Dementsprechend wies das Volkskomitee der Provinz Nghe An darauf hin: Beim Ausarbeitungsprozess eines Masterplans zur Organisation der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene soll das Ministerium für Planung und Investitionen den Vorsitz führen und in Abstimmung mit den betreffenden Einheiten eine proaktive Prüfung durchführen und das Volkskomitee der Provinz beraten, damit es die Genehmigung und Umsetzung neuer Investitionsprojekte zum Bau, zur Reparatur, Renovierung und Modernisierung von Hauptquartieren in Verwaltungseinheiten, die voraussichtlich mit anderen Verwaltungseinheiten zusammengelegt oder in diese integriert werden, vorübergehend aussetzen kann, um Sparsamkeit und Abfallvermeidung sicherzustellen.
Gleichzeitig hat das Volkskomitee der Provinz für die Behörden, Organisationen und Einheiten im Bereich der Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 2023–2030 eine klare Aussage gemacht: „Auf der Grundlage des Gesamtplans zur Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene des Ortes erstellen die Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden eine Liste und einen Plan für die Handhabung der Sitze und des öffentlichen Vermögens der unter ihrer Verwaltung stehenden Behörden, Organisationen und Einheiten in den zu reorganisierenden Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene.“
Die Erstellung der Liste und des vorgeschlagenen Behandlungsplans muss parallel zum Entwicklungsprozess des Projekts zur Neugliederung der Verwaltungseinheiten auf Kreis- und Gemeindeebene erfolgen und muss in das Projekt integriert und der zuständigen Behörde zur Genehmigung vorgelegt werden.
Das Finanzministerium ist für die Unterstützung des Volkskomitees der Provinz verantwortlich. Die Finanz- und Planungsabteilungen der Bezirke, Städte und Gemeinden sind dafür verantwortlich, die Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden dabei zu unterstützen, die Behörden, Organisationen und Einheiten in der Region zu drängen und anzuleiten, ihre Organisation neu zu organisieren, Bestandsaufnahmen durchzuführen und Listen der Hauptquartiere und des öffentlichen Vermögens zu erstellen, um diese zusammenzufassen und den zuständigen Behörden zu melden.
Kürzlich hat das Volkskomitee der Provinz Nghe An den Masterplan für die Organisation von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023–2025 in der Provinz angehört und dazu Stellung genommen.
Gemäß den Vorschriften gibt es in Nghe An eine Einheit auf Bezirksebene, die 70 % der Standards hinsichtlich Naturfläche und Bevölkerung nicht erfüllt und einer Regelung unterliegt. Dabei handelt es sich um die Stadt Cua Lo, deren gesamte Verwaltungsgrenze und Bevölkerung gemäß dem Projekt zur Anpassung der Verwaltungseinheiten und des Stadtraums der Stadt Vinh mit der Stadt Vinh verschmelzen wird.
Auf Gemeindeebene gibt es 89 Gemeindeverwaltungseinheiten, die die Standards für eine Neugliederung nicht erfüllen (darunter 79 Gemeinden, 4 Bezirke und 6 Städte). Davon entsprachen 66 Einheiten nicht den Standards und die Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden entwickelten Pläne zur Sanierung. 23 Einheiten entsprachen nicht den Standards, aber die Kommunen beantragten, die Sanierung aufgrund besonderer Faktoren nicht durchzuführen.
Darüber hinaus gibt es 29 angrenzende Verwaltungseinheiten, die den Standards entsprechen, jedoch mit angrenzenden nicht qualifizierten Verwaltungseinheiten angeordnet sind, von denen 26 Einheiten vollständig zusammengelegt und 3 Einheiten teilweise an die Verwaltungsgrenzen angepasst wurden.
Somit gibt es gemäß diesem Plan in Nghe An 95 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, die mit dem Plan zur Anordnung der Verwaltungseinheiten in Zusammenhang stehen. Für 66 dieser Verwaltungseinheiten, die die Anordnungsstandards nicht erfüllen, wurden von den Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden Pläne ausgearbeitet. 29 angrenzende Verwaltungseinheiten erfüllen zwar die Standards, werden aber mit angrenzenden nicht qualifizierten Verwaltungseinheiten angeordnet.
Nach der Anordnung und Einrichtung von 44 neuen Verwaltungseinheiten, darunter 34 Gemeindeverwaltungseinheiten, 3 Bezirke und 7 Städte; davon erfüllen 15 Verwaltungseinheiten die Standards; 29 Verwaltungseinheiten erfüllen die Standards nicht und beantragen die Anwendung besonderer Faktoren. Nach der Regelung verfügt Nghe An immer noch über 20 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene. 412 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene.
