Anwerbung ausländischer Dozenten: Viele Hürden bleiben

In den letzten Jahren haben viele vietnamesische Universitäten nicht nur vietnamesische Talente aus aller Welt angezogen, sondern auch ausländische Dozenten eingestellt.

Allerdings gibt es viele Hürden, die es den Hochschulen erschweren, ausländische Dozenten anzuwerben.

Studenten einer Universität in Ho-Chi-Minh-Stadt lernen bei ausländischen Dozenten.

FÖRDERUNG EINER INTERNATIONALISIERTEN LERNUMGEBUNG

Im Gespräch mit Thanh Nien sagte Master Tran Quynh Hoa, Leiter der Abteilung für Personalorganisation der Internationalen Universität der Ho Chi Minh City National University, dass die Schule seit ihrer Gründung beschlossen habe, ausschließlich auf Englisch zu unterrichten, und dass man sich daher auch der wichtigen Rolle festangestellter ausländischer Lehrer bewusst sei.

Laut Master Hoa bietet ein Team internationaler Dozenten den Universitäten auch mehr Möglichkeiten, die Zusammenarbeit auszubauen, sich auszutauschen, internationale Partner anzusprechen und die Forschung voranzutreiben, da ausländische Dozenten oft über große Forschungsnetzwerke und Erfahrung in der Arbeit in multinationalen Umgebungen verfügen. „Insbesondere ein Team hochqualifizierter ausländischer Dozenten trägt dazu bei, das Ansehen einer Universität im In- und Ausland zu stärken und viele talentierte Studenten anzuziehen. Der Faktor ausländischer Dozenten und Studenten ist auch ein wichtiger Indikator im Ranking der Universitäten nach internationalen Standards“, sagte Master Hoa.

Die Entwicklungsstrategie der Ho Chi Minh City International University für den Zeitraum 2025–2030 mit einer Vision bis 2045 besteht darin, die Anwerbung ausländischer Dozenten für die Schule zu fördern. Konkret beträgt die Zahl der ausländischen Lehrer an der Schule mittlerweile etwa 2,63 % und dürfte in der kommenden Zeit noch weiter steigen.

Dr. Vo Van Tuan, Vizepräsident der Van Lang University, ist davon überzeugt, dass die Anwesenheit ausländischer Dozenten zur Internationalisierung des akademischen Umfelds beitragen wird. Gleichzeitig entsteht eine multikulturelle Lernumgebung, die den Studierenden hilft, internationale Perspektiven zu erschließen und ihre Kommunikationsfähigkeiten sowie ihre internationale Integration zu verbessern. Laut Dr. Tuan gibt es an der Van Lang University derzeit insgesamt 153 ausländische Dozenten und Forscher in allen Bereichen der Sozial- und Geisteswissenschaften, Sprachen, Ingenieurwissenschaften und Technologie, Gesundheit, Verwaltung/Management und Kunst.

Derzeit gibt es an der Ho Chi Minh City University of Economics fast 20 fest angestellte Dozenten und mehr als 100 ausländische Gastdozenten. Universitäten wie die Technische Universität Ho-Chi-Minh-Stadt, die Universität für Sozial- und Geisteswissenschaften (Ho-Chi-Minh-Stadt-Nationaluniversität), die Technische Universität Ho-Chi-Minh-Stadt, die Ho-Chi-Minh-Stadt-Bank, die Ho-Chi-Minh-Stadt-Universität für Industrie und Handel ... sind auch Voll- oder Teilzeitarbeitsplätze für viele Lehrer aus Europa, Asien und Amerika.

