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Erhalten und Ausfüllen des Entwurfs des Ausschreibungsgesetzes (geändert)

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường24/05/2023

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Der Minister für Planung und Investitionen , Nguyen Chi Dung, nahm die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung entgegen und sagte, dass die Abgeordneten der Nationalversammlung der Agentur viele konkrete und fundierte Meinungen übermittelt hätten, damit sie den Gesetzesentwurf weiter perfektionieren könne. Gleichzeitig hieß es, dass die für die Überprüfung zuständige Behörde, der Finanz- und Haushaltsausschuss, vor Kurzem eng mit der für die Ausarbeitung zuständigen Behörde zusammengearbeitet habe, um den Gesetzesentwurf zu prüfen, zu verarbeiten, zu erläutern und zu überarbeiten. Minister für Planung und Investitionen, Nguyen Chi Dung, äußerte seine Zustimmung zum Inhalt des Berichts über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des Ausschreibungsgesetzes (in der geänderten Fassung) des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung.

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Minister für Planung und Investitionen, Nguyen Chi Dung, sagte, dass die Abgeordnetender Nationalversammlung viele konkrete und fundierte Stellungnahmen abgegeben hätten, sodass die Agentur den Gesetzesentwurf weiter perfektionieren könne.

Zu den heute von den Delegierten geäußerten Meinungen sagte Minister Dung, dass einige Meinungen im Gesetzesentwurf enthalten, erläutert und bearbeitet worden seien. Was einige neue Themen betrifft, die heute im Saal aufgekommen sind, möchte das Redaktionsbüro diese weiter prüfen, entgegennehmen und bearbeiten, um sie direkt nach der Sitzung fertigzustellen.

In Bezug auf den Umfang der gesetzlichen Regelungen zur Auswahl von Auftragnehmern unter Verwendung staatlicher Kapitalien sagte Minister Nguyen Chi Dung, dass es derzeit zwei Meinungen und zwei Optionen gebe. Der Plan der Regierung sieht Folgendes vor: Dieses Gesetz gilt nur für staatliche Unternehmen, die den Bestimmungen von Absatz 1, Artikel 88 des Unternehmensgesetzes unterliegen, und gilt nicht für die Auswahl von Projektauftragnehmern, die staatliches Kapital in Höhe von 30 % des Kapitals oder mehr oder weniger als 30 % von über 500 Milliarden VND verwenden. Einige Delegierte meinten jedoch, dass derartige Regelungen keine strikte Verwaltung des Staatskapitals gewährleisteten, da für viele Bieterpakete von Tochtergesellschaften staatlicher Unternehmen und Konzerne keine Ausschreibungen erforderlich seien.

Der Minister für Planung und Investitionen erläuterte den Plan der Regierung und sagte, dass dieser den Anwendungsbereich des Gesetzes nicht einschränken und dennoch eine strikte Kontrolle der Verwendung staatlichen Kapitals gewährleisten werde. Der Gesetzesentwurf legt fest, dass alle Aktivitäten zur Auswahl von Auftragnehmern, bei denen Mittel aus dem Staatshaushalt verwendet werden, in den Anwendungsbereich dieses Gesetzes fallen. Bei der Verwendung von Staatskapital müssen staatliche Unternehmen oder nichtstaatliche Unternehmen, die Staatskapital verwenden, Ausschreibungen gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes durchführen.

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Der Minister für Planung und Investitionen sagte, der Plan der Regierung werde den Anwendungsbereich des Gesetzes nicht einschränken und dennoch eine strikte Kontrolle der Verwendung staatlichen Kapitals sicherstellen.

Andererseits müssen staatliche Unternehmen für die Erhaltung und effiziente Nutzung des in das Unternehmen investierten staatlichen Kapitals verantwortlich sein. Der Staat darf sich nicht in die Investitionen und Geschäftstätigkeiten staatlicher Unternehmen in anderen Unternehmen einmischen und muss sicherstellen, dass staatliche Unternehmen nach Marktmechanismen arbeiten und die wirtschaftliche Effizienz als Hauptkriterium für die Bewertung verwenden, um Autonomie, Eigenverantwortung und fairen Wettbewerb im Einklang mit dem Gesetz zu gewährleisten.

Minister Nguyen Chi Dung sagte, der Vorschlag der Regierung stehe im Einklang mit den Standpunkten der Resolution 12 des Zentralkomitees und dem Gesetz über die Verwaltung und Nutzung von in Produktion und Geschäft investiertem Staatskapital in Unternehmen. Er stelle Transparenz und Zweckmäßigkeit bei Ausschreibungsaktivitäten staatlicher Unternehmen sicher und stelle eine wirksame staatliche Unternehmensverwaltung sicher.