Bei Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in kreisfreien Gebieten, die neu geordnet werden müssen, gilt, dass jene Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, die nicht einer Trennung, Zusammenlegung oder Konsolidierung unterliegen, öffentliches Vermögen gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliches Vermögen verwalten, verwenden und handhaben müssen und nicht in der Liste des Vermögens enthalten sind, das bei der Neuordnung von Verwaltungseinheiten auf Kreis- und Gemeindeebene neu geordnet oder gehandhabt werden muss.
Die Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden sind verpflichtet, den Volkskomitees der Provinzen Bericht zu erstatten, wenn es um die Umstrukturierung der Agenturen, Organisationen und Einheiten unter zentraler Leitung in den Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene geht. Diese müssen die Ministerien und Zentralagenturen umgehend über den Gesamtplan zur Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene und über das Projekt zur Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene informieren, damit diese eine Liste und einen Plan für die Umstrukturierung und Handhabung der ihrer Verwaltung unterstehenden Hauptquartiere und des öffentlichen Vermögens erstellen können.
Auf der Grundlage der überprüften Liste der Hauptverwaltungen und des öffentlichen Vermögens erstellen die Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden die Liste der Hauptverwaltungen und des öffentlichen Vermögens, die nach der Neuordnung der Verwaltungseinheiten zur weiteren Verwendung durch die von ihnen verwalteten Behörden, Organisationen und Einheiten erhalten bleiben. Dabei gelten die folgenden Grundsätze:
„Bei Einheiten, die Fusionen und Konsolidierungen durchführen, müssen sich die Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden bei der Durchführung der Regelung auf den Plan stützen, um die Organisationsstruktur, die Personalausstattung, die Funktionen und Aufgaben der Verwaltungseinheit zu regeln. Sie müssen insbesondere die Standards und Nutzungsnormen für Hauptquartiere und öffentliches Eigentum festlegen, um den zuständigen Behörden bei der Regelung, Investition, dem Bau und der Modernisierung des Hauptquartiers, das nach der Regelung als Arbeitsplatz der Verwaltungseinheit ausgewählt wird, Ratschläge zu geben“, erklärte das Volkskomitee der Provinz Nghe An klar.
Während auf die Genehmigung des Projekts zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene durch die zuständige Behörde gewartet wird, beauftragt das Volkskomitee der Provinz Nghe An die Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden, die zuständigen Behörden und Einheiten proaktiv anzuweisen, die Schritte im Prozess der Neuordnung von Häusern und Grundstücken umzusetzen (Erklärung, Berichterstattung, Synthese der Pläne) und diese zur Synthese an das Finanzministerium zu senden.
Nach Erhalt der Erklärungsberichte der Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden leitet das Finanzministerium die Inspektion des aktuellen Status der Haus- und Landnutzung und koordiniert sie mit dem Bauministerium und dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt. Es erstellt einen Plan zur Verwaltung von Haus und Land, sodass das Projekt zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene unmittelbar nach der Genehmigung durch die zuständigen Behörden dem Volkskomitee der Provinz zur Genehmigung des Verwaltungsplans gemäß den Vorschriften vorgelegt wird.
Die Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden sind verpflichtet, die Umsetzung der Pläne zur Neuordnung und Handhabung der Hauptquartiere und des öffentlichen Vermögens der Behörden und Organisationen in den Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene rechtzeitig anzuleiten und dabei Publizität und Transparenz sicherzustellen sowie Verlust und Verschwendung zu vermeiden.
Das Volkskomitee der Provinz Nghe An fordert für Agenturen, Organisationen und Einheiten im Bereich der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 2019–2021 die Überprüfung der Genehmigung des Plans zur Umstrukturierung und Handhabung von Häusern und Grundstücken sowie der Umsetzung des Plans zur Umstrukturierung und Handhabung von Häusern und Grundstücken der Agenturen, Organisationen und Einheiten, die einer Umstrukturierung unterliegen.
Auf dieser Grundlage soll ein Plan entwickelt werden, um die Genehmigung des Plans zur Umgestaltung und Handhabung von Häusern und Grundstücken im Jahr 2023 abzuschließen und die Umsetzung des Plans zur Umgestaltung und Handhabung von Häusern und Grundstücken im Jahr 2024 abzuschließen. Der Plan muss den Umsetzungszeitraum und die Verantwortlichkeiten für jede Phase des Prozesses zur Umgestaltung und Handhabung von Häusern und Grundstücken klar definieren.
Falls der Plan zwar genehmigt wurde, jedoch nicht mehr der Realität entspricht und eine Änderung des Behandlungsplans erforderlich ist, muss der Plan gemäß den Vorschriften geändert werden.
Quelle
![[Foto] Premierminister Pham Minh Chinh leitet Regierungskonferenz mit Kommunen zum Thema Wirtschaftswachstum](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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