Strafrechtliche Verstöße gegen illegale Fischerei gründlich verfolgen

Gemäß der Resolution Nr. 04/2024/NQ-HDTP (Resolution 04) des Richterrats des Obersten Volksgerichtshofs vom 12. Juni 2024 zur Anwendung einer Reihe von Bestimmungen des Strafgesetzbuchs zur strafrechtlichen Verfolgung von Handlungen im Zusammenhang mit der illegalen Ausbeutung, dem illegalen Handel und dem illegalen Transport von Wasserprodukten, die ab dem 1. August 2024 in Kraft treten, werden eine Reihe von Verstößen gegen die illegale Ausbeutung von Wasserprodukten strafrechtlich verfolgt. Die Gemeinden wurden angewiesen, die Fälle ab dem 1. August 2024 unverzüglich zu bearbeiten.

„Starke“ Lösungen für schwerwiegende Verstöße

Gemäß der jüngsten Anweisung des stellvertretenden Premierministers Tran Luu Quang bei einem Treffen mit Küstenprovinzen und -städten zum Thema Bekämpfung der illegalen Fischerei werden die Kommunen von jetzt an bis zum 1. August Dossiers über Verstöße gegen die Bekämpfung der illegalen Fischerei vorbereiten, damit diese gemäß den Bestimmungen der Resolution 04 vor Gericht gebracht werden können.

Dementsprechend sind Handlungen wie die folgenden zulässig: das Verlassen des Landes, um illegal Wasserressourcen außerhalb der vietnamesischen Gewässer auszubeuten, die Organisation und Vermittlung der Ausreise oder Einreise anderer, um Fischereifahrzeuge und Fischer zur illegalen Ausbeutung von Wasserressourcen außerhalb der vietnamesischen Gewässer zu bringen; Ausbeutung, Kauf, Verkauf und Transport gefährdeter, wertvoller und seltener Wasserprodukte; Schmuggel und illegaler Transport von Wasserprodukten werden strafrechtlich verfolgt.

Eine strafrechtliche Verfolgung der oben genannten Verstöße betrifft nur Drahtzieher, Vermittler, Organisatoren von Aus- und Einreisen sowie Wiederholungstäter und gilt nicht für angeheuerte Fischer.

Allerdings ist dies das erste Mal, dass Vietnam Verstöße in diesem Bereich mit strengen strafrechtlichen Sanktionen belegt. Aus diesem Grund wurde den Küstenorten in letzter Zeit eine recht starke Aufmerksamkeit und Ausrichtung zuteil. Die Provinzen und Städte haben die Verbreitung der Resolution 04 an Abteilungen, Unternehmen und Fischer dringend vorangetrieben.

Laut Aufzeichnungen aus Ortschaften von Binh Dinh bis Ca Mau werden derzeit Überprüfungen durchgeführt und Unternehmen und Fischer bei der Registrierung und Inspektion von Fischereifahrzeugen sowie ihrer Ausstattung mit einem Schiffsüberwachungssystem (VMS) unterstützt.

Dem Bericht der Fischereiabteilung des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung (MARD) zufolge haben bislang 24/28 Küstenprovinzen und -städte die Aktivitäten von Fischereifahrzeugen in und aus den Häfen sowie das Be- und Entladen von Meeresfrüchten verwaltet und überwacht und Lizenzen für Meeresfrüchtelieferungen erteilt, die über das nationale elektronische Rückverfolgbarkeitssystem (eCDT) in die EU exportiert werden. Dem Plan zufolge werden bis zum 1. August alle 28 Provinzen und Städte sowie 100 % der Fischereihäfen im ganzen Land das nationale Rückverfolgbarkeitssystem eCDT einführen.

