Die Qualität der Überwachung der Veröffentlichung von Rechtsdokumenten muss weiter verbessert werden.

Am Morgen des 21. Oktober präsentierte der Vorsitzende des Volkspetitionsausschusses, Duong Thanh Binh, auf der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung den Bericht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung über die Ergebnisse der Überwachung der Beilegung und Beantwortung der an die 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung gerichteten Wählerpetitionen.

Was die Empfehlungen und Ergebnisse der Bearbeitung und Beantwortung von Wählerempfehlungen betrifft, wurden im Rahmen von Wählerversammlungen 2.289 Wählerempfehlungen zusammengestellt und den zuständigen Behörden zur Lösung übermittelt. Dabei erhielten einige Bereiche weiterhin große Aufmerksamkeit von Seiten der Wähler, wie z. B.: Arbeit, Kriegsversehrte und soziale Angelegenheiten; medizinisch; Transport; Landwirtschaft, ländliche Gebiete; Ressourcen, Umwelt; Bildung, Ausbildung Bisher wurden 2.238 Petitionen gelöst und beantwortet, was einer Quote von 97,8 % entspricht.

Die Nationalversammlung und ihre Behörden haben auf 35/35 Petitionen geantwortet, also 100 %. Die Nationalversammlung und der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung haben zahlreiche Anliegen und Empfehlungen von Wählern erhalten, die eng mit der Gesetzgebungstätigkeit, der Aufsicht und der Entscheidungsfindung zu wichtigen Fragen des Landes verbunden sind. Die Regierung, die Ministerien und die zentralen Zweigstellen haben 2.112/2.162 Petitionen gelöst und beantwortet, was einer Quote von 97,7 % entspricht.

Schauplatz der Eröffnungssitzung der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung. (Foto: Dang Khoa)

Der Oberste Volksgerichtshof und die Oberste Volksstaatsanwaltschaft haben 27 von 27 Petitionen gelöst und beantwortet, womit eine Quote von 100 % erreicht wurde. Darunter befanden sich auch Antworten bezüglich der finanziellen Unterstützung lokaler Volksgerichte bei der Organisation von Online-Gerichtsprozessen. Verbesserung der Ausstattung und Einrichtungen der örtlichen Volksstaatsanwaltschaften; Hinweise zur Anwendung einer Reihe von Artikeln der Strafprozessordnung ...

Die Ergebnisse der Überwachung zeigen, dass die Erledigung von Wähleranträgen neben den erzielten Ergebnissen immer noch mit einigen Einschränkungen verbunden ist, die die legitimen Rechte einiger Subjekte und die Wirksamkeit der Umsetzung bestimmter Vorzugspolitiken des Staates beeinträchtigen. Einer der Hauptgründe für diese Situation ist der immer noch langsame Gesetzgebungsprozess.

3 Jahre, Politik kann immer noch nicht umgesetzt werden, weil auf Anweisungen gewartet wird

Bericht zitiert, am 18. Januar 2022 erließ der Premierminister die Entscheidung Nr. 90 zur Genehmigung Nationales Zielprogramm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2021 – 2025.

Dementsprechend gehören „Arbeitnehmer mit niedrigem Einkommen“ zu den Nutznießern der Politik der „Entwicklung der Berufsausbildung in armen und benachteiligten Gebieten“.

Von 2022 bis heute haben Wähler in vielen Gemeinden jedoch kontinuierlich Petitionen an das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales gerichtet, um spezifische Anweisungen zur Identifizierung von „Arbeitnehmern mit niedrigem Einkommen“ herauszugeben. Da es keine Grundlage dafür gibt, zu bestimmen, was einen „Arbeitnehmer mit niedrigem Einkommen“ ausmacht, können die Kommunen die Politik gemäß Entscheidung Nr. 90 nicht umsetzen.

Dies bedeutet, dass es fast drei Jahre nach Inkrafttreten der Entscheidung Nr. 90 immer noch keine Leitlinien zur Definition von „Arbeitnehmern mit niedrigem Einkommen“ gibt. Somit wurde diese Vorzugspolitik in der Praxis nicht umgesetzt, während die Umsetzungszeit der Entscheidung lediglich mehr als ein Jahr beträgt.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung empfiehlt dem Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, dringend bei der Entwicklung von Richtlinien zur Ermittlung von „Arbeitnehmern mit niedrigem Einkommen“ zu beraten und diese der Regierung zur Veröffentlichung vorzulegen, damit sie vor Ort umgesetzt werden können. Gleichzeitig soll es Erfahrungen bei der Beratung, Entwicklung und Veröffentlichung von Richtlinien sammeln und so eine wirksame praktische Umsetzung dieser Richtlinien gewährleisten.

Impfstoffmangel aufgrund langsamer Planung

Der Bericht erwähnte auch, dass sich Wähler vielerorts über den Mangel an Impfstoffen im Land beschwerten. Erweitertes Impfprogramm in öffentlichen Gesundheitseinrichtungen Viele Kinder werden deshalb nicht rechtzeitig geimpft oder haben nicht genügend Impfdosen erhalten und sind daher einem hohen Infektionsrisiko ausgesetzt.

Durch die Überwachung geht hervor, dass die Regierung die Resolution Nr. 98 vom 10. Juli 2023 erlassen hat, in der sie dem Gesundheitsministerium im Jahr 2023 Mittel aus dem Zentralbudget für den Kauf von Impfstoffen für das erweiterte Impfprogramm zuweist. In der Resolution wurde die Sicherstellung einer möglichst frühzeitigen Verfügbarkeit von Impfstoffen als dringende Aufgabe bezeichnet und das Gesundheitsministerium wurde beauftragt, der Regierung im Juli 2023 ein Dekret zur Änderung des Dekrets Nr. 104 vorzulegen, das Impfaktivitäten nach vereinfachten Verfahren und Prozessen regelt.

Allerdings wurde erst am 5. Februar 2024 das Dekret Nr. 13 zur Änderung des Dekrets Nr. 104 erlassen, wonach Mittel aus dem zentralen Budget im regulären Ausgabenbudget des Gesundheitsministeriums bereitgestellt werden, um die Finanzierung der Aktivitäten im erweiterten Impfprogramm sicherzustellen.

Erst im Juni 2024 veröffentlichte das Gesundheitsministerium den erweiterten Impfplan 2024, und damit war es für die örtlichen Behörden zu spät, ihn umzusetzen.

Dem Bericht zufolge herrscht an vielen Orten seit Ende 2022 ein Mangel an Impfstoffen im Rahmen des erweiterten Impfprogramms, und diese Situation besteht auch im September 2024 noch.

Der Ständige Ausschuss empfahl der Regierung, das Gesundheitsministerium und die lokalen Behörden anzuweisen, drastische Maßnahmen zu ergreifen, um im Rahmen des erweiterten Impfprogramms eine ausreichende und rechtzeitige Versorgung mit Impfstoffen sicherzustellen.

Dem Bericht zufolge schlugen Wähler in den Provinzen Thai Nguyen und Lang Son vor, dass das Gesundheitsministerium bald wirtschaftliche und technische Normen als Grundlage für die Berechnung der Preise für medizinische Dienstleistungen herausgeben solle.

Die Überwachung zeigt, dass gemäß den Bestimmungen des Dekrets Nr. 60 bis Ende 2021 der Fahrplan für die Berechnung der Preise für öffentliche Dienstleistungen im Wesentlichen fertiggestellt sein wird. Gemäß Dekret Nr. 96, in dem eine Reihe von Artikeln des Gesetzes über medizinische Untersuchungen und Behandlungen näher erläutert werden, gilt: „Einrichtungen für medizinische Untersuchungen und Behandlungen müssen die Zahlungen für Kosten medizinischer Untersuchungen und Behandlungen weiterhin gemäß den von den zuständigen Behörden erlassenen oder genehmigten Vorschriften leisten, bis neue Vorschriften erlassen werden, jedoch nicht länger als bis zum 31. Dezember 2024.“

Bislang hat das Gesundheitsministerium gemäß seiner Zuständigkeit noch keine vollständigen Leitlinien zu Preismethoden und spezifischen Preisen für medizinische Untersuchungs- und Behandlungsleistungen herausgegeben, obwohl bis zur Frist für die Anwendung neuer Preise für medizinische Untersuchungs- und Behandlungsleistungen nur noch knapp drei Monate verbleiben.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung empfiehlt dem Gesundheitsministerium, dringend wirtschaftliche und technische Normen und Methoden zur Berechnung der Preise für medizinische Untersuchungs- und Behandlungsleistungen herauszugeben, die ab dem 1. Januar 2025 gelten sollen.

Der Bewertungsbericht teilte außerdem mit, dass Wähler in vielen Kommunen in letzter Zeit auch viele Themen im Zusammenhang mit der Anpassung der monatlichen Zulagen für jugendliche Freiwillige vorgeschlagen hätten, die ihre Missionen im Widerstandskrieg abgeschlossen hätten. Richtlinien für Vorschullehrer; Unterstützen Sie Schüler und Gymnasiasten in besonders schwierigen Gemeinden und Dörfern sowie Schüler ethnischer Internate und ethnischer Vorbereitungsschulen.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung empfiehlt: Die Behörden der Nationalversammlung müssen die Qualität ihrer Aufsichtstätigkeiten hinsichtlich der Verkündung von Rechtsdokumenten weiter verbessern. Die Delegationen der Nationalversammlung verbessern weiterhin die Qualität der Synthese und Klassifizierung der Wählerempfehlungen. Sorgen Sie für eine rechtzeitige und ordnungsgemäße Einreichung von Berichten mit einer Zusammenfassung der Wählerempfehlungen.

An die Regierung und die Zentralministerien: Konzentrieren Sie sich auf die Beseitigung bestehender Einschränkungen, wie im Bericht dargelegt. der Lösung und Beantwortung von Wähleranträgen weiterhin größere Aufmerksamkeit widmen.

Quelle