MÖCHTEN MEHR AUSLÄNDISCHE LEHRER ANWERBEN, ABER ES IST NICHT EINFACH

Außerordentlicher Professor Dr. Tran Thien Phuc, stellvertretender Rektor der Technischen Universität Ho Chi Minh-Stadt, sagte, dass die Schule mehr ausländische Lehrkräfte zur Festanstellung einstellen müsse, im Schuljahr 2023–2024 jedoch nur eine Person im Bereich der technischen Physik einstellen könne. „Die Anwerbung ausländischer Lehrkräfte ist mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden, beispielsweise mit der Beantragung von Ausländerkontingenten und Arbeitserlaubnissen. Die Prüfung der Bewerbungen dauert lange, die Verfahren sind kompliziert und für die Arbeitszeugnisse gelten in den einzelnen Ländern unterschiedliche Bestimmungen. … Laut Vorschriften müssen Schulen dem Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales außerdem die Gründe darlegen, warum sie keine vietnamesischen, sondern ausländische Lehrkräfte einstellen. Darüber hinaus müssen die Einwanderungsverfahren bei der vietnamesischen Einwanderungsbehörde in Hanoi durchgeführt werden, sodass das Schulpersonal hierfür häufig nach Hanoi reisen muss, was viel Zeit und Geld kostet“, informierte Associate Professor Dr. Tran Thien Phuc.

Außerordentlicher Professor Dr. Bui Quang Hung, stellvertretender Direktor der Wirtschaftsuniversität Ho Chi Minh Stadt, räumte ein, dass der schwierigste Schritt bei der Anwerbung ausländischer Lehrer die rechtlichen Verfahren seien. „Öffentliche Schulen müssen eine Stelle in ihrem Plan haben und müssen nachweisen, dass Vietnamesen diese Stelle nicht besetzen können oder noch nicht haben. Eine Arbeitserlaubnis für ausländische Lehrer zu bekommen, ist nicht einfach“, erklärte Associate Professor Dr. Hung.

Laut Associate Professor Dr. Nguyen Xuan Hoan, Rektor der Ho Chi Minh City University of Industry and Trade, fühlen sich viele ausländische Lehrer aufgrund der komplizierten Verfahren und langen Wartezeiten entmutigt und können nicht länger warten. Die Schule müsste sich nach jemand anderem umsehen und den Prozess von vorne beginnen.

In einem anderen Punkt erklärte Master Tran Quynh Hoa, dass Schulen nun gemäß den Bestimmungen des Dekrets 111 aus dem Jahr 2022 über die Grundlage verfügen, Verträge mit ausländischen Lehrkräften abzuschließen. Allerdings gelten die Rechtsdokumente, die Stellenbeschreibungen, Berufsbezeichnungen, Ernennungen und Gehaltsvereinbarungen für Lehrkräfte regeln, nur für Beamte an öffentlichen Universitäten, und den Vorschriften zufolge müssen Beamte die vietnamesische Staatsbürgerschaft besitzen. Daher sind diese Regelungen nicht uneingeschränkt auf ausländische Lehrkräfte übertragbar.

Der Vertreter der Ho Chi Minh City International University fügte hinzu, dass ein weiterer Hauptgrund für die niedrige Quote ausländischer Lehrkräfte an der Schule darin liege, dass die Gehälter der Lehrkräfte zwar sorgfältig geprüft und erhöht würden, aber immer noch nicht attraktiv genug seien. Zudem seien die finanziellen Ressourcen der öffentlichen Universitäten immer noch begrenzt. „Die Hochschule ist noch dabei, wirksamere Strategien zu entwickeln, um renommierte internationale Dozenten und Wissenschaftler für eine langfristige Anstellung zu gewinnen und zu halten. Allerdings fällt es ihr derzeit schwer, im Vergleich zu Universitäten in anderen Ländern weltweit hinsichtlich der Vergütung zu konkurrieren. Auch viele inländische Universitäten haben verschiedene Investitionen getätigt, um ihre internationalen Verbindungen und ihre Integration auszubauen, was zu einem immer härteren Wettbewerb bei der Anwerbung von Dozenten, insbesondere hochqualifizierten ausländischen Dozenten, führt“, sagte Master Tran Quynh Hoa.

