Herr Le Vu Tuan Anh, Chefinspektor des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt, betonte, dass die Ministeriumsinspektion in den letzten Jahren durch die Umsetzung der Beschlüsse des Parteikomitees des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt und des Parteikomitees des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie durch die Innovation ihrer Inspektions-, Untersuchungs- und Beschwerde- und Anzeigenbearbeitungsarbeit festgestellt habe, dass Innovation real sei und nicht nur ein Slogan. Dadurch habe sie ihre Arbeit erneuert und viele bemerkenswerte Ergebnisse erzielt. Das heißt: Die Qualität der Inspektionsteams wurde verbessert, die Zeit für Inspektionen und Untersuchungen wurde verkürzt. In vielen Fällen hat das Volkskomitee der Provinz beanstandete Verwaltungsentscheidungen zurückgezogen und die Bürger haben ihre Beschwerden zurückgezogen. Am ersten Tag des neuen Jahres teilte Herr Le Vu Tuan Anh viele wichtige Inhalte und Ergebnisse mit, die in letzter Zeit durch zahlreiche Neuerungen in der Inspektionsarbeit des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt erzielt wurden.
Inspektionen und Untersuchungen sind wichtige Instrumente der staatlichen Verwaltung der natürlichen Ressourcen und der Umwelt. Ihr Ziel ist es, positive Faktoren zu fördern, Verstöße zu verhindern und zu bekämpfen sowie sicherzustellen, dass Behörden, Organisationen und Einzelpersonen die Gesetze einhalten und befolgen. Wie wurde die Innovation bei der Inspektion und Kontrolle der natürlichen Ressourcen und der Umwelt umgesetzt, Sir?
Herr Le Vu Tuan Anh:
Das Ministeriumsinspektorat hat in den letzten Jahren die Anweisungen des Parteivorstands, des Parteikomitees und der Ministeriumsführung zur Innovation in der Inspektions- und Prüfungsarbeit umgesetzt und die Inspektionsarbeit mit vielen spezifischen Lösungen grundlegend erneuert. Dementsprechend wird die Arbeit im Zusammenhang mit der Inspektion, Untersuchung und Beilegung von Beschwerden und Anzeigen stets überprüft, ausgewertet und es werden regelmäßig Erfahrungen gesammelt, sodass die Fachabteilungen von der Vorbereitungsphase bis zum Abschluss jeder Inspektion, Untersuchung oder jedes Beschwerde- und Anzeigefalls proaktiv und gründlich Innovationen einführen können.
Dementsprechend hat das Ministeriumsinspektorat zahlreiche Neuerungen in seiner Inspektions- und Prüfungsarbeit vorgenommen. Zunächst hat das Inspektorat des Ministeriums im Hinblick auf die Entwicklung des Inspektions- und Untersuchungsplans spezialisierte Abteilungen beauftragt, die Sammlung von Informationen und Dokumenten im Zusammenhang mit der Verwaltung, der Ressourcennutzung und dem Umweltschutz an verschiedenen Orten im ganzen Land zu organisieren, um die Entwicklung des jährlichen Inspektions- und Untersuchungsplans des Ministeriums zu unterstützen. Im Prozess der Erfassung und Sammlung von Informationen werden in Zusammenarbeit mit dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, über die Medien und das Feedback der Bevölkerung regelmäßig Dokumente bereitgestellt.
Darüber hinaus organisiert das Ministerium für Umwelt und Naturwissenschaften jedes Jahr drei bis fünf Arbeitsgruppen, um gemeinsam mit den Abteilungen für natürliche Ressourcen und Umwelt an den Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Inspektion und Untersuchung des Sektors für natürliche Ressourcen und Umwelt zu arbeiten und die Beilegung von Beschwerden und Anzeigen im Bereich natürliche Ressourcen und Umwelt voranzutreiben. Regionale Inspektionsabteilungen erfassen proaktiv Informationen in zugewiesenen Bereichen, um Inspektionsinhalte und -pläne vorzuschlagen.
Sorgen Sie dafür, dass während der Bürozeiten ständiges Personal bei der Hotline der Ministeriumsinspektion im Dienst ist, um umgehend Rückmeldungen und Empfehlungen der Bevölkerung entgegenzunehmen; Gleichzeitig organisiert das Ministeriumsinspektorat auch den Empfang von Meinungen, die von Bürgern über die E-Mail-Adresse des Ministeriumsinspektorats gesendet werden.
Insbesondere stimmt sich das Ministeriumsinspektorat regelmäßig mit der Zeitung für natürliche Ressourcen und Umwelt ab, um Informationen über Verstöße gegen Gesetze zu natürlichen Ressourcen und Umwelt zu erhalten (diese Abstimmung erfolgt je nach Menge und Art der Informationen täglich oder mehrmals täglich). Es werden Informationen erfasst, zusammengestellt und ausgewertet, um diese in die Inspektions- und Prüfungsinhalte des Jahresplans einfließen zu lassen; Gleichzeitig werden wir darüber nachdenken, bei Bedarf unangekündigte Inspektionen und Kontrollen zu organisieren.
Darüber hinaus stimmt sich das Ministeriumsinspektorat auch proaktiv mit den entsprechenden Einheiten ab, um Überschneidungen zeitnah zu prüfen und zu bewältigen und dem Ministerium Anpassungen und Ergänzungen des jährlichen Inspektions- und Untersuchungsplans zur Bekanntmachung vorzulegen, um sicherzustellen, dass er der praktischen Situation entspricht.
In Bezug auf die Durchführung der Inspektions- und Prüfungsarbeiten entwickelte das Ministeriumsinspektorat im Jahr 2023, nachdem der Inspektionsplan vom Minister genehmigt worden war, einen Umsetzungsplan und teilte den Inspektionsleitern und Fachabteilungen Einzelheiten zur Umsetzung mit. Im Bestreben, die Zeit für direkte Inspektionen auf lokaler Ebene zu begrenzen, entwickelten die mit der Leitung dieser Aufgaben betrauten Fachabteilungen seit Jahresbeginn proaktiv Übersichten und Berichtsformulare, forderten die inspizierten Unternehmen auf, Dokumente und Aufzeichnungen bereitzustellen und organisierten Recherchen zur Vorbereitung der Inspektion. Nach dem Sammeln der Dokumente organisieren die Fachabteilungen und die beauftragten Beamten die Untersuchung, erstellen einen Bericht über die Untersuchungsergebnisse, schlagen detaillierte Inhalte für die Durchführung der Inspektion vor und verteidigen ihren Vorschlag vor dem Inspektionsleitungsteam.
Nachdem das Inspektionsleitungsteam die einzelnen Inhalte und Objekte der Inspektion angehört und kommentiert und sich auf den detaillierten Umsetzungsplan jedes Inspektionsteams geeinigt hat, wird es eine Inspektionsentscheidung vorlegen und die Inspektion durchführen. Die Durchführungsbesprechungen der einzelnen Inspektionen und Prüfungen können bei Nichterfüllung der Voraussetzungen mehrfach stattfinden.
Darüber hinaus organisiert das Ministeriumsinspektorat jedes Jahr Schulungen für die Inspektionsteams der Branche auf Basisebene. Durch Inspektion, Streitbeilegung, Beschwerden, Anzeigen und die Bearbeitung von Landrechtsverletzungen wurden fachliche Austausche geführt sowie Schwierigkeiten und Mängel bei der Wahrnehmung der Amtspflichten zusammengefasst und beantwortet. Dabei prüfen und schlagen sie den zuständigen Behörden vor, die Rechtsvorschriften an die Realität anzupassen und zu ergänzen.
Ausgehend von den Neuerungen bei der Erstellung des Plans und der Umsetzung der oben genannten Inspektions- und Untersuchungsarbeiten stellte der detaillierte Umsetzungsplan jedes Inspektions- und Untersuchungsteams die richtigen Themen und Inhalte sicher und verkürzte die Zeit, die direkt vor Ort oder am Inspektions- und Untersuchungsort sowie bei der Inspektion aufgewendet wurde, um 40 bis 50 %. unter Gewährleistung von Wirksamkeit und Effizienz; Zeit, um bei Bedarf Inspektionsergebnisse herauszugeben.
