dies ist unbequem und berührt die berechtigten Bedürfnisse der Menschen. Auch Restaurants sowie Bier- und Weinhandlungen werden hiervon betroffen sein.
BS. Huy Hoang erzählte: „Ich traue mich jetzt beim Autofahren nicht, auch nur einen Tropfen Alkohol oder Bier anzurühren.“
Dr. Hoang sagte außerdem, dass bei der Festlegung eines zulässigen Grenzwertes, der niedrig genug ist, um Fahrer zu bestrafen, die unter Alkoholeinfluss fahren, ein Referenzstandard für die Vorschriften in anderen Ländern auf der ganzen Welt geschaffen werden müsse.
„Die Industrieländer haben entsprechende Vorschriften erlassen und ich bin der Meinung, dass wir den Konsum von Alkohol und Bier auf ein niedriges Niveau beschränken sollten, um die Sicherheit beim Autofahren zu gewährleisten“, sagte Dr. Hoang.
Gemäß den Standards der Weltgesundheitsorganisation (WHO) enthält ein Standardgetränk 10 g Alkohol, entsprechend: 1 Tasse 40-prozentigem Alkohol (30 ml); 1 Glas 13,5-Grad-Wein (100 ml); 1 Dose Fassbier (330 ml); oder 3/4 Flasche (Dose) 5%iges Bier (330ml) .
Wie lange es nach dem Genuss von Alkohol dauert, bis kein Alkohol mehr im Blut und Atem zu finden ist, können selbst Experten und Ärzte nicht genau sagen. Der Grund dafür ist, dass diese Zeit von vielen Faktoren abhängt, wie zum Beispiel: Dosierung, Bier- oder Weinsorte, Alkoholkonzentration, wie lange Sie trinken, ob Sie auf leeren oder vollen Magen trinken … Nur eines ist sicher: Je mehr Bier oder Wein Sie trinken, desto höher ist die Alkoholkonzentration in Ihrem Körper.
Darüber hinaus hängt die Alkoholkonzentration auch vom körperlichen und gesundheitlichen Zustand des Einzelnen ab. Manche Menschen trinken am Vorabend, doch am nächsten Morgen ist die Alkoholkonzentration in ihrem Blut und Atem immer noch vorhanden. Bei anderen ist das jedoch nicht der Fall.
Bei Menschen mit normalem Stoffwechsel nimmt die Leber nach einer Stunde eine Einheit Alkohol auf und verstoffwechselt sie. Um 1 Einheit Alkohol vollständig abzubauen, benötigt der Körper allerdings noch weitere 1–2 Stunden.
Bei Personen mit eingeschränkter Leberfunktion oder langsamerem Stoffwechsel kann die Wirkung länger dauern.
Nicht realistisch!
Zuvor hatte auch Pham Nhu Hiep, Mitglied der Nationalversammlung und Direktor des Zentralkrankenhauses von Hue, in einer Gruppendiskussionssitzung seine Bedenken hinsichtlich des absoluten Verbots einer Blutalkoholkonzentration bei der Teilnahme am Straßenverkehr geäußert. Herr Hiep räumte ein, dass man mit einer Geldstrafe belegt wird, wenn man Alkohol trinkt und Auto fährt. „Allerdings müssen Leute, die abends Alkohol trinken und am nächsten Morgen mit einem hohen Blutalkoholspiegel zur Arbeit gehen, eine Geldstrafe zahlen, was ebenfalls besorgniserregend ist. Oder Leute, die mittags trinken und nachts Auto fahren, müssen eine Geldstrafe zahlen, weil ihr Blutalkoholspiegel immer noch hoch ist“, sagte Herr Hiep.
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Quang Huan (Delegation von Binh Duong), fragte sich, ob bei der Regelung, die es Fahrern verbietet, mit einem Blutalkoholgehalt am Verkehr teilzunehmen, internationale Erfahrungen zu Rate gezogen wurden, weil eine solche Regelung nicht praktikabel sei.
Herr Huan führte ein Beispiel aus Finnland an: Wenn man innerhalb einer Stunde eine Flasche Bier trinkt, hat die Stimulanz keine ausreichende Wirkung mehr und man kann nicht mehr Auto fahren. Wenn Sie 2 Flaschen Bier trinken, können Sie nach 3 Stunden Auto fahren.
"In unserem Land ist das absolut verboten. Gestern Abend haben wir zum Beispiel eine Party gefeiert, aber heute Morgen war die Konzentration immer noch da und wir haben gegen die Regeln verstoßen. Das ist nicht realistisch. Gestern Abend haben wir ein bisschen getrunken, heute Morgen waren wir bei der Versammlung noch nüchtern und haben trotzdem geredet, also wo ist das Problem?", sagte Herr Huan.
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Pham Duc An (Delegation aus Hanoi), sagte, wir sollten ein zulässiges Verhältnis im Atem und Blut der Autofahrer untersuchen. „Es ist nicht notwendig, wegen Alkoholkonzentrationen bestraft zu werden. Die Gesetze in den Ländern der Welt sehen grundsätzlich ein bestimmtes Verhältnis vor, das sollten wir auch untersuchen“, schlug er vor .
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