Am Nachmittag des 30. November stimmtedie Nationalversammlung mit 91,65 % der Ja-Stimmen der Delegierten für die Verabschiedung des (geänderten) Elektrizitätsgesetzes.
Die Nationalversammlung hat das Elektrizitätsgesetz (geändert) verabschiedet – Foto: Nationalversammlung
Dementsprechend wurde das Elektrizitätsgesetz (in der geänderten Fassung) mit 81 Artikeln verabschiedet, 49 Artikel weniger als der von der Regierung der Nationalversammlung vorgelegte Entwurf.
Der Schwerpunkt des Gesetzes liegt auf der Änderung und Ergänzung von Vorschriften zur Energieentwicklungsplanung, zu Investitionen in den Bau von Energieprojekten und zur Entwicklung erneuerbarer und neuer Energien.
In seinem Bericht über Erläuterungen und Annahmen sagte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft , Technologie und Umwelt, Le Quang Huy, dass der Entwurf nach Erläuterungen, Annahmen und Überarbeitungen Konsistenz und Einklang mit dem Rechtssystem gewährleistet habe, insbesondere mit den Gesetzen, die von der Nationalversammlung geprüft und verabschiedet worden seien, was die Dezentralisierung fördere und Verfahren vereinfache.
Dezentralisierung fördern und Verfahren vereinfachen
Dementsprechend wurde das Gesetz mit sechs Hauptinhaltsgruppen verabschiedet, darunter Planung und Investitionen in die Elektrizitätsentwicklung; Entwicklung erneuerbarer Energien und neuer Energien; Bedingungen für den Elektrizitätsbetrieb sowie die Erteilung und den Widerruf von Lizenzen für den Elektrizitätsbetrieb; Stromhandelsaktivitäten; Management und Betrieb von Energiesystemen; Sichere Nutzung von Strom nach dem Zähler und Gewährleistung der Sicherheit von Staudämmen und Wasserkraftwerken.
Insbesondere bei der Entwicklung von Offshore-Windkraftprojekten gibt es noch erhebliche Schwierigkeiten. Dabei handelt es sich um die fehlende Einheitlichkeit der gesetzlichen Regelungen zur Steuerung von Aktivitäten auf See, die große Kapitalinvestitionen erfordern, sowie um Fragen im Zusammenhang mit der Landesverteidigung und Sicherheit.
Daher ist es notwendig, bald einen umfassenden Rechtsrahmen zu schaffen, um eine einheitliche und synchronisierte Umsetzung zu gewährleisten. Das Gesetz wird einen Rahmen für die Entwicklung der Offshore-Windenergie festlegen, um spezifische Probleme anzugehen und der Regierung die Aufgabe zu übertragen, im Rahmen ihrer Befugnisse spezifische Regelungen zu erlassen. Daher ist es nicht notwendig, eine Pilotresolution zu entwickeln.
Für Offshore-Windenergie sieht das Gesetz vor, dass Offshore-Windenergieprojekte in Vietnams Meeresgebieten sowohl Nearshore-Windenergieprojekte als auch Offshore-Windenergieprojekte umfassen.
Gleichzeitig entfallen Regelungen zur Übertragung von Anteilen und Kapitaleinlagen bei Offshore-Windkraftprojekten.
Demnach ist gesetzlich vorgeschrieben, dass bei der Übertragung von Projekten, Anteilen und Kapitaleinlagen an Offshore-Windkraftprojekten die Einhaltung der einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen gewährleistet sein muss.
Die Regierung muss die Befugnis zur Auswahl einer Untersuchungseinheit für ein Offshore-Windkraftprojekt festlegen und klären, bevor sie einen Investor auswählt.
Die Beauftragung eines staatlichen Unternehmens, das 100 % des Gründungskapitals hält, mit der Durchführung von Untersuchungen für Offshore-Windkraftprojekte ersetzt nicht die Befugnis zur Zuweisung von Seegebieten gemäß den Bestimmungen des Seerechts, des Gesetzes über Meeres- und Inselressourcen und der Umwelt; Regelungen zur Vorzugspolitik für Offshore-Windkraftprojekte.
