Perspektiven für die vietnamesisch-chinesische Zusammenarbeit bei der Eisenbahnentwicklung

(Dan Tri) – Die Eisenbahn zwischen Vietnam und China bietet Entwicklungsmöglichkeiten und trägt zur Förderung des Handels zwischen den beiden Ländern bei.

Herr Nguyen Hoang Thanh, stellvertretender Generaldirektor von Ratraco (intermodaler Eisenbahnbetreiber), sagte, dass in den vergangenen Jahren die Zahl der vietnamesischen Waggons, die jeden Monat im Transit in ein Drittland transportiert wurden, bei etwa 100 Waggons lag, was zwei Zügen entspricht. Allerdings hat die Zahl der Waggons in letzter Zeit deutlich zugenommen. „Wenn ich derzeit einen Plan schicke, akzeptieren Sie alle Autos und ich kann in jedes Land weiterreisen“, sagte Nguyen Hoang Thanh.

Eröffnungszeremonie eines Bahnhofs, der Vietnam mit China verbindet (Foto: VNR).

Schienengüterverkehr zwischen Vietnam und China gibt es bereits seit längerem, doch erst 2017 überquerten die ersten Containerzüge die Grenze zwischen den beiden Ländern. Derzeit fahren die meisten Intermodalzüge aus Vietnam über Dong Dang – Bang Tuong, da die Spurweite der Eisenbahn von Hanoi nach Dong Dang auf Normalspur umgestellt wurde. Dank dieser Kompatibilität können die Waggons von Pingxiang direkt nach Hanoi fahren. Der stellvertretende Generaldirektor von Ratraco sagte, dass Vietnam die Eisenbahn mit China und über China mit Russland, der Mongolei, Kasachstan, zentralasiatischen Ländern und Europa verbindet... Die per Bahn von Vietnam nach China transportierten Güter sind sehr reichhaltig und vielfältig, hauptsächlich Obst, landwirtschaftliche Produkte, Erze... In die entgegengesetzte Richtung transportiert China auch Rohstoffe für die Produktion, Konsumgüter, Maschinen und Ausrüstung... Über die chinesische Eisenbahninfrastruktur transportiert Vietnam außerdem Tee, Kaffee und Lebensmittel nach Russland und Kleidung, Leder und Schuhe nach Europa... Der Gütertransport per Bahn wird im Vergleich zum Luft- und Wassertransport im mittleren Segment liegen. Der Transport von Gütern per Bahn dauert zwar länger als per Flugzeug, ist jedoch mit günstigeren Tarifen und größeren Transportvolumina verbunden. Im Vergleich zum Wasserweg ist die Transportzeit auf der Schiene zudem deutlich kürzer. Beispielsweise kann der Transport eines Containers auf dem Seeweg von Vietnam nach Russland bis zu 45 Tage dauern, während der Transport per Bahn nur 25 Tage dauert. Darüber hinaus bietet die Eisenbahn den Vorteil, dass sie Güter bis tief ins Landesinnere transportieren kann. Die Rolle der intermodalen Eisenbahnen ist in der Zeit, in der der Straßengrenzübergang zwischen Vietnam und China aufgrund der Covid-19-Epidemie überlastet ist, noch wichtiger. Laut Herrn Thanh gab es eine Zeit, in der alle anderen Transportmittel zur Bekämpfung der Epidemie ihren Betrieb einstellten, doch der intermodale Zug fuhr weiterhin fleißig über die Grenze zwischen den beiden Ländern. Vergangenheit und Gegenwart der intermodalen Eisenbahn Die Geschichte der Vietnam-China-Eisenbahn begann im späten 19. Jahrhundert, als die französischen Kolonialisten die Eisenbahnlinie Hanoi-Dong Dang bauten, die eine Verbindung mit Pingxiang herstellte. Das Projekt wurde 1902 abgeschlossen. Mit dem Ziel, eine Eisenbahn durch schroffe Berge zu bauen, die bis nach Kunming reichte, setzten die Franzosen den Bau der 855 Kilometer langen Hai Phong-Yunnan-Eisenbahn fort. Davon liegen 390 km in Vietnam (Hai Phong – Hanoi – Lao Cai) und 465 km in China (von Hekou bis Kunming).

Der Zug fährt über eine Brücke der Hai Phong-Yunnan-Eisenbahn (Foto: Archiv).

