Effektive Umsetzung der humanen Sozialversicherungspolitik der Partei und des Staates

Việt NamViệt Nam14/08/2024

Der Premierminister betonte, dass Sozialkredite auch weiterhin als wichtige Lösung zur Umsetzung der Partei- und Staatspolitik im Hinblick auf Wirtschaftswachstum und soziale Gerechtigkeit angesehen werden müssten.

Premierminister Pham Minh Chinh hielt auf der Konferenz eine Abschlussrede, in der er die zehnjährige Umsetzung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW zum Sozialkredit zusammenfasste. (Foto: Duong Giang/VNA)

Am Nachmittag des 14. August leitete Politbüromitglied und Premierminister Pham Minh Chinh eine Konferenz, bei der die zehnjährige Umsetzung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW vom 22. November 2014 des Sekretariats des 11. Zentralkomitees der Partei zur Stärkung der Führungsrolle der Partei im Bereich der Sozialpolitik überprüft wurde.

Die Konferenz fand im Regierungssitz sowie online mit den Volkskomitees von 63 Provinzen und zentral verwalteten Städten statt.

An der Konferenz nahmen die Gouverneurin der Staatsbank von Vietnam, Nguyen Thi Hong, teil, die Vorsitzende des Verwaltungsrats der Vietnam Bank for Social Policies; Minister, Vorsitzender des Ethnischen Komitees Hau A Lenh; Präsidentin der Vietnamesischen Frauenunion, Ha Thi Nga; Vorsitzender der vietnamesischen Bauerngewerkschaft, Nguyen Quoc Doan; Leiter zentraler Abteilungen, Ministerien, Zweigstellen und Agenturen; Führer von Provinzen und zentral verwalteten Städten.

Lichtblicke, Säulen der Armutsbekämpfung und der sozialen Sicherheit

Die Vietnam Bank for Social Policies wurde im Jahr 2002 gegründet, um das Dekret Nr. 78/2002/ND-CP der Regierung über Kredite für Arme und andere Sozialempfänger umzusetzen.

Um die Rolle des Sozialkredits zu fördern und seine Wirksamkeit weiter zu verbessern, erließ das Sekretariat des 11. Zentralkomitees der Partei am 22. November 2014 die Richtlinie Nr. 40-CT/TW zur Stärkung der Führung der Partei im Sozialkredit (Richtlinie 40-CT/TW).

Der Premierminister erließ am 14. März 2016 die Entscheidung Nr. 401/QD-TTg zum Plan zur Umsetzung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW des Sekretariats.

Nach 10 Jahren der Umsetzung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW und mehr als 3 Jahren der Umsetzung der Schlussfolgerung Nr. 06-KL/TW des Sekretariats sowie der Entscheidung Nr. 401/QD-TTg und Entscheidung Nr. 1630/QD-TTg des Premierministers wurden das Organisationsmodell und die Kreditverwaltungsmethoden der Vietnam Bank for Social Policies im Einklang mit der Struktur des politischen Systems und der Realität Vietnams zunehmend verbessert.

Bisher hat das über das System der Social Policy Bank bereitgestellte lokale Haushaltskapital mehr als 47 Billionen VND erreicht, wodurch sich das Gesamtkapital der politischen Kreditprogramme auf mehr als 373 Billionen VND erhöht hat und die Summe der ausstehenden Kredite fast 351 Billionen VND beträgt.

Während der zehnjährigen Umsetzung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW haben mehr als 21 Millionen Haushalte Vorzugskredite zur Entwicklung ihrer Produktion und Geschäftstätigkeit erhalten.

