Auf seiner 39. Tagung beriet und beschloss der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung über die Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023–2025 in zwölf Provinzen und Städten.
Am Morgen des 14. November eröffnete der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung seine 39. Sitzung.
In seiner Eröffnungsrede sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, dass das Treffen am 14. und 15. November stattfinden werde, als Reservetermin sei der 19. November vorgesehen. Dies ist eine sehr wichtige Sitzung. Der Ständige Ausschuss hat anhand zahlreicher Inhalte Stellungnahmen zur Annahme und Erläuterung der von der Nationalversammlung diskutierten Gesetze abgegeben, die in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung verabschiedet werden.
Engpässe rechtzeitig beseitigen und Ressourcen freisetzen
Die 8. Sitzung ist zu 2/3 vorbei. Das Treffen findet entsprechend den Anforderungen statt: Innovation, rechtzeitige Beseitigung von Schwierigkeiten, Hindernissen und Engpässen, Freigabe von Ressourcen und hohe Konzentration auf die sozioökonomische Entwicklung.
An dieser Sitzung nahm der Generalsekretär teil und sprach bei der Eröffnungssitzung. Der Vorsitzende der Nationalversammlung hielt die Eröffnungsrede.
Das Dokument Nr. 15 des Vorsitzenden der Nationalversammlung zur Innovation in der Gesetzgebung stieß bei den Abgeordneten der Nationalversammlung auf große Zustimmung.
In den Kommentaren der Delegierten kam der Geist des Gesetzes zum Ausdruck, das lediglich Angelegenheiten regelt, die in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallen, nicht aber den Inhalt von Rundschreiben und Dekreten legalisiert; Stärkung der Dezentralisierung, starke Delegation von Macht, Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren.
Schaffen Sie günstige Bedingungen, delegieren Sie proaktive und flexible Befugnisse an die Regierung im Prozess der Organisation der Gesetzesumsetzung, verbunden mit der Gesetzgebung und deren Durchsetzung, um in der kommenden Zeit die besten Ergebnisse zu erzielen.
Bei jeder Sitzung leitet der Premierminister unmittelbar nach Abschluss der Sitzung die Umsetzung von Gesetzen und Resolutionen. Die Gesetzesentwürfe sehen deshalb eine deutliche Abschwächung der Regelungen vor.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung verwies auf den Entwurf des Gesetzes über öffentliche Investitionen mit 9 Artikeln weniger, das Beschäftigungsgesetz mit 36 Artikeln weniger und das Lehrergesetz mit 21 Artikeln weniger.
Während der 8. Sitzung erregten zahlreiche Gesetze und Entschließungen bei Unternehmen, Wählern und Bürgern große Aufmerksamkeit, darunter das Gewerkschaftsgesetz (in geänderter Fassung), das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Krankenversicherungsgesetzes, das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Apothekengesetzes, das Mehrwertsteuergesetz (in geänderter Fassung) usw.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung war überzeugt, dass die Atmosphäre der parlamentarischen Diskussionen in der jüngsten Vergangenheit „lebhaft, demokratisch, offen, tiefgründig, zeitgemäß, objektiv und umfassend praktische Fragen widerspiegelnd“ gewesen sei. Er teilte auch mit, dass die Frage-und-Antwort-Sitzung an zwei Tagen stattgefunden habe und dass dabei 136 Fragen und 18 Debatten stattgefunden hätten. 80 Delegierte hätten sich angemeldet, aber aufgrund der Zeitüberschreitung nicht zu Wort kommen dürfen.
Am Ende der ersten Sitzung verabschiedete die Nationalversammlung eine Entschließung zur Personalarbeit, drei Entschließungen zum Staatshaushaltsvoranschlag 2025, zum Zuteilungsplan für den Zentralhaushalt 2025 und zum sozioökonomischen Entwicklungsplan 2025. gab Stellungnahmen zu 19/22 Gesetzesentwürfen und Resolutionsentwürfen zu Rechtsnormen ab, die der Nationalversammlung voraussichtlich in der zweiten Sitzung dieser Sitzung zur Genehmigung vorgelegt werden.
„Bei der Abstimmung über die Inhalte war die Anzahl der anwesenden Delegierten nahezu einstimmig, das ist ein erster Erfolg. „Die Abgeordneten der Nationalversammlung sind sehr an den Themen interessiert, die von der Regierung vorgelegt werden, sowie an den Themen, zu denen die Nationalversammlung und der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Stellungnahmen abgeben“, sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung.
Laut dem Vorsitzenden der Nationalversammlung wurden in der ersten Sitzung viele wichtige Ergebnisse erzielt, die Inhalte wurden sorgfältig vorbereitet und von den Abgeordneten der Nationalversammlung sehr geschätzt.
„Ich danke den Genossen im Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, den Ausschüssen und den Serviceabteilungen des Büros der Nationalversammlung aufrichtig, die Tag und Nacht, einschließlich Samstag und Sonntag, gearbeitet haben, um Dokumente und Inhalte in einem Geist aktiver und dringlicher Arbeit vorzubereiten. Die Genossen haben die Aufgabe mit höchster Verantwortung gerne angenommen, das ist der neue Geist der 8. Sitzung. Insbesondere die stellvertretenden Vorsitzenden des Blocks und die Genossen haben aktiv mit dem ethnischen Rat, den Ausschüssen und der Regierung zusammengearbeitet, um die Richtung vorzugeben“, bemerkte Tran Thanh Man, Vorsitzender der Nationalversammlung.
Sorgen Sie für ein straffes, effektives und effizientes Management
Auf der 39. Sitzung wird der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung neun Gesetzesentwürfe prüfen und kommentieren, darunter: Mehrwertsteuergesetz (geändert); Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Offiziere der vietnamesischen Volksarmee; Elektrizitätsgesetz (geändert); Gesetz über öffentliche Investitionen (geändert); Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Krankenversicherung; Gesetz über die notarielle Beglaubigung (geändert); Gesetz über Geologie und Mineralien; Datenschutzrecht; Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln aus sieben Gesetzen.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung beschloss auch die Personalarbeit in der zweiten Phase der Sitzung. Überprüfung von 5/6 Resolutionsentwürfen zur Umsetzung des Gesetzes über die Organisation der Volksgerichte im Jahr 2024; Überprüfung und Entscheidung über die Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 2023–2025 in 12 Provinzen und Städten (An Giang, Dong Thap, Ha Nam, Hanoi, Ha Tinh, Ho-Chi-Minh-Stadt, Phu Tho, Son La, Quang Ngai, Quang Tri, Tra Vinh, Vinh Phuc).
Zusätzlich zu den oben genannten Inhalten werden weitere Projekte und Entwürfe, die der Nationalversammlung in der zweiten Runde zur Genehmigung vorgelegt werden, bei denen es aber keine abweichenden Meinungen mehr gibt, vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung schriftlich kommentiert.
Da die Behörden derzeit damit beschäftigt sind, Gesetzesentwürfe und Resolutionen zu erhalten und zu überarbeiten, kann der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung bei komplizierten Fragen oder unterschiedlichen Meinungen auf Anfrage der für die Überprüfung zuständigen Behörde eine Überprüfung dieser Inhalte in der freien Zeit am Morgen des 19. November veranlassen.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung warb für den Geist, die hohe Verantwortung und die Effizienz der Leitungs-, Betriebs-, Beratungs- und Servicearbeit der ersten Sitzung der letzten Sitzungsperiode und forderte die für die Inhalte zuständigen Behörden der Nationalversammlung auf, weiterhin eng mit den Regierungsbehörden zusammenzuarbeiten und dem zuständigen stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung unverzüglich Bericht zu erstatten, um die wirklich notwendigen Inhalte und Fragen, die einer Stellungnahme bedürfen, darzulegen, damit sich der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf die Diskussionen konzentrieren kann.
Einige Inhalte können bei entsprechender Qualifikation gemäß dem Sitzungsverfahren in der 8. Sitzung verabschiedet werden, wie z. B.: Datenschutzrecht; Elektrizitätsgesetz (geändert); Gesetz über öffentliche Investitionen (geändert) … Daher stellte der Vorsitzende der Nationalversammlung fest, dass die für den Inhalt zuständigen Behörden ihre Ansicht darüber, ob sie qualifiziert sind, der Nationalversammlung in der zweiten Runde zur Genehmigung vorzulegen, klar zum Ausdruck bringen müssen, damit der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung diese Prüfung und Überprüfung auf Grundlage dieser Vorlage durchführen kann.
„Es werden nur solche Themen angenommen, die ausgereift, klar und durch praktische Tests erprobt sind. Wir streben nicht nach Perfektion.“ Unausgereifte, unklare Fragen, die nicht durch praktische Tests bewiesen wurden, müssen zur Diskussion gestellt werden. Es hat keine beratende Sitzung stattgefunden; die zuständigen Stellen haben Stellungnahmen zu den Themen abgegeben, zu denen die Parteidelegation der Nationalversammlung um Stellungnahmen gebeten hatte. Der Generalsekretär erinnerte in den Sitzungen wiederholt daran, dass es notwendig sei, die gegenwärtigen Schwierigkeiten, Hindernisse und Blockaden, die die sozioökonomische Entwicklung behindern, umgehend zu beseitigen. Die Partei hat einen Beschluss, die Nationalversammlung muss diesen institutionalisieren und konkretisieren, damit die Regierung klar lenken und agieren kann“, betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung.
Er ist der Ansicht, dass in der kommenden Zeit eine vorbildliche Straffung des Apparats und die Neustrukturierung der zentralen Verwaltungseinheiten und in weiterer Folge auch der lokalen erfolgen müsse. Heute hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung seine Stellungnahme zur Anordnung der Verwaltungseinheiten abgegeben, um eine Straffung, Wirksamkeit und Effizienz in Management, Leitung und Betrieb sicherzustellen.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, betonte, dass die Inhalte sehr dringend seien und dringend vervollständigt und bearbeitet werden müssten, um sie der Nationalversammlung in der zweiten Sitzungsperiode vorzulegen. Er forderte das Büro der Nationalversammlung und den stellvertretenden Generalsekretär der Nationalversammlung auf, sich dringend vorzubereiten und genügend Mitglieder bereitzustellen, damit die Sitzung rasch und präzise abgeschlossen werden könne. Die Pause zwischen den Sitzungen dient der gründlichen und intensiven Aufnahme und Erläuterung./.
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