In Bezug auf die Fälle der gezielten Ausschreibung sagte der Minister, er habe alle Meinungen der Delegierten akzeptiert. Das Ministerium für Planung und Investitionen wird jedoch seine Forschung und Prüfung fortsetzen und möglicherweise eine Reihe weiterer Fälle von Ausschreibungen hinzufügen und erweitern, die wir für notwendig erachten, insbesondere solche im Zusammenhang mit Naturkatastrophen, Epidemien, der Landesverteidigung, der Sicherheit und der nationalen Souveränität.

Zur Auswahl von Auftragnehmern und Investoren in Sonderfällen. Der Minister sagte, er habe die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung akzeptiert und der Entwurf habe auch die Entscheidung über die Befugnis zur Entscheidung über die Dezentralisierung auf den Minister und die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen übertragen, während der Premierminister nur über Fragen der nationalen Verteidigung und Sicherheit entscheiden würde. Dieses Problem wurde in dieser Richtung behoben.

Darüber hinaus wird die Regierung dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung Bericht erstatten, wenn Fragen der Landesverteidigung, der Sicherheit, Naturkatastrophen und Epidemien auftreten, die in diesem Gesetz nicht geregelt sind. Wir halten dies für angemessen und schaffen auch Initiative in den auftretenden Situationen. – Minister Dung informiert.

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Überblick über das Treffen

Zum Inhalt: Beseitigung von Hindernissen im medizinischen Bereich. Dies ist ein Inhalt, der für die Delegierten in der aktuellen Praxis sehr interessant ist und eine grundlegende und radikale Lösung erfordert, um die aktuellen Schwierigkeiten und Hindernisse bei dieser Tätigkeit vollständig zu beseitigen. Minister Dung sagte, dass im erläuternden Bericht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung auch sehr konkret dargelegt werde, welche Inhalte angenommen, überarbeitet und vervollständigt worden seien. Minister Nguyen Chi Dung betonte jedoch, dass neben einigen neueren Problemen mit den Bestimmungen des Gesetzes die meisten Probleme vor allem auf die Organisation der Umsetzung bzw. Durchsetzung oder auf Unzulänglichkeiten, Überschneidungen und Widersprüche in den Bestimmungen des Dekrets und Rundschreibens zurückzuführen seien.

Minister Nguyen Chi Dung erläuterte diesen Inhalt und sagte, dass es neben einigen Problemen im Gesetz in Wirklichkeit daran liege, dass wir die Umsetzung nicht gut organisieren, dass einige Bestimmungen in den Verordnungen nicht streng, vollständig oder einheitlich seien und dass auch einige unserer Bestimmungen und Rundschreiben Schwierigkeiten bereiten. Der Minister fügte hinzu, dass die Regierung kürzlich auch durch zahlreiche Resolutionen die Beseitigung dieser Hindernisse angeordnet habe. Die jüngsten davon seien die Resolution 30 und das Dekret 07, mit denen einige dieser Probleme im Wesentlichen gelöst worden seien.

Der Gesetzentwurf berücksichtigt die Meinungen der Delegierten und enthält ein separates Kapitel. Er enthält außerdem zahlreiche Bestimmungen zur Regelung von Fragen im Zusammenhang mit der Gesundheitsversorgung. Er zielt darauf ab, die Autonomie und Eigenverantwortung von Krankenhäusern zu stärken, den Kauf von Arzneimitteln und spezieller medizinischer Ausrüstung, die für die jeweilige Branche geeignet ist, zu erleichtern, Vorschriften für den Kauf von Chemikalien mit den Anforderungen des Auftragnehmers hinzuzufügen oder das, was wir als Modell der Bereitstellung und Ausleihe von Maschinen bezeichnen, dieses Mal ebenfalls geregelt.

Darüber hinaus sagte Minister Nguyen Chi Dung, dass die Inhalte und Vorschriften zu Ausschreibungen und im medizinischen Bereich unserer Meinung nach die Mängel grundsätzlich behoben hätten und insbesondere bei den Abgeordneten der Nationalversammlung, Regierungsmitgliedern, Experten und Krankenhäusern auf eine sehr hohe Zustimmung gestoßen seien. Das Redaktionsbüro wird jedoch weiterhin forschen, um alle Fragen im Zusammenhang mit dem medizinischen Bereich aus Sicht der Delegierten vollständig zu beantworten. Gleichzeitig sollten etwaige Punkte, die die Delegierten nicht ansprechen konnten, direkt an die Redaktions- oder Prüfstelle weitergeleitet werden, damit sie in der nächsten Zeit geprüft werden können.

Um die Konsistenz und Durchführbarkeit des Rechtssystems sicherzustellen, ist es schließlich auch notwendig, andere Gesetze in diesem Bereich weiterhin zu überprüfen. Die Regierung wird in naher Zukunft Anweisungen zur Überprüfung erhalten. Sollten sich aufgrund der Besonderheiten der Branche Konflikte oder Überschneidungen mit dem Gesundheitssektor ergeben, müssen diese Gesetze angepasst werden.


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