Durch das Elektrizitätsgesetz werden viele Inhalte der Regierung zur detaillierten Regelung übertragen.

Am Nachmittag des 30. November stimmte die Nationalversammlung mit einer Zustimmungsmehrheit von 91,65 % der Delegierten für die Verabschiedung des (geänderten) Elektrizitätsgesetzes.

Die Nationalversammlung hat das Elektrizitätsgesetz (geändert) verabschiedet - Foto: Nationalversammlung

Dementsprechend wurde das (geänderte) Elektrizitätsgesetz mit 81 Artikeln verabschiedet, 49 Artikel weniger als der von der Regierung der Nationalversammlung vorgelegte Entwurf.

Der Schwerpunkt des Gesetzes liegt auf der Änderung und Ergänzung von Vorschriften zur Energieentwicklungsplanung, zu Investitionen in den Bau von Energieprojekten und zur Entwicklung erneuerbarer und neuer Energien.

In seinem Erläuterungs- und Annahmebericht erklärte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Le Quang Huy, dass der Entwurf nach Erläuterung, Annahme und Überarbeitung Konsistenz und Einklang mit dem Rechtssystem sichergestellt habe, insbesondere mit den Gesetzen, die von der Nationalversammlung geprüft und verabschiedet worden seien, und dass dadurch die Dezentralisierung gefördert und die Verfahren vereinfacht würden.

Dezentralisierung fördern und Verfahren vereinfachen

Dementsprechend wurde das Gesetz mit sechs Hauptinhaltsgruppen verabschiedet, darunter Planung und Investitionen in die Elektrizitätsentwicklung; Entwicklung erneuerbarer Energien und neuer Energien; Bedingungen für den Elektrizitätsbetrieb sowie für die Erteilung und den Widerruf von Lizenzen für den Elektrizitätsbetrieb; Stromhandelsaktivitäten; Management und Betrieb von Energiesystemen; Sichere Nutzung von Strom nach dem Zähler und Gewährleistung der Sicherheit von Staudämmen und Wasserkraftwerken.

Insbesondere bei der Entwicklung von Offshore-Windkraftprojekten gibt es noch erhebliche Schwierigkeiten. Dabei handelt es sich um die fehlende Einheitlichkeit der gesetzlichen Regelungen zur Steuerung von Aktivitäten auf See, die große Kapitalinvestitionen erfordern, sowie um Fragen im Zusammenhang mit der Landesverteidigung und Sicherheit.

Daher ist es notwendig, bald einen umfassenden Rechtsrahmen zu schaffen, um eine einheitliche und synchronisierte Umsetzung zu gewährleisten. Das Gesetz wird einen Rahmen für die Entwicklung der Offshore-Windenergie festlegen, um spezifische Probleme anzugehen und der Regierung die Aufgabe zu übertragen, im Rahmen ihrer Befugnisse spezifische Regelungen zu treffen. Die Ausarbeitung einer Pilotresolution ist daher nicht erforderlich.

Für Offshore-Windenergie legt das Gesetz fest, dass Offshore-Windenergieprojekte in Vietnams Meeresgebieten sowohl küstennahe als auch Offshore-Windenergieprojekte umfassen.

Gleichzeitig entfallen Regelungen zur Übertragung von Anteilen und Kapitaleinlagen bei Offshore-Windkraftprojekten.

Demnach ist im Gesetz vorgeschrieben, dass bei der Übertragung von Projekten, Anteilen und Kapitaleinlagen an Offshore-Windkraftprojekten die Einhaltung der einschlägigen gesetzlichen Vorschriften gewährleistet sein muss.

Die Regierung muss die Befugnis zur Auswahl einer Vermessungseinheit für ein Offshore-Windkraftprojekt festlegen und klären, bevor sie einen Investor auswählt.

