Die Umstrukturierung des politischen Systems wird fortgesetzt. Die Kommunalebene wird größer und hat mehr Aufgaben.

Báo Đại Đoàn KếtBáo Đại Đoàn Kết09/03/2025

Das Politbüro und das Sekretariat haben gerade die Schlussfolgerung Nr. 127-KL/TW zur Durchführung von Untersuchungen herausgegeben und schlagen vor, die Reorganisation des Apparats des politischen Systems fortzusetzen und die vorübergehende Aussetzung der Organisation von Parteitagen auf Gemeinde- und Bezirksebene anzuordnen. Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Trong Phuc, ehemaliger Direktor des Instituts für Parteigeschichte der Nationalen Politikakademie Ho Chi Minh, sprach über diese Themen.


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Außerordentlicher Professor, Dr. Nguyen Trong Phuc

Berichterstatter: Herr Vorsitzender, in der Schlussfolgerung Nr. 127-KL/TW (Schlussfolgerung 127) hat das Politbüro angeordnet, die Organisation von Parteitagen auf Gemeinde- und Bezirksebene vorübergehend auszusetzen. nach der 11. Konferenz des Zentralen Exekutivkomitees der Partei. Was denkst du darüber?

Assoc. Prof. Dr. Nguyen Trong Phuc: In der Schlussfolgerung Nr. 126-KL/TW des Politbüros und des Sekretariats zu einer Reihe von Inhalten und Aufgaben zur weiteren Ordnung und Rationalisierung des Apparats des politischen Systems im Jahr 2025 wurde gefordert, die Ausrichtung zur weiteren Ordnung und Beseitigung der Zwischenverwaltungsebenen (Bezirksebene) zu untersuchen; Einen Plan zur weiteren Reorganisation der Kommunalebene gemäß dem neuen Organisationsmodell ausarbeiten und die Organisation, Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Verantwortlichkeiten der Kommunalebene vorschlagen; Ausrichtung auf die Zusammenlegung einiger Provinzverwaltungseinheiten.

In der Schlussfolgerung Nr. 127 zur Durchführung von Untersuchungen und zum Vorschlag, die Umstrukturierung des politischen Systems fortzusetzen, forderten das Politbüro und das Sekretariat, die Ausrichtung der Zusammenlegung einiger Einheiten auf Provinzebene, die Nichtorganisation auf Bezirksebene und die Zusammenlegung einiger Einheiten auf Gemeindeebene zu untersuchen.

Deshalb müssen wir dieses Jahr die Abschaffung der Bezirksebene, also der Zwischenebene, und die Zusammenlegung einiger Einheiten auf Provinzebene prüfen. Daher ist eine Neuorganisation der Gemeindeebene erforderlich, um den Anforderungen und Kriterien hinsichtlich Bevölkerung, Naturraum, technischer Infrastruktur und sozialer Infrastruktur gerecht zu werden und wissenschaftliche Standards zu gewährleisten. Angesichts der Abschaffung der Bezirksebene und der Zusammenlegung einiger Provinzen ist es wissenschaftlich und vernünftig, die Organisation von Parteitagen auf Gemeinde- und Bezirksebene bis nach der 11. Zentralkonferenz vorübergehend auszusetzen.

Viele Meinungen besagen, dass bei der Abschaffung der Bezirksebene die Rolle der Gemeindeebene sehr wichtig sei. Insbesondere seit dem 1. März hat die Bezirkspolizei ihren Betrieb eingestellt und auch die Rolle der Gemeindepolizei ist sehr schwer. Daher muss bei dieser Regelung berechnet werden, wie die Aktivitäten auf Kommunalebene neu organisiert werden können, um einen effektiven Betrieb zu gewährleisten, Sir?

- Die kommunale Ebene wird künftig sehr großflächig organisiert sein und ihre Funktionen und Aufgaben werden sich von den heutigen unterscheiden. Dadurch sollen der Gemeindeebene mehr Befugnisse eingeräumt werden. Denn wenn die Bezirksebene abgeschafft wird, gehen alle Anweisungen direkt von der Provinz an die Kommune. Deshalb werden die Anforderungen und Aufgaben der kommunalen Ebene künftig andere sein und die Ausmaße hinsichtlich Einwohnerzahl und Fläche groß sein. Insbesondere müssen gemäß Schlussfolgerung 127 auch einige Einheiten auf Gemeindeebene zusammengelegt werden.