Bemerkenswert ist, dass die Kernenergieentwicklungspolitik und das verabschiedete Gesetz lediglich allgemeine Regelungen zur Entwicklung dieser Energiequelle vorsehen. Spezifische Regelungen zu Kernkraftwerken werden durch das Atomgesetz und weitere Verordnungen umgesetzt. Das Gesetz entzieht dem Premierminister außerdem die Befugnis, Sondermechanismen für die Entwicklung der Kernenergie zu erlassen.
Politik zur Entwicklung der Kernenergie und der Offshore-Windenergie
Spezifische Fragen wie Stromkapazität, Standort, verwendete Technologie und Möglichkeiten zur Sicherstellung der Stromversorgung werden von der Regierung und dem Ministerium für Industrie und Handel in Abstimmung mit den zuständigen Behörden während der Entwicklung der Energieplanung und der Umsetzung des Projekts sorgfältig und gezielt geprüft.
Aus diesem Grund wurde das Gesetz verabschiedet, um eine Reihe von Grundsätzen für die Entwicklungspolitik der Kernenergie festzulegen und so eine Grundlage für die Umsetzung des Baus und der Entwicklung von Kernkraftwerken zu schaffen, wenn eine entsprechende Richtlinie der zuständigen Behörde vorliegt.
Investitionen in den Bau, den Betrieb, die Stilllegung und die Gewährleistung der Sicherheit von Kernkraftwerken sind in entsprechenden Gesetzen konkret geregelt.
Für die Entwicklung neuer und erneuerbarer Energien sieht das Gesetz eine synchrone Entwicklung mit der Infrastruktur des Stromnetzes vor, um Verschwendung und Verluste bei Bauinvestitionen aufgrund fehlender Kapazitätsfreigabe zu vermeiden.
Gleichzeitig sehen Investitions- und Steuergesetze auch spezifische Anreizmaßnahmen für erneuerbare Energien vor, die dazu beitragen, Investitionen in diesem Bereich anzuziehen.
Was die Strompreise betrifft, gelten landesweit einheitliche Einzelhandelsstrompreise, wobei es zu einer Quersubventionierung der Strompreise zwischen den Regionen kommt. Die Quersubventionierung der Strompreise zwischen verschiedenen Kundengruppen muss schrittweise reduziert und schließlich ganz abgeschafft werden. Dies soll durch die Schaffung einer Strompreisstruktur für den Einzelhandel geschehen, die die Kosten entsprechend den Merkmalen des Stromverbrauchs widerspiegelt.
Die Umsetzung der Quersubventionsreduzierung bei den Strompreisen hängt von vielen Faktoren ab und muss sorgfältig untersucht und berücksichtigt werden, um einen konkreten Fahrplan zu entwickeln. Regelungen zur sofortigen Beseitigung der Quersubventionierung bei den Strompreisen sind nicht umsetzbar. Daher sieht das Gesetz einen Plan zur Beseitigung der Quersubventionierung bei den Strompreisen vor und beauftragt das Ministerium für Industrie und Handel, diesen dem Premierminister zur Genehmigung vorzulegen.
Im den Abgeordneten der Nationalversammlung zugesandten Bericht zur Erläuterung und Annahme werden für neue, instabile Sachverhalte mit häufigen Änderungen in der Praxis lediglich der Rahmen und die Grundsätze festgelegt und der Regierung für konkrete Regelungen zugewiesen, um Flexibilität und Anpassung an die praktische Entwicklung von Wirtschaft und Gesellschaft in jedem Zeitraum sicherzustellen.
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Quelle: https://tuoitre.vn/thong-qua-luat-dien-luc-nhieu-noi-dung-giao-chinh-phu-quy-dinh-chi-tiet-20241130151924939.htm
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