Am Morgen des 5. Oktober hielt das Volkskomitee der Provinz eine thematische Sitzung ab, um wichtige Inhalte anzuhören und dazu Stellungnahmen abzugeben. Genosse Nguyen Duc Trung, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzender des Provinzvolkskomitees, leitete die Sitzung.
An dem Treffen nahmen folgende Genossen teil: Nguyen Nam Dinh – Mitglied des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei, ständiger stellvertretender Vorsitzender des Volksrats der Provinz; Bui Thanh An – Mitglied des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz; Mitglieder der Ausschüsse des Provinzvolkskomitees und der Provinzvolksräte.
PLANUNG DER EINRICHTUNG VON 1 BEZIRKSVERWALTUNGSEINHEIT UND 95 KOMMUNALVERWALTUNGSEINHEITEN
Auf der Sitzung hörte sich das Volkskomitee der Provinz den Masterplan für die Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023–2025 in der Provinz an und gab dazu Stellungnahmen ab.
Gemäß den Vorschriften für den Zeitraum 2023–2025: Umsetzung der Anordnung von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene mit Standards für natürliche Flächen und Bevölkerungsgröße unter 70 % der Vorschriften; Für Verwaltungseinheiten auf Distriktebene gelten gleichzeitig Standards für die natürliche Fläche von unter 20 % und für die Bevölkerungsgröße von unter 200 % der Vorschriften. Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene müssen gleichzeitig einen Naturflächenstandard von weniger als 20 % und eine Bevölkerungsgröße von weniger als 300 % des vorgeschriebenen Niveaus aufweisen.
Gemäß den oben genannten Bestimmungen gibt es in Nghe An eine Einheit auf Bezirksebene, die hinsichtlich der Naturfläche und der Bevölkerungszahl, die Gegenstand der Vereinbarung sind, nicht 70 % der Standards erfüllt: die Stadt Cua Lo. Darüber hinaus gibt es in Nghe An 89 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, die die Standards für eine Neugliederung nicht erfüllen, darunter 79 Gemeinden, 4 Bezirke und 6 Städte.
Was den Plan zur Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene betrifft, wird die Stadt Cua Lo gemäß dem Projekt zur Anpassung der Verwaltungseinheiten und des Stadtraums der Stadt Vinh ihre gesamten Verwaltungsgrenzen und ihre gesamte Bevölkerung mit der Stadt Vinh zusammenlegen.
Auf kommunaler Ebene erfüllen 89 Verwaltungseinheiten auf kommunaler Ebene die Standards für eine Neuordnung nicht. Für 66 dieser Einheiten, die die Standards nicht erfüllen, wurden von den Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden Neuordnungspläne ausgearbeitet. 23 Einheiten erfüllen die Standards nicht, die Gemeinde hat jedoch aus bestimmten Gründen darum gebeten, diese nicht einzurichten.
Darüber hinaus gibt es 29 angrenzende Verwaltungseinheiten, die den Standards entsprechen, jedoch mit angrenzenden nicht qualifizierten Verwaltungseinheiten angeordnet sind, von denen 26 Einheiten vollständig zusammengelegt sind und 3 Einheiten teilweise an die Verwaltungsgrenzen angepasst sind.
Somit gibt es in der gesamten Provinz 95 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, die dem Plan zur Anordnung der Verwaltungseinheiten unterliegen. Für 66 dieser Verwaltungseinheiten, die den Anordnungsstandards nicht entsprechen, wurden Pläne von den Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden entwickelt, und 29 Verwaltungseinheiten liegen angrenzend.
Nach der Anordnung und Einrichtung von 44 neuen Verwaltungseinheiten, darunter 34 Gemeindeverwaltungseinheiten, 3 Bezirke und 7 Städte; davon erfüllen 15 Verwaltungseinheiten die Standards; 29 Verwaltungseinheiten erfüllen die Standards nicht und beantragen die Anwendung besonderer Faktoren. Nach der Regelung verfügt Nghe An über 20 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene. 412 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene.
Bei dem Treffen erläuterten die Bezirke Dien Chau, Do Luong und Thanh Chuong die Gründe, warum die Kommunen die Standards nicht erfüllten, beantragten jedoch, aufgrund besonderer Faktoren nicht aufgenommen zu werden. Die Vorsitzenden des Volksrats der Provinz, des Organisationskomitees des Parteikomitees der Provinz, der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, des Innenministeriums, des Bauministeriums und des Ministeriums für Kultur und Sport diskutierten den Planungsplan und gaben ihre Stellungnahmen dazu ab.
SORGFÄLTIG ÜBERPRÜFEN, EINEN PLAN ERSTELLEN, DER DEN VORSCHRIFTEN ENTSPRICHT UND DEN STANDARDS ERFÜLLT
Zum Abschluss der Sitzung betonte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Duc Trung, dass das Volkskomitee der Provinz grundsätzlich mit dem vom Innenministerium vorgelegten Gesamtplan für die Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023 – 2025 in der Provinz einverstanden sei.
Zunächst wird Nghe An eine Verwaltungseinheit auf Bezirksebene, die Stadt Cua Lo, und 66 uneingeschränkte Verwaltungseinheiten auf Kommunalebene mit 29 angrenzenden Verwaltungseinheiten auf Kommunalebene neu ordnen, 44 neue Verwaltungseinheiten auf Kommunalebene einrichten und 48 Verwaltungseinheiten auf Kommunalebene reduzieren. Nach der Regelung erfüllen 29 der 44 neu gebildeten Kommunen die Standards nicht. Die Gemeinden müssen die Standards weiter überprüfen, um bestimmte Elemente zu ergänzen.
Bezüglich der 23 Kommunen, die darum baten, nicht umgestaltet zu werden, darunter 18 Einheiten, die städtische Gebiete planen, und der verbleibenden 5 Kommunen mit Sonderfaktoren, teilte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz den Wunsch der Kommunen, musste aber dennoch die Grundsätze, Kriterien und Vorschriften in der Resolution Nr. 35 der Nationalversammlung einhalten.
Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Duc Trung, forderte, dass Orte mit Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, die keine Umstrukturierung beantragen, diese sorgfältig prüfen und Pläne vorlegen müssen, um nachzuweisen, dass sie die gesetzlichen, planungstechnischen und standardmäßigen Bedingungen gemäß Resolution Nr. 35 der Nationalversammlung erfüllen. Darüber hinaus versucht das Innenministerium, das Projekt zur Anpassung der Verwaltungseinheiten und des städtischen Raums der Stadt Vinh umzusetzen.
Aufbauend auf den Erfahrungen aus der vorherigen Umstrukturierung müssen die Sektoren und Kommunen neben der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten auch Pläne für die Anordnung und Zuweisung von Kadern, Beamten und Hilfskräften sowie Pläne für die Anordnung des öffentlichen Vermögens erarbeiten. Das Innenministerium koordiniert die Arbeit mit den Sektoren und Kommunen, um den Gesamtplan fertigzustellen und dem Lenkungsausschuss für die Entwicklung des Projekts zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023–2025 Bericht zu erstatten und seine Stellungnahmen einzuholen.
Außerdem genehmigte das Volkskomitee der Provinz auf der thematischen Sitzung den Beschlussentwurf zur Regelung der Wohnbaulandquote, der durchschnittlichen Produktionslandquote für die Umsetzung des Projekts 1, des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030, Phase I von 2021 bis 2025, und den Resolutionsentwurf des Volksrats der Provinz zur Genehmigung der Liste der Arbeiten und Projekte, für die Landerwerb erforderlich ist.
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