Dadurch wurde mehr als 3,1 Millionen Haushalten geholfen, die Armutsgrenze zu überwinden. Mehr als 4,2 Millionen Arbeitnehmer liehen sich Kapital, um Arbeitsplätze zu schaffen; mehr als 13,2 Millionen Bauwerke errichtet, um die Menschen in ländlichen Gebieten mit sauberem Wasser, sanitären Einrichtungen und einer besseren Umwelt zu versorgen; Mehr als 610.000 Studierende leihen sich Geld, um ihre Studienkosten zu decken. Aufgrund der Auswirkungen der COVID-19-Pandemie wurden mehr als 193.000 Wohnungen für Arme und Sozialhilfeempfänger bereitgestellt und mehr als 1,2 Millionen Arbeitnehmer erhielten von Unternehmen Kredite zur Zahlung ihrer Gehälter ...

Der Generaldirektor der Bank für Sozialpolitik, Duong Quyet Thang, berichtete auf der Konferenz. (Foto: Duong Giang/VNA)

Der sozialpolitische Kredit trug dazu bei, die Armutsquote gemäß dem mehrdimensionalen Armutsstandard im Zeitraum 2011–2015 von 14,2 % auf 4,25 %, im Zeitraum 2016–2021 von 9,88 % auf 2,23 % und bis Ende 2023 auf 2,93 % zu senken.

Darüber hinaus trägt es dazu bei, „Schwarzkredite“ zu verhindern und schrittweise zurückzudrängen, die wirtschaftliche Umstrukturierung insbesondere in landwirtschaftlichen und ländlichen Gebieten voranzutreiben und aktiv zum Aufbau von Kommunen und Bezirken beizutragen, die landesweit den neuen ländlichen Standards entsprechen.

Auf der Konferenz hielten Führungskräfte der Staatsbank Vietnams, der Vietnamesischen Bank für Sozialpolitik, von Zentralministerien, Zweigstellen, lokalen Führungskräften und Vertretern der Begünstigten der Politik Reden und bekräftigten, dass die Richtlinie Nr. 40-CT/TW und die Schlussfolgerung Nr. 06-KL/TW richtige, angemessene, praktische und bahnbrechende Lösungen für die Organisation und Umsetzung sozialpolitischer Kredite seien.

Dadurch erlangen wir den Konsens und die Unterstützung aller Ebenen, Sektoren und aller Bevölkerungsklassen; Sie wird von der Weltbank und internationalen Organisationen hoch geschätzt und trägt zur wirksamen Umsetzung wichtiger Strategien, Ziele und Aufgaben der Partei und des Staates bei.

Die Delegierten sagten außerdem, dass die bevorstehende Situation viele Herausforderungen für die sozioökonomische Entwicklung, die Gewährleistung des sozialen Wohlergehens sowie die Umsetzung von sozialem Fortschritt und Gerechtigkeit mit sich bringe und sich gleichzeitig direkt auf das Leben der Menschen, insbesondere der Armen und der Sozialempfänger, auswirke.

Daher ist es notwendig, die Rolle des Sozialkredits bei der Umsetzung und Gewährleistung der sozialen Sicherheit im Geiste der Resolutionen der Partei und der Strategie für die sozioökonomische Entwicklung in jedem Zeitraum klar zu definieren. Integration sozialpolitischen Kreditkapitals in andere Programme zur Förderung der Wirksamkeit politischer Maßnahmen.

Zum Abschluss der Konferenz bekräftigte Premierminister Pham Minh Chinh, dass die konsequente Politik unserer Partei und unseres Staates im Prozess des Nationenaufbaus darin bestehe, die Wirtschaft parallel zur Umsetzung des sozialen Fortschritts und der Gerechtigkeit zu entwickeln, damit alle Menschen vom Prozess der sozioökonomischen Entwicklung profitieren können. den Fortschritt sowie die soziale und ökologische Gerechtigkeit nicht dem Streben nach bloßem Wirtschaftswachstum „opfern“; ganz im Sinne von „Alle entwickeln sich gemeinsam, alle profitieren gemeinsam“ und „Keiner wird zurückgelassen.“

Die harmonische Verbindung von Wirtschaftswachstum, sozialem Fortschritt und Gerechtigkeit, die Verringerung der Kluft zwischen Arm und Reich sowie eine erfolgreiche Umsetzung der Sozialversicherungspolitik sind sowohl das Ziel als auch die treibende Kraft für eine nachhaltige nationale Entwicklung.