Dank dessen haben das Ministeriumsinspektorat und seine angeschlossenen Einheiten den Inspektions- und Prüfungsplan 2023 mit insgesamt 160 Inspektionen und Prüfungen von 495 Organisationen im Wesentlichen abgeschlossen. Darunter 2 Verwaltungsinspektionen, 3 kombinierte Inspektionen mehrerer Bereiche, 66 Spezialinspektionen gemäß Plan und 89 Überraschungsinspektionen. Durch Inspektion und Prüfung wurden bislang 138 Entscheidungen über Verwaltungssanktionen mit einer Gesamtstrafe von fast 57 Milliarden VND getroffen. Die Inspektions- und Überraschungsinspektionsarbeiten wurden gemäß den Anweisungen des Ministers durchgeführt. Während des Zeitraums wurden 89 Überraschungs-/160-Inspektionen durchgeführt (das entspricht 56 %) und stiegen im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2022 um 17 %.
Wie sind wir also bei der Aufnahme von Bürgern und der Lösung von Beschwerden und Anzeigen vorangekommen, Sir?
Herr Le Vu Tuan Anh:
Unter der Leitung der Leiter des Ministeriums hat die Ministeriumsinspektion seit 2020 die Neuerungen bei der Beschwerdebeilegung unter der Autorität des Ministers umfassend umgesetzt, und zwar im Einzelnen: Die Abteilung für Bürgerempfang und Petitionsbearbeitung wurde angewiesen, sich mit den Abteilungen der Ministeriumsinspektion abzustimmen, um Bewertungen vorzunehmen, Erfahrungen zu sammeln und Lösungen vorzuschlagen, um Schwierigkeiten beim Bürgerempfang sowie bei der Beilegung von Beschwerden und Anzeigen umfassend zu bewältigen.
Das Ministerium führt die Arbeit des Bürgerempfangs strikt gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zum Bürgerempfang durch und ordnet qualifiziertes und kompetentes Personal an, um Bürger regelmäßig am Bürgerempfang des Ministeriums zu empfangen. Im Rahmen der Bürgeraufnahme soll die Propaganda- und Aufklärungsarbeit verstärkt werden, damit die Bürger rechtskräftige Ansiedlungsentscheidungen verstehen und befolgen. Der regelmäßige Empfang von Bürgern wird von den Leitern des Ministeriums und den Leitern der dem Ministerium unterstellten Einheiten gemäß den Vorschriften sichergestellt.
Insbesondere erfolgt die Entgegennahme, Klassifizierung und Bearbeitung der Petitionen durch das Ministerium im Rahmen der gesetzlichen Bestimmungen. An das Ministerium gesandte Beschwerden, Anschuldigungen, Empfehlungen und Überlegungen von Bürgern werden im Beschwerde- und Anschuldigungsmanagementsystem erfasst und überwacht sowie gemäß den Vorschriften klassifiziert und bearbeitet. Beschwerden, die unter die Zuständigkeit des Premierministers fallen, werden vom Premierminister gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zur Bearbeitung und Lösung zugewiesen. Bei Petitionen, die nicht in den Zuständigkeitsbereich der Behörde fallen, kommt es durch rechtzeitige Anleitung und Weiterleitung der Petitionen an die zuständigen Behörden zur vorschriftsmäßigen Prüfung und Erledigung so gut wie zu keinem Petitionsrückstau.
Bei der Beilegung von Beschwerden konzentriert sich das Ministeriumsinspektorat auf die Vorbereitung der Fallüberprüfung. Bei Fällen, für die der Premierminister die Befugnis besitzt oder die von ihm zugewiesen wurden, muss das Ministerium vor der Umsetzung den Parteien eine schriftliche Mitteilung zukommen lassen, mit der es die Annahme des Falls zur Beilegung fordert. Gleichzeitig muss es das Volkskomitee der Provinz und die Parteien auffordern, Informationen, Dokumente und Beweise zur Beilegung der Beschwerde bereitzustellen und sich auf dieser Grundlage auf den Plan, die zu untersuchenden und zu verifizierenden Inhalte sowie die zu sammelnden Dokumente, Aufzeichnungen und Beweise einigen. Dies ist sehr wirksam, da es den Delegationen hilft, sich bei der Überprüfung auf wichtige Punkte zu konzentrieren und die Arbeitszeit vor Ort zu verkürzen. Gleichzeitig ist es eine Art Schulung zur Verbesserung der Qualifikation des Personals, insbesondere der Person, die als Leiter der Delegation eingesetzt ist, damit es sich bei der Umsetzung sicher und geborgen fühlt.
Darüber hinaus legen wir im Prozess der Überprüfung und Lösung von Beschwerden stets Wert auf Dialog, Schlichtung und Verbreitung rechtlicher Richtlinien, damit die Bürger ihre Beschwerden verstehen und freiwillig zurückziehen.
