Einigung über Anpassung der Investitionspolitik für den „Superflughafen“ Long Thanh

Der State Appraisal Council hat gerade die Ergebnisse der Bewertung der Anpassung der Investitionspolitik für das Projekt des internationalen Flughafens Long Thanh bekannt gegeben.

Vereinbarte Anpassung der Fertigstellungszeit von Phase 1

Laut dem State Appraisal Council handelt es sich beim Long Thanh International Airport Project um ein öffentliches Investitionsprojekt, dessen Investitionspolitik von der 13.Nationalversammlung beschlossen wurde. Die 14. Nationalversammlung hat einige Inhalte des Machbarkeitsstudienberichts (FSR) des Phase-1-Projekts genehmigt und der Premierminister hat das Phase-1-Projekt genehmigt.

Beim Bauprojekt des internationalen Flughafens Long Thanh handelt es sich um die Umsetzung der ersten Phase des Baus einer Start- und Landebahn und eines Passagierterminals sowie zugehöriger Nebenanlagen mit einer Kapazität von 25 Millionen Passagieren pro Jahr.

Zuvor hatte das Verkehrsministerium der Regierung drei wesentliche Anpassungen vorgelegt, darunter: Anpassung der Investitionsphase für den Bau von CHC Nr. 3 des Projekts von Phase 3 auf Phase 1; Anpassung des Umsetzungszeitraums der Phase 1 auf Ende 2026; Erlauben Sie der Regierung, der Nationalversammlung keinen Bericht zur Genehmigung vorzulegen, bevor der Premierminister die Anpassung des Investitionsprojekts zum Bau der Phase 1 des internationalen Flughafens Long Thanh hinsichtlich der oben genannten Änderungen genehmigt hat.

Daher müssen die Reihenfolge und die Verfahren zur Anpassung der Projektinvestitionsrichtlinien und zur Anpassung des technischen Forschungsberichts zum Phase-1-Projekt den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen entsprechen.

Das Projekt befindet sich in Phase 1, das Verkehrsministerium hat vorgeschlagen, 3 Inhalte anzupassen. Dieser Vorschlag unterliegt nicht der Anpassung der Projektinvestitionspolitik, wie sie im Gesetz über öffentliche Investitionen vorgeschrieben ist.

Die vorgeschlagenen Inhalte der Anpassung des Phase-1-Projekts des Verkehrsministeriums unterscheiden sich jedoch von den in den Resolutionen Nr. 94/2015/QH13 und Nr. 95/2019/QH14 festgelegten Inhalten.

Daher ist der Staatliche Bewertungsrat der Ansicht, dass der Vorschlag des Verkehrsministeriums, der Nationalversammlung zur Prüfung und Anpassung einiger Inhalte der Resolutionen Nr. 94 und Nr. 95 Bericht zu erstatten, bevor der Premierminister das angepasste Projekt der Phase 1 genehmigt, gut begründet ist.

Die Befugnis zur Überprüfung und Entscheidung über den Inhalt der oben genannten Resolutionen liegt bei der Nationalversammlung. Der staatliche Bewertungsrat hat der Regierung einstimmig mitgeteilt, dass sie der Nationalversammlung eine Reihe von Inhalten der beiden Resolutionen gemäß der Reihenfolge und den Verfahren zur Anpassung der Projektinvestitionspolitik zur Prüfung und Anpassung vorlegen soll.

Dem Bericht des Verkehrsministeriums zufolge war es zum Zeitpunkt der Vorlage der Investitionspolitik des Projekts immer noch schwierig, Kapital für Investitionen in Phase 1 zu beschaffen, sodass die Nationalversammlung beschloss, dass in Phase 1 nur in den Bau einer CHC-Straße im nördlichen Bereich des Hafens investiert werden sollte.

Während des Umsetzungsprozesses erkannte die Vietnam Airports Corporation (ACV), dass der Bau der Start- und Landebahn Nr. 3 direkt neben und 400 m nördlich der Start- und Landebahn Nr. 1, in die investiert wird, und die gleichzeitig mit Phase 1 in Betrieb genommen werden soll, viele Vorteile für das Management und den Betrieb mit sich bringen und zur Verbesserung der Investitionseffizienz des internationalen Flughafens Long Thanh beitragen wird.

Die sofortige Investition in CHC Nr. 3 in Phase 1 steht im Einklang mit der vom Premierminister genehmigten Planung und bietet Vorteile wie etwa, dass das Gelände geräumt wurde, der Straßenunterbau im Wesentlichen auf die geplante Höhe nivelliert wurde, wodurch Baukosten gespart wurden und das Kapital von ACV bereitgestellