Vorlage an die Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung über die Investitionspolitik für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt auf der 8. Sitzung

Bei der Sitzung am Abend des 6. November im Gebäude der Nationalversammlung unter Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, stimmte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung nach Anhörung der Berichte zu, der Nationalversammlung die Investitionspolitik für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen und der Nationalversammlung in der 8. Sitzung die Anpassung der Investitionspolitik für das Projekt des internationalen Flughafens Long Thanh zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen.

Schauplatz der Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung heute Abend.

Projekt von beispiellosem Ausmaß

Im Namen von In seinen abschließenden Bemerkungen zum Bericht über das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, im Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung: „Dies ist ein Projekt von beispiellosem Ausmaß in unserem Land, dessen Umsetzung beispiellos ist und das viele Aspekte des sozioökonomischen Lebens, der Finanzen und der Staatsverschuldung beeinflusst.“ Daher wird die Regierung aufgefordert, die Gesamtinvestitionen und Gestaltungsoptionen weiterhin zu prüfen, um Einsparungen und Effizienz zu gewährleisten.

Eine weitere wichtige Forderung besteht darin, die Erläuterung der Vergleichsmöglichkeiten zu ergänzen, um die Grundlage für die Wahl der Route gemäß dem Vorschlag der Regierung zu verdeutlichen. Weitere Bewertung der Reisanbauflächen, der umzuwandelnden Waldflächen und Lösungen zur Sicherstellung der Ziele für Reisanbauflächen und Waldbedeckungsquote.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, leitete die Sitzung.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung forderte die Regierung auf, die Kapitalquellen für die Projektumsetzung sorgfältig zu prüfen, da das Land viele dringende und notwendige Infrastrukturprojekte in den Bereichen Transport und Energie umsetzt und dabei Lösungen zur Risikokontrolle zu finden.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung stimmte auch darin überein, dass es für die Umsetzung des Projekts herausragender Strategien bedarf, um Verluste, Verschwendung und Negativität zu vermeiden, eine Reform der Verwaltungsverfahren voranzutreiben und Schwierigkeiten zu beseitigen, damit das Projekt schneller als erwartet abgeschlossen werden kann.

Nachdem er die Berichte gehört und auf der Sitzung gesprochen hatte, betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man: „Wenn diese Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke mit einem geschätzten Investitionskapital von mehr als 67 Milliarden US-Dollar gebaut werden kann, werden die Voraussetzungen für die Entwicklung des Landes geschaffen.“ Berechnungen zufolge soll das Projekt nicht sofort, sondern im Zeitraum von 2025 bis 2035 abgeschlossen sein. Je früher, desto besser.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung erwähnte auch Erfahrungen im Ausland, wo es um ein Vielfaches größere Projekte als dieses gibt, die in etwa drei Jahren umgesetzt wurden.

Heute Nachmittag hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung außerdem beschlossen, der Nationalversammlung in der 8. Sitzung eine Anpassung der Investitionspolitik für das Projekt des internationalen Flughafens Long Thanh zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen. Die Regierung wird gebeten, die Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zu akzeptieren, die Dokumente und Eingaben zu vervollständigen und die Ursachen und Verantwortlichkeiten für die Verzögerung im Fortschritt der Phase 1 des Projekts sowie die Notwendigkeit einer Anpassung der Start- und Landebahn Nummer 3 von Phase 3 auf Phase 1 zu klären.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung forderte die Regierung auf, die Qualität des Projekts sicherzustellen, die Kapitalquellen für die Umsetzung wie vorgeschlagen sicherzustellen und keine auftretenden Probleme zuzulassen, die Anpassungsverfahren erforderlich machen, die den Fortschritt beeinträchtigen.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, hielt ein Schlusswort.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung forderte, weiterhin Lösungen zur Stabilisierung des Lebens und der Lebensgrundlagen der Menschen zu finden, deren Land zurückgewonnen wurde, sowie der Menschen in den vom Projekt betroffenen Gebieten. die weitere wirksame Umsetzung anderer Inhalte der Resolution der Nationalversammlung zum Projekt des internationalen Flughafens Long Thanh fortsetzen.

Klärung der Berechnungsgrundlagen für die Projekttransportbedarfsprognose

Bei der Vorstellung des vorläufigen Prüfberichts zur Investitionspolitik des Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts bemerkte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh: „Bezüglich der sozioökonomischen und finanziellen Effizienz des Projekts gab es Meinungen, die eine Klärung der Berechnungsgrundlagen für die Prognose des Transportbedarfs des Projekts vorschlugen. Tatsächlich wichen in der Vergangenheit die Prognosen des Transportbedarfs vieler BOT-Transportprojekte stark von der Realität ab, was zu Ineffizienzen bei den Finanzplänen und der Notwendigkeit einer Anpassung des Projektvertrags führte.“

Laut Vu Hong Thanh, dem Vorsitzenden des Wirtschaftsausschusses, stimmt der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses der Notwendigkeit einer Investition in das Projekt auf der Grundlage der im Regierungsantrag Nr. 685/TTr-CP dargelegten politischen und rechtlichen Grundlagen und Gründe zu.