Internationale Fakultäten unterstützen Universitäten dabei, Kooperationen und Austausch auszubauen, internationale Partner anzusprechen und die Forschung voranzutreiben.

Universitäten sollten Autonomie erhalten

Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Xuan Hoan sagte, dass in naher Zukunft der Bedarf an ausländischen Lehrkräften an Universitäten steigen werde. „Um den Prozess der internationalen Integration zu erleichtern und die Qualität zu verbessern, sollten die Universitäten in dieser Angelegenheit autonom sein. Sobald die Rekrutierungsergebnisse vorliegen, erstattet die Universität der zuständigen Behörde Bericht zur Inspektion und Überwachung. Die Verfahren sollten günstiger und zeitsparender sein“, schlug Professor Dr. Hoan vor.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat zahlreiche Vorschriften erlassen, um die Qualität des Unterrichts sicherzustellen. Allerdings räumt Außerordentlicher Professor Dr. Tran Thien Phuc ein, dass der Nachweis der Berufserfahrung der Lehrer im Bewerbungsprozess viel Zeit in Anspruch nimmt. „Wenn einige Verwaltungsverfahren in dieser Angelegenheit reduziert würden, wäre das für die Schulen wesentlich praktischer. Die Autonomie und Entscheidungsbefugnis sollten den Universitäten eingeräumt werden, während die Verwaltungsbehörde die Nachinspektion durchführt“, sagte Herr Phuc.

Laut Master Tran Quynh Hoa hat die Regierung mit Dekret 152 aus dem Jahr 2020, geändert und ergänzt durch Dekret 70 aus dem Jahr 2023, dem Ministerium für Bildung und Ausbildung die Befugnis übertragen, Fälle von ausländischen Arbeitnehmern zu bestätigen, die nach Vietnam einreisen, um dort Lehr- und Forschungstätigkeiten auszuüben. „Derzeit arbeitet das Ministerium für Bildung und Ausbildung an der Fertigstellung des Lehrergesetzentwurfs. Wir hoffen, dass es bald günstige Anweisungen und Regelungen für die Universitäten geben wird, um Aufgaben im Zusammenhang mit der Anwerbung ausländischer Lehrer zu erfüllen“, schlug Meister Hoa vor.

Die Ermittlung der Berufserfahrung erfordert mehr Flexibilität

Ausländische Bewerber, die an vietnamesischen Universitäten unterrichten möchten, müssen laut Vorschriften über 3–5 Jahre Berufserfahrung verfügen. Master Tran Quynh Hoa sagte, dass dies eine allgemeine Regelung für die Beantragung einer Arbeitserlaubnis für ausländische Arbeitnehmer in Expertenpositionen sei, die sich für die Anwerbung von Arbeitskräften im Allgemeinen und von Lehrern im Besonderen eignet und den Universitäten teilweise dabei helfe, die Erfahrung der Lehrer zu überprüfen.

Tatsächlich wird bei der derzeitigen Ermittlung der Berufserfahrung ausländischer Arbeitnehmer für Hochschuldozentenstellen jedoch überwiegend nur der Nachweis einschlägiger Lehrerfahrung akzeptiert, nicht jedoch der Nachweis von Berufserfahrung im Berufsfeld bei anderen Unternehmen oder Organisationen, obwohl diese Erfahrung für das Lehrfeld, für das die Universität rekrutiert, sehr gut geeignet ist.

„Dies steht in gewissem Widerspruch zur Realität der universitären Ausbildung und beraubt Universitäten und Studierende gewissermaßen der Möglichkeit, auf ausländische Experten zuzugreifen und von ihnen zu lernen. Daher muss die Anforderung von drei Jahren Lehrerfahrung flexibler und offener betrachtet werden, um der Realität und Ausrichtung der universitären Ausbildung gerecht zu werden“, erklärte Meister Hoa.

Quelle: https://thanhnien.vn/tuyen-giang-vien-nuoc-ngoai-con-nhieu-diem-vuong-185241106191927512.htm