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Der Maßstab auf Gemeindeebene wird größer sein.

Die Organisation des Apparats auf kommunaler Ebene wird anders sein. Wie viele Personen werden ihn umfassen? Was ist die Funktion und Aufgabe? Es muss eine wissenschaftliche Neuberechnung durchgeführt werden, um einen reibungslosen Betrieb von der Provinz bis hinunter zur Gemeinde sicherzustellen. Es gibt also nur drei Ebenen: zentral, provinziell und kommunal.

Erstens hat ein Drittel der Bezirkspolizei ihren Betrieb eingestellt und bald wird die gesamte Bezirksebene inaktiv sein. Der Personalbestand des Kreises soll gezielt auf die Ergänzung der Kommune ausgerichtet sein, einige Stellen sollen auch für die Provinz verstärkt werden. Dadurch werden die Kräfte aus Parteiorganisation, Regierung, Polizei und Militär gestärkt. Das Verteidigungsministerium verfügt über eigene Vorschriften zur militärischen Organisation.

Die drastischen Maßnahmen des Zentralkomitees, des Politbüros und des Sekretariats haben in jüngster Zeit eine wahre Revolution in der Rationalisierung des Organisationsapparats dargestellt und ihn effektiver und effizienter gemacht. Nach der Neuordnung auf zentraler Ebene sind nun auch die Parteiorganisation und die Regierung auf Provinzebene im Wesentlichen neu geordnet. Ab 1. März nehmen sie unter dem neuen Apparat ihre Arbeit auf. Gemäß der Schlussfolgerung 127 muss in der kommenden Zeit, sogar im ersten und zweiten Quartal, vor den Kommunal- und Provinzkongressen im Vorfeld des Nationalen Parteitags Anfang 2026 alles sehr schnell erledigt werden.

Was erwarten Sie hinsichtlich der sozioökonomischen Situation des Landes nach der Provinzfusion?

- Es wäre großartig, wenn wir die Bezirksebene abschaffen, die Provinzebene zusammenlegen und die Organisationsstruktur rationalisieren könnten. Wir hätten es tun sollen, seit die Resolution 18 des Jahres 2017 herausgekommen ist.

Nun haben das Zentralkomitee und das Politbüro entschieden, dass dies der Entwicklungstendenz und dem gegenwärtigen Kaderteam sowie den Wünschen der Parteimitglieder und des Volkes entspricht. Die Menschen wollen lediglich, dass sich das Land besser entwickelt. Seien Sie ihnen nicht zu lästig. Das derzeitige System ist zu schwerfällig und es gibt zu viele Vermittler. So gibt es in Laos beispielsweise seit Jahrzehnten keine Distriktebene mehr, sondern die Provinz untersteht direkt den Kommunen. Sie schneiden immer noch gut ab, obwohl es bei uns immer noch die Zwischenstufe auf Bezirksebene gibt, die zum Hindernis wird und Verzögerungen verursacht.

Vielen Dank!

Überprüfen und ändern Sie die Vorschriften und die Verfassung der Partei.

In Schlussfolgerung 127 beauftragten das Politbüro und das Sekretariat das Parteikomitee der Regierung, den Vorsitz zu übernehmen und mit dem Zentralen Organisationskomitee, dem Parteikomitee der Nationalversammlung, dem Parteikomitee der Vaterländischen Front, den zentralen Massenorganisationen und den einschlägigen Behörden zu koordinieren, um Untersuchungen anzuleiten, ein Projekt zu entwickeln und dem Politbüro einen Vorschlag zur Zusammenlegung einer Reihe von Verwaltungseinheiten auf Provinzebene vorzulegen, ohne eine Organisation auf Bezirksebene vorzunehmen und mit der Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene fortzufahren. Darüber hinaus wurden das Politbüro und das Sekretariat mit der Aufgabe betraut, die Parteivorschriften, die Verfassung und die Gesetze des Staates zu überprüfen, zu ändern und zu ergänzen.


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Quelle: https://daidoanket.vn/tiep-tuc-sap-xep-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-cap-xa-se-co-quy-mo-lon-nhiem-vu-cung-nhieu-hon-10301205.html

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