Was die Überprüfung und Erstellung von Aufzeichnungen über Verstöße für eine mögliche strafrechtliche Verfolgung gemäß Resolution 04 betrifft, so kommt es nach Angaben der Abteilung für Fischereiaufsicht (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung) vielerorts noch immer zu illegaler Ausbeutung ausländischer Gewässer. Auch kommt es häufig vor, dass Fischereifahrzeuge länger als 10 Tage von ihrem VMS getrennt werden. In jüngster Zeit haben einige Orte wie Ha Tinh, Vung Tau und Kien Giang Dokumente gesammelt, um eine Reihe von Fällen von Verstößen gegen die Fischereihafenverwaltung, der Organisation illegaler Ausreisen für andere und der illegalen Verwendung von Sprengstoff zum Fang von Meeresfrüchten strafrechtlich zu verfolgen.

Herr Nguyen Quang Hung, Direktor der Fischereiüberwachungsbehörde, sagte, dass sich diese Einheit von jetzt an bis Oktober 2024 auf alle Lösungen konzentrieren werde, um das Eindringen von Fischereifahrzeugen in ausländische Gewässer zu verhindern und zu minimieren, und dass sie entschlossen und gründlich gegen verletzende Fischereifahrzeuge vorgehen werde.

In den meisten Gemeinden wurden Maßnahmen zur Verhinderung und Ahndung illegaler Fischereiaktivitäten an Unternehmen und Fischer weitergegeben.

Verwaltungsstrafen reichen aus, um abzuschrecken

Nach Ansicht von Unternehmen und Fischern in den südlichen Küstenprovinzen ist die Entschlossenheit der Regierung, der Ministerien und der Kommunen, die illegale Fischerei gründlich zu bekämpfen, richtig und steht im Einklang mit dem aktuellen Ziel einer nachhaltigen Entwicklung der Fischerei-, Meeresfrüchteverarbeitungs- und Exportindustrie.

Auf der Geschäftsseite sagte Herr Phan Tan Duc, Eigentümer eines kleinen Meeresfrüchtehandelsunternehmens in Ca Mau, dass die Verwaltungsstrafen für Verstöße gegen das illegale Fischereirecht derzeit nicht gering seien. So sieht beispielsweise das Dekret 38/2024/ND-CP derzeit vor, dass bei Verstößen gegen die Fischereivorschriften in ausländischen Gewässern das gesamte Fischereifahrzeug beschlagnahmt und eine sehr hohe Geldstrafe von manchmal über 2 Milliarden VND verhängt wird.

Herr Duc sagte, dass es sich dabei um eine große Summe Geld handele, manchmal um das gesamte Vermögen einer Fischerfamilie oder eines kleinen Unternehmens. „Daher möchte niemand, weder Fischer noch Unternehmen, die ehrliche Geschäfte machen und ihren Lebensunterhalt mit Garnelen und Fisch auf See verdienen, gegen das Gesetz verstoßen und dafür bestraft werden“, sagte Herr Duc.

Laut Pham Quoc Su, stellvertretender Direktor des Justizministeriums der Provinz Ca Mau, haben die derzeit strengen Vorschriften zu Verwaltungssanktionen – abgesehen von Fällen, die wegen strafrechtlicher Verantwortlichkeit verfolgt werden müssen – auch eine abschreckende Wirkung auf Fischerei- und Meeresfrüchteunternehmen sowie auf Fischer.

Allerdings muss nach Ansicht einiger Experten die Umsetzung strafrechtlicher Sanktionen für illegale Fischerei gemäß Resolution 04 aufgrund der Besonderheiten dieses Bereichs, der viele verschiedene Probleme mit sich bringt, mit Vorsicht erfolgen. Darüber hinaus kann die Umsetzung der Politik auf der Basisebene zahlreiche Schlupflöcher aufweisen, die zu Streitigkeiten führen, die sich negativ auf die Verhandlungen zur Aufhebung der „gelben Karte“ für die Ausbeutung von Meeresfrüchten und die Fischereiindustrie Vietnams auswirken.

Quelle: https://thoibaonganhang.vn/triet-de-xu-ly-hinh-su-vi-pham-khai-thac-hai-san-trai-phep-153531.html