Zum Zeitpunkt ihrer Eröffnung war die Haiphong-Yunnan-Eisenbahn eine wichtige Verkehrsverbindung, die dem Mineralienabbau in der Kolonie Tonkin und dem Handel mit China diente. Allerdings kamen während des Baus auch etwa 12.000 einheimische Arbeiter und 80 Europäer ums Leben. Derzeit können Züge vom Bahnhof Yen Vien (Hanoi) in zwei Richtungen nach China fahren: Dong Dang – Bang Tuong und Lao Cai – Ha Khau. Im Jahr 2019 demonstrierte der nordkoreanische Führer Kim Jong Un bei einem Event die diplomatische Vermittlerrolle Vietnams: Er nahm einen Zug von Pjöngjang zum Bahnhof Dong Dang (Lang Son) und reiste von dort nach Hanoi, um den US-Präsidenten (damals Donald Trump) zu treffen. Der Panzerzug mit Herrn Kim Jong Un hielt am Bahnhof Dong Dang. Der nordkoreanische Staatschef reiste von Dong Dang nach Hanoi mit dem Auto.

Die Eisenbahnlinie Hanoi-Dong Dang wurde 1955 von vietnamesischen und chinesischen Arbeitern restauriert. Während des Widerstandskriegs gegen die USA wurde sie auch zu einer Route für die Güterversorgung aus sozialistischen Ländern nach Vietnam (Foto: Archiv).

Von den beiden oben genannten intermodalen Zugrichtungen wird die Lao Cai-Richtung aufgrund der asynchronen Spurweite selten genutzt. Der Eisenbahnabschnitt von Hanoi nach Lao Cai weist noch immer die 1.000-mm-Spurweite aus der französischen Zeit auf, während der Abschnitt von Lao Cai zum Bahnhof Hekou Bei (Yunnan) auf die Standardspurweite von 1.435 mm aufgerüstet wurde. Die Eisenbahninfrastruktur von Hanoi nach Dong Dang (Lang Son) ist in schlechtem Zustand; aufgrund vieler schwacher Brücken muss die Zuggeschwindigkeit auf 50 km/h reduziert werden. Zukünftige Zusammenarbeit : In der Eisenbahnnetzplanung Vietnams für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 wird das Schlüsselwort „China“ neunmal erwähnt. Dieser Plan sieht vor, dass beide Eisenbahnen durch Lao Cai und Lang Son modernisiert und ihre Transportkapazität erhöht werden. Die in einer tragischen Kolonialgeschichte entstandene Eisenbahnlinie Hai Phong-Lao Cai-Kunming wird derzeit von den Behörden beider Länder als Investitions- und Entwicklungsgebiet für die neue Ära erwogen.

Vertreter des Verkehrsministeriums diskutierten mit Herrn Ngu Hao, Generalsekretär der Nationalen Entwicklungs- und Reformkommission Chinas, über die Zusammenarbeit beim Ausbau des Eisenbahnnetzes (Foto: Mt.gov.vn).

Seit 2015 plant China den Wiederaufbau dieser Route. Ihre Regierung hat Vietnam nicht rückzahlbare Hilfe zur Verfügung gestellt, um das Projekt zu untersuchen und zu planen. Das Projekt bringt Vorteile in beide Richtungen. Vietnam hat die Möglichkeit, seine Eisenbahninfrastruktur auf den neuesten Stand zu bringen und so den Import und Export mit China anzukurbeln. Gleichzeitig haben Waren aus den südlichen Provinzen Ihres Landes die Möglichkeit, den internationalen Seehafen Haiphong zu erreichen, der viel näher liegt als die Häfen im Osten Chinas. Sollte China das Projekt mit Kapital und Technologie unterstützen, dürfte die Interessenabwägung beider Seiten ausschlaggebend für die Höhe der Anreize für Vietnam sein.

Intermodalcontainer (Foto: VNR).

Kürzlich hat das Verkehrsministerium beschlossen, die Railway Project Management Unit (PMU) mit der Erstellung einer Vormachbarkeitsstudie für das Investitionsprojekt zum Bau der Eisenbahnlinie Lao Cai – Hanoi – Hai Phong zu beauftragen. Am 30. November bekräftigte der stellvertretende Verkehrsminister Nguyen Danh Huy bei einem Treffen mit dem Generalsekretär der Nationalen Entwicklungs- und Reformkommission Chinas: „Die führenden Politiker beider Länder haben ein sehr klares gemeinsames Verständnis und haben gemeinsam eine Erklärung zur Zusammenarbeit herausgegeben, um die Umsetzung einer Reihe von Eisenbahnstrecken im Norden Vietnams mit China voranzutreiben.“ Im Dezember wurde das Thema der Verbesserung der Anbindung der Eisenbahninfrastruktur bei einem Treffen zwischen Außenminister Bui Thanh Son und seinem chinesischen Amtskollegen Wang Yi weiter diskutiert. Die Planung des nationalen Eisenbahnnetzes sieht eine Länge von etwa 380 km für die Strecke Lao Cai – Hanoi – Hai Phong vor, die von Lao Cai bis zum Bahnhof Nam Hai Phong reicht. Der Zug wird auf einem elektrifizierten Doppelgleis mit einer Spurweite von 1.435 mm verkehren. Investitionsfahrplan bis 2030 und nach 2030.

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