Die Ukraine benötigt dringend 42,9 Milliarden USD, der Westen „ändert“ seine Aufmerksamkeit, Kiew hat Schwierigkeiten, Verpflichtungen in Garantien umzuwandeln

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế18/10/2023

Der Bedarf der Ukraine an finanzieller Unterstützung durch internationale Partner, insbesondere für soziale und humanitäre Ausgaben, wird im Jahr 2024 nicht sinken, sich aber auf 42,9 Milliarden Dollar belaufen.
(08.16) Thành phố Izmail đã trở thành mục tiêu tấn công của UAV Nga trong những ngày vừa qua. (Nguồn: Reuters)
Ein Gebäude in der Stadt Izmail, Ukraine. (Quelle: Reuters)

Auf dem Rückweg von den Jahrestagungen der Weltbank (WB) und des Internationalen Währungsfonds (IWF) postete der ukrainische Finanzminister Sergii Marchenko auf Facebook, dass die persönlichen Treffen mit Kiews wichtigsten Partnern auf der Konferenz ihnen dabei geholfen hätten, Prozesse deutlich zu verkürzen, die per E-Mail oder Online-Meetings länger gedauert hätten.

„Dies ist eine großartige Gelegenheit, die Zusammenarbeit auszubauen und Unterstützung aus neuen Ländern zu gewinnen“, sagte Sergii Marchenko.

Insgesamt, so der ukrainische Finanzminister, sei die Unterstützung für Kiew weiterhin „einstimmig, es gibt Finanzierungsgarantien, auch von der EU und den USA – das ist für die Ukraine besonders wichtig. Wir haben Vereinbarungen mit Japan und Großbritannien. Wir arbeiten daran, diese Garantien in konkrete Verpflichtungen umzusetzen.“

Das Problem besteht jedoch darin, dass es für die Ukraine immer schwieriger wird, finanzielle Unterstützung zu erhalten, wie Finanzminister Sergii Marchenko in einem Interview mit Reuters erklärte. Denn die Aufmerksamkeit der Politiker in den wichtigsten Geberländern richtet sich auf die kommenden internen Wahlen und die zunehmenden geopolitischen Spannungen weltweit.

„Ich sehe eine große Müdigkeit, ich sehe eine große Schwäche bei unseren Partnern. Sie scheinen den Konflikt vergessen zu wollen, aber in Wirklichkeit dauert er immer noch an, und zwar in vollem Umfang“, sagte Marchenko am Rande des Treffens von WTO und IWF in Marrakesch.

Infolgedessen müsse die Ukraine nun „ihre Anstrengungen verdoppeln, unsere Partner davon zu überzeugen, uns zu unterstützen, im Vergleich zu den vorherigen Jahrestreffen“ im April.

Seit Ausbruch des Konflikts mit Russland ist die Ukraine auf finanzielle Unterstützung aus dem Westen angewiesen, um ihre Haushaltsdefizite auszugleichen. Im Jahr 2024 erfordern Prognosen umfassender und langfristiger Bedrohungen und Konflikte finanzielle Unterstützung durch internationale Partner; insbesondere die sozialen und humanitären Ausgaben werden für 2024 42,9 Milliarden US-Dollar erreichen.

Dieses Ziel Kiews ist jedoch auf größere Schwierigkeiten gestoßen, da die Verhandlungen in der vergangenen Woche vom Brennpunkt der Weltpolitik im Nahen Osten überschattet wurden: Der Konflikt zwischen der Hamas und Israel brach aus, als die Delegierten gerade auf dem Weg zur Konferenz waren.

„Geopolitische Veränderungen und die innenpolitische Lage in verschiedenen Ländern“ würden den Wunsch der Regierungen verringern, die Ukraine zu unterstützen, sagte Marchenko und verwies dabei auf die für nächstes Jahr angesetzten Wahlen in den USA und der Europäischen Union.

Die Ukraine hat inzwischen Steuereinnahmen und zusätzliche Mittel aus der Inlandsverschuldung zurückgelegt, doch für den Großteil ihres Ausgabenbedarfs im nächsten Jahr ist das Land noch immer auf externe Hilfe angewiesen.

Dem ukrainischen Finanzminister zufolge hat das Land einige Zusagen erhalten, etwa 5,4 Milliarden Dollar aus dem IWF-Programm. Aber auch Japan und Großbritannien sind auf der Suche nach Zusagen. Natürlich auch wichtige Partner und Verbündete wie die Vereinigten Staaten und die Europäische Union (EU).

Die EU arbeitet an einem 50 Milliarden Euro (52,6 Milliarden Dollar) schweren Hilfspaket für die Ukraine von 2024 bis 2027. Davon rechnet Kiew im Jahr 2024 mit 18 Milliarden Euro, entsprechend den Fortschritten bei der Umsetzung des Pakets in diesem Jahr, sagte Marchenko.

Minister Marchenko begrüßte zudem die Bemühungen des Westens, auf eingefrorenes russisches Staatsvermögen zuzugreifen. In Bezug auf den Fortschritt sagte er: „Was einst bloß ein erreichbares Ziel war“, gleicht heute „eher einem Plan“.

Darüber hinaus geht es bei dem Finanzierungsaufruf der Ukraine auch um Transparenz bei der Verwendung der Mittel internationaler Geber. Kiew hatte zuletzt stets betont, dass „Transparenz und Rechenschaftspflicht bei der Verwendung von Geldern internationaler Geber oberste Priorität für die Regierung und ein wichtiges Kapital beim Aufbau vertrauensvoller Partnerschaften seien.“ Dementsprechend arbeiten das ukrainische Finanzministerium und das SOERA-Projekt der US-Agentur für internationale Entwicklung (USAID) zusammen, um das Überwachungs-, Überprüfungs- und Berichtssystem der ukrainischen Regierung hinsichtlich der Verwendung von Gebermitteln zu optimieren und zu stärken.

Seit Beginn des Konflikts mit Russland im Februar 2022 hat die Ukraine fast 33 Milliarden Dollar von den G7-Staaten erhalten. Internationales Geld ist zur wichtigsten Finanzierungsquelle für einen ausgeglichenen Staatshaushalt und für wichtige Ausgaben des Landes geworden.

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