Der Premierminister sagte, dass die Umsetzung der Sozialpolitik im Allgemeinen und der Sozialpolitik im Besonderen unter der direkten und umfassenden Führung der Partei stehen müssen. Um die Rolle des Sozialkredits zu fördern und seine Wirksamkeit zu verbessern, erließ das Sekretariat am 22. November 2014 die Richtlinie Nr. 40-CT/TW zur Stärkung der Führung der Partei im Sozialkredit.

Fünf Jahre nach der Umsetzung dieser Richtlinie hat das Sekretariat die Schlussfolgerung Nr. 06-KL/TW vom 10. Juni 2021 zur weiteren Umsetzung der Richtlinie 40-CT/TW des Sekretariats herausgegeben.

Um die Aufgaben und Lösungen für die Umsetzung der Richtlinie 40-CT/TW und der Schlussfolgerung 06-KL/TW des Sekretariats festzulegen, erließ der Premierminister Beschlüsse zum Plan zur Umsetzung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW und der Schlussfolgerung Nr. 06-KL/TW, in denen vier Hauptgruppen von Aufgaben und Lösungen dargelegt wurden. Gleichzeitig werden den Zentralministerien, Zweigstellen, lokalen Behörden auf allen Ebenen und der Vietnam Bank for Social Policies konkrete Aufgaben für die Organisation und Umsetzung zugewiesen.

Man ist der Ansicht, dass die Ergebnisse, die nach mehr als einem Jahrzehnt des Zusammenschlusses des gesamten politischen Systems erzielt wurden, darin bestehen, dass der Sozialkredit zu einem „Lichtblick“ und einer „Säule“ im System der Armutsbekämpfungspolitik geworden ist, die soziale Sicherheit gewährleistet, die Erwartungen der Menschen, insbesondere der armen und gefährdeten Gruppen in der Gesellschaft erfüllt, die richtige Politik, Führung und Verwaltung von Partei und Staat bestätigt und den Menschen praktische Ergebnisse bringt. Der Premierminister verwies auf sechs positive Aspekte und sechs gewonnene Erkenntnisse und würdigte die Eigeninitiative und positive Einstellung der Zentralministerien, Zweigstellen und lokalen Behörden auf allen Ebenen, insbesondere den wichtigen Beitrag der Vietnam Bank for Social Policies bei der Beratung und Organisation der Umsetzung der Richtlinie 40, Schlussfolgerung 06 des Sekretariats und des von der Regierung und dem Premierminister herausgegebenen Plans zur Umsetzung der Richtlinie und Schlussfolgerung des Sekretariats.

Die Herzen der Menschen verstehen, von ganzem Herzen dienen, die Effizienz verbessern

Weisen Sie auf einige Mängel und Einschränkungen hin, insbesondere in Bezug auf die Kapitalstruktur, die nicht wirklich sinnvoll ist und keine Nachhaltigkeit gewährleistet; Die Umsetzung mancher Kreditrichtlinien verläuft noch immer schleppend ... Der Premierminister sagte, dass es in der kommenden Zeit viele Schwierigkeiten und Herausforderungen für die wirtschaftliche Entwicklung und die Umsetzung von sozialem Fortschritt und Gerechtigkeit geben werde, um das soziale Wohlergehen und das Leben der Menschen, insbesondere der Armen und der Empfänger politischer Maßnahmen, zu sichern.

Premierminister Pham Minh Chinh leitete die Konferenz zur Überprüfung der zehnjährigen Umsetzung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW zum Sozialkredit. (Foto: Duong Giang/VNA)

Daher ist es notwendig, den Sozialkredit weiterhin als wichtige Lösung zu betrachten, um die Leitlinien, Richtlinien, Ziele und Aufgaben der Partei und des Staates in Bezug auf Wirtschaftswachstum parallel zur sozialen Gerechtigkeit, der Umsetzung nationaler Zielprogramme sowie der sozioökonomischen Entwicklung des Landes umzusetzen.

Basierend auf den Ergebnissen der Zusammenfassung der zehnjährigen Umsetzung der Richtlinie 40-CT/TW betonte der Premierminister sechs Orientierungen zur weiteren Stärkung der Führungsrolle der Partei im Bereich der Sozialpolitik.

Insbesondere ist es notwendig, die Politik, Standpunkte, Beschlüsse und Programme der Partei, des Staates, der Regierung und des Premierministers zur Sozialpolitik weiterhin gründlich zu verstehen und wirksamer umzusetzen. Vorzeitige Fertigstellung des Dekrets über die Organisation und den Betrieb der Sozialpolitischen Bank, um die Wirksamkeit und Effizienz der Geschäftstätigkeit der Sozialpolitischen Bank von der zentralen Ebene bis hin zur Basisebene und den Spar- und Kreditgruppen zu verbessern; Weitere Überprüfung und Verbesserung der Vorschriften, um die Ressourcen zu bündeln und die Kapitalstruktur der Social Policy Bank in eine stabile und nachhaltige Richtung zu lenken.

Der Premierminister forderte die Nationalversammlung, die Regierung und den Premierminister auf, darüber zu berichten und zu beraten, wie ausreichend Stammkapital, Zinskompensationen, Verwaltungsgebühren und Kapital zur Umsetzung neu herausgegebener Kreditrichtlinien bereitgestellt und ausgeglichen werden können, um sicherzustellen, dass in den mittelfristigen und jährlichen öffentlichen Investitionsplänen für die Bank für Sozialpolitik Betriebskapital zugewiesen wird.

Bericht an die zuständigen Behörden zur Prüfung und Genehmigung einer Erhöhung des Ausgabelimits für staatlich garantierte Anleihen; Schaffung von Bedingungen für die Sozialpolitische Bank, um ODA-Kapital zu erhalten und die Formen der Kapitalmobilisierung auszuweiten … um die Ressourcen für die Umsetzung der Zielausweitung zu erhöhen, das Kreditvergabeniveau der Kreditprogramme im Einklang mit den sozioökonomischen Entwicklungszielen zu erhöhen und nationale Zielprogramme in der kommenden Periode umzusetzen.

Der Regierungschef leitet die Fertigstellung des Rechtsrahmens, der Mechanismen, Richtlinien und Vorschriften im Zusammenhang mit der Organisation und dem Betrieb des sozialpolitischen Kredits der Bank für Sozialpolitik. Erforschen und ergänzen Sie Kreditförderungsrichtlinien zur Unterstützung der Produktions- und Geschäftstätigkeit von Haushalten mit durchschnittlichem Lebensstandard, die in der Landwirtschaft, Forstwirtschaft, Fischerei und Salzproduktion tätig sind.

Darüber hinaus ist es notwendig, die Mechanismen und Richtlinien für Kredite, Finanzen, Arbeit, Löhne usw. weiter zu überprüfen und zu perfektionieren, um die Bedingungen dafür zu schaffen, dass sich die Sozialpolitische Bank zu einer Organisation entwickelt, die autonom ist, eine stabile, langfristige und nachhaltige Entwicklung ermöglicht und über ausreichende Kapazitäten verfügt, um sozialpolitische Kredite immer wirksamer umzusetzen.

Laut dem Premierminister müssen die Kommunen bei der Zuteilung der der Bank für Sozialpolitik anvertrauten lokalen Budgets weiterhin aufpassen, diese ausgleichen und Prioritäten setzen. Dies gilt insbesondere für Kapital für Kredite zur Schaffung von Arbeitsplätzen, Kapital für Kredite für Sozialwohnungen usw.

Insbesondere ist es im Geiste der „Zusammenarbeit von Zentral- und Lokalbehörden“ notwendig, die Richtlinie Nr. 34-CT/TW des Sekretariats vom 24. Mai 2024 zur Stärkung der Führungsrolle der Partei im sozialen Wohnungsbau in der neuen Situation gründlich zu verstehen und wirksam umzusetzen.