Innovationen in der Beschwerdebeilegung haben zur erfolgreichen Vermittlung bei der Beilegung zahlreicher Landstreitigkeiten beigetragen und dabei geholfen, Zeit und Geld zu sparen und die Notwendigkeit einer Entscheidung zur Beilegung von Beschwerden zu vermeiden. Im Zuge des Dialogs kam es in vielen Fällen dazu, dass die Volkskomitees der Provinzen die beanstandeten Verwaltungsentscheidungen zurückzogen und die Bürger ihre Beschwerden zurückzogen. Daher beträgt die Zahl der Fälle mit ausgesetzter Beschwerdebeilegung bis zu 62 % der Zahl der in seinen Zuständigkeitsbereich fallenden gelösten Fälle.
Im Jahr 2023 konzentrierte sich die Ministeriumsinspektion außerdem darauf, 100 % der vom Premierminister zugewiesenen Fälle und der Fälle, die in die Zuständigkeit des Ministeriums fallen, zu prüfen und zu überprüfen. Dabei handelte es sich um Berichte zu 10/14 vom Premierminister zugewiesenen Fällen und um Dokumente zur Lösung von 28/115 Beschwerden im Zuständigkeitsbereich des Ministeriums (darunter 58 Fälle mit gleichem Inhalt). Darüber hinaus gingen per Hotline und E-Mail 399 Rückmeldungen und Hinweise beim Ministerium ein. Das Ministerium hat 96 Dokumente herausgegeben, in denen es die Kommunen auffordert, zur Verarbeitung berechtigte Informationen zu prüfen und zu verarbeiten und die Bürger entsprechend den Vorschriften anzuleiten, und hat 134 Informationen direkt weitergeleitet.
Können Sie uns bitte mitteilen, welche Anweisungen das Ministeriumsinspektorat in der kommenden Zeit erhalten wird, um bei der Inspektion, Untersuchung und Beilegung von Beschwerden und Anzeigen weiterhin Innovationen voranzubringen?
Herr Le Vu Tuan Anh:
Das Ministerium für Inspektionen wird auch in der kommenden Zeit die Förderung von Innovationen bei der Inspektion, Prüfung und Beilegung von Beschwerden und Anzeigen weiter vorantreiben. Insbesondere wird es die Arbeit des Erfassens und Sammelns von Informationen und Dokumenten weiter intensivieren, die Zusammenarbeit mit den Abteilungen für natürliche Ressourcen und Umwelt organisieren, um Hindernisse bei der Inspektion, Prüfung und Beilegung von Beschwerden und Anzeigen umgehend zu beseitigen und die Arbeit zur Entwicklung eines Inspektions- und Prüfungsplans sowie zur umgehenden Durchführung von Überraschungsinspektionen und -prüfungen bei Bedarf zu unterstützen.
Gleichzeitig sollen die Inspektionen und die Überwachung der Inspektionsteams verstärkt werden, um sicherzustellen, dass die Inspektionen qualitativ hochwertig, wirksam und termingerecht durchgeführt werden und insbesondere die gesetzlichen Bestimmungen zur Ausstellung von Inspektions- und Untersuchungsberichten und -schlussfolgerungen eingehalten werden. Intensivierung der Inspektion und Überwachung der Umsetzung der Inspektionsergebnisse und -empfehlungen; Halten Sie die Vorschriften zur Synthese und Berichterstattung strikt ein.
Das Gesetz zur Aufnahme von Bürgern und die Verordnung Nr. 64/2014/ND-CP der Regierung, in der die Umsetzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Aufnahme von Bürgern detailliert beschrieben wird, müssen strikt umgesetzt werden. Beschwerden und Anzeigen von Bürgern zeitnah und effektiv entgegennehmen und bearbeiten. Bleiben Sie im regulären Dienst und erhalten Sie Rückmeldungen über die Hotline des Ministeriums. Konzentrieren Sie sich auf die gründliche Lösung der vom Premierminister zugewiesenen Fälle sowie der Fälle, die in der Autorität und Verantwortung des Ministers liegen.
Darüber hinaus werden wir weiterhin jährliche Schulungen für Mitarbeiter im Bereich natürliche Ressourcen und Umwelt zur Inspektionsarbeit auf Gemeinde-, Bezirks- und Abteilungsebene organisieren.
Vielen Dank!
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