In Bezug auf Umfang, Investitionsumfang und vorläufigen Entwurfsplan sagte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses: Es gibt Meinungen, die vorschlagen, die Vergleichspläne zu ergänzen und zu erläutern, um die Grundlage für die Wahl der Projektroute gemäß dem Vorschlag der Regierung zu klären und gleichzeitig die Route gemäß dem Prinzip „so geradlinig wie möglich“ zu klären, insbesondere den Abschnitt, der durch Nam Dinh führt, um die Wirksamkeit des Projekts sicherzustellen.

Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses schlug vor, den Plan zur Anbindung der Hochgeschwindigkeitsstrecke an das nationale Eisenbahnnetz, die Stadtbahn und andere Verkehrssysteme zu präzisieren. Anschluss an regionale und internationale Eisenbahnnetze.

Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses stellte die sozioökonomische und finanzielle Effizienz des Projekts fest und schlug vor, die Berechnungsgrundlagen für die Prognose des Transportbedarfs des Projekts zu klären. Tatsächlich wichen in der Vergangenheit die Prognosen zum Transportbedarf vieler BOT-Transportprojekte stark von der Realität ab, was zu Ineffizienzen bei den Finanzplänen führte und Anpassungen des Projektvertrags erforderlich machte.

Verkehrsminister Nguyen Van Thang stellte den Bericht kurz vor.

Unter Berufung auf den Inhalt des Bewertungsberichts des State Appraisal Council wird festgestellt, dass die Umsatzprognose und das Umsatzwachstum hoch sind und viele potenzielle Risiken bergen. Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses schlug eine gründliche Überprüfung vor, um die tatsächliche finanzielle Effizienz des Projekts und die Möglichkeit, dass der Staatshaushalt künftige Verluste im Transportgeschäft ausgleichen muss, richtig einzuschätzen.

Der Betrieb des Projekts mit den Vorteilen hinsichtlich Zeit, Ticketpreis und anderen Vorteilen, die dieses Transportmittel mit sich bringt, wird die Effizienz von Kurzstreckenflügen erheblich beeinflussen und somit die Investitionen und die Entwicklung von Flughäfen in der Zukunft beeinflussen; Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses schlug daher vor, diesen Inhalt klarzustellen.

Dem Vorschlag zufolge soll die bestehende Eisenbahnlinie weiter renoviert und für den Güter- und Kurzstreckenverkehr ausgebaut werden. Die Umsetzung soll im Rahmen eines separaten Projekts erfolgen. Allerdings sind Wirksamkeit, Zeitpunkt und Dauer des Ausbaus der bestehenden Bahnstrecke unklar.

In diesem Zusammenhang schlug der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses vor, eine Gesamtbewertung der Investitionen für die Fertigstellung beider Eisenbahnsysteme vorzunehmen, um eine Grundlage für entsprechende Investitionsentscheidungen zu haben.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat sich bereit erklärt, der Nationalversammlung die Investitionspolitik für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen. Überprüfen Sie die Investitionspolitik des Projekts „Long Thanh International Airport“ und entscheiden Sie über eine Anpassung.

Bei der Vorstellung des Vorschlags zur Genehmigung der Investitionspolitik für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt sagte Verkehrsminister Nguyen Van Thang: „Die Hochgeschwindigkeitsstrecke beginnt in Hanoi (Bahnhof Ngoc Hoi) und endet in Ho-Chi-Minh-Stadt (Bahnhof Thu Thiem) und führt durch 20 Provinzen und Städte. Die Streckenlänge beträgt ca. 1.541 km.

Was den Investitionsumfang betrifft, so soll eine neue zweigleisige Eisenbahnstrecke gebaut werden, Spurweite 1.435 mm, Elektrifizierung, Auslegungsgeschwindigkeit 350 km/h, Tragfähigkeit 22,5 Tonnen/Achse; Personenbeförderung, Erfüllung der Anforderungen für die doppelte Verwendung im Hinblick auf die nationale Verteidigung und Sicherheit sowie Transport von Gütern bei Bedarf.

Der Minister sagte, dass die gesamten vorläufigen Investitionen des Projekts etwa 1.713.548 Milliarden VND (etwa 67,34 Milliarden USD) betragen.

Es wird erwartet, dass im Rahmen der mittelfristigen öffentlichen Investitionspläne Mittel aus dem Staatshaushalt bereitgestellt werden, um das Projekt bis 2035 abzuschließen. Das dafür bereitgestellte Kapital beträgt für etwa 12 Jahre durchschnittlich etwa 5,6 Milliarden US-Dollar pro Jahr, was im Jahr 2023 etwa 1,3 % des BIP und im Jahr 2027 (Projektbeginn) etwa 1 % des BIP entspricht. Der Umsetzungsprozess wird verschiedene legale Kapitalquellen für Investitionen mobilisieren.

In Bezug auf den Fortschritt der Projektumsetzung erklärte Verkehrsminister Nguyen Van Thang, dass die Arbeiten zur Vorbereitung und Genehmigung der Machbarkeitsstudie und des Entwurfsberichts in den Jahren 2025–2026 abgeschlossen sein werden. Baufeldräumung durchführen, Projektstart 2027; Streben Sie an, die gesamte Strecke bis 2035 im Wesentlichen fertigzustellen.

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