Das Bauministerium wurde beauftragt, die Leitung zu übernehmen und gemeinsam mit dem Ministerium für Planung und Investitionen, dem Finanzministerium und der Staatsbank ein Kreditpaket in Höhe von 30 Billionen VND (von denen 15 Billionen VND aus der Ausgabe von Staatsanleihen und 15 Billionen VND aus dem zugewiesenen lokalen Haushalt stammen) für Kredite zum Kauf, Mietkauf, Bau oder zur Renovierung und Reparatur von Häusern zur Umsetzung sozialer Maßnahmen zu koordinieren. Die Bank für soziale Maßnahmen wurde mit der Umsetzung beauftragt. Der Premierminister wies außerdem an, sich auf die Priorisierung von Kapitalquellen für ethnische Minderheiten in Bergregionen zu konzentrieren, insbesondere in schwierigen Gebieten, Grenzgebieten und auf Inseln.

Die Gouverneurin der Staatsbank von Vietnam, Nguyen Thi Hong, hielt die Eröffnungsrede der Konferenz. (Foto: Duong Giang/VNA)

Gleichzeitig müssen Inspektions- und Überwachungsarbeiten gründlich durchgeführt und die Prognose- und Analysekapazitäten verbessert werden. Förderung der Anwendung von Informationstechnologie, digitaler Transformation und Modernisierung des Bankwesens; Verbesserung der beruflichen Kompetenz und Ethik; Aufbau eines Teams renommierter Mitarbeiter mit fortschrittlichem, modernem Arbeitsstil, die engagiert und hingebungsvoll dem Dienst am Menschen dienen.

Premierminister Pham Minh Chinh schlägt der Vietnamesischen Vaterlandsfront und ihren gesellschaftspolitischen Organisationen auf allen Ebenen vor, weiterhin gute Propaganda-, Aufsichts- und Sozialkritikarbeit bei der Umsetzung der Leitlinien und Richtlinien von Partei und Staat zur Armutsbekämpfung, zur Gewährleistung der sozialen Sicherheit sowie bei den sozialpolitischen Kreditaktivitäten zu leisten, und zwar unter dem Motto „Die Herzen der Menschen verstehen, von ganzem Herzen dienen, die Effizienz verbessern“. Er ist davon überzeugt, dass die Vietnamesische Bank für Sozialpolitik ihre Traditionen und Erfolge fördern, Beschränkungen überwinden, größere Anstrengungen unternehmen und die ihr von Partei, Staat und Volk übertragenen Aufgaben Jahr für Jahr besser erfüllen wird, um ihre große Mission und gesellschaftliche Verantwortung zu bekräftigen.

Insbesondere die Ausweitung des Kreditumfangs, die Erhöhung des Kreditvergabeumfangs und die Erhöhung der Kreditvergabe an die betroffenen Personen, insbesondere an die Armen, ethnischen Minderheiten in Bergregionen, abgelegenen Gebieten, Grenzgebieten und Inseln, benachteiligte Menschen, Menschen in besonders schwierigen Lagen und Menschen, die von Naturkatastrophen betroffen sind; Arbeitsplätze schaffen, Existenzgrundlagen schaffen, Möglichkeiten und Bedingungen für die Menschen schaffen, damit sie ihre inneren Stärken, ihr Selbstvertrauen, ihre Eigenständigkeit und ihre Unabhängigkeit fördern, Schwierigkeiten, Herausforderungen und Widrigkeiten überwinden, der Armut entkommen, ihr materielles und geistiges Leben verbessern, auf Reichtum hinarbeiten und ein erfolgreiches, glückliches und fortschrittliches Leben aufbauen können; Beitrag zur wirksamen Umsetzung der sehr humanen, umfassenden, umfassenden, modernen und wirksamen Sozialversicherungspolitik unserer Partei und unseres Staates./.


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