Die Beauftragung eines staatlichen Unternehmens, das 100 % des Gründungskapitals hält, mit der Durchführung von Untersuchungen für Offshore-Windkraftprojekte ersetzt nicht die Befugnis zur Zuweisung von Seegebieten gemäß den Bestimmungen des Seerechts, des Gesetzes über Meeres- und Inselressourcen sowie der Umwelt. Regelungen über Vorzugsregelungen für Offshore-Windkraftprojekte.

Bemerkenswert ist, dass die Politik zur Entwicklung der Kernenergie und die verabschiedeten Gesetze lediglich allgemeine Regelungen zur Entwicklung dieser Energiequelle vorsehen. Spezifische Regelungen für Kernkraftwerke ergeben sich aus dem Atomgesetz und weiteren Verordnungen. Das Gesetz entzieht dem Premierminister außerdem die Befugnis, Sondermechanismen für die Entwicklung der Kernenergie zu erlassen.

Politik zur Entwicklung der Kernenergie und der Offshore-Windenergie

Spezifische Fragen wie Stromkapazität, Standort, verwendete Technologie und Möglichkeiten zur Sicherstellung der Stromversorgung werden von der Regierung und dem Ministerium für Industrie und Handel in Abstimmung mit den zuständigen Behörden während der Entwicklung der Stromplanung und der Umsetzung des Projekts sorgfältig und gezielt geprüft.

Aus diesem Grund wurde ein Gesetz verabschiedet, das eine Reihe von Grundsätzen für die Entwicklungspolitik der Kernenergie festlegt, um eine Grundlage für die Umsetzung des Baus und der Entwicklung von Kernkraftwerken zu haben, wenn eine entsprechende Richtlinie der zuständigen Behörde vorliegt.

Investitionen in den Bau, den Betrieb, die Stilllegung und die Gewährleistung der Sicherheit von Kernkraftwerken wurden in entsprechenden Gesetzen konkret geregelt.

Für die Entwicklung neuer und erneuerbarer Energien sieht das Gesetz eine parallele Entwicklung mit der Stromnetzinfrastruktur vor, um Verschwendung und Verluste bei Bauinvestitionen aufgrund fehlender Kapazitätsfreigabe zu vermeiden.

Gleichzeitig sehen Investitions- und Steuergesetze spezielle Anreizpolitiken für erneuerbare Energien vor und tragen so dazu bei, Investitionen in diesem Bereich anzuziehen.

Was die Strompreise betrifft, gelten bundesweit einheitliche Einzelhandelsstrompreise, wobei es zu einer Quersubventionierung der Strompreise zwischen den Regionen kommt. Die Quersubventionierung der Strompreise zwischen Kundengruppen muss schrittweise reduziert und schließlich ganz beseitigt werden. Dies soll durch die Schaffung einer Strompreisstruktur für den Einzelhandel geschehen, die die Kosten entsprechend den Merkmalen des Stromverbrauchs widerspiegelt.

Die Umsetzung der Quersubventionsreduzierung bei den Strompreisen hängt von vielen Faktoren ab und muss sorgfältig erforscht und bedacht werden, um einen konkreten Fahrplan entwickeln zu können. Regelungen zur sofortigen Beseitigung der Quersubventionierung bei den Strompreisen sind nicht umsetzbar. Deshalb sieht das Gesetz einen Plan zur Abschaffung der Quersubventionierung bei den Strompreisen vor und beauftragt das Ministerium für Industrie und Handel, diesen Plan dem Premierminister zur Genehmigung vorzulegen.

Im den Delegierten der Nationalversammlung zugesandten Bericht zur Erläuterung und Annahme werden für neue, instabile Fragen, deren praktische Anwendung sich häufig ändert, lediglich der Rahmen und die Grundsätze festgelegt und der Regierung zur spezifischen Regelung übertragen. Dabei wird sichergestellt, dass die Vorschriften in jedem Zeitraum flexibel sind und der praktischen Entwicklung von Wirtschaft und Gesellschaft entsprechen.

Quelle: https://tuoitre.vn/thong-qua-luat-dien-luc-nhieu-noi-dung-giao-chinh-phu-quy-dinh-chi-tiet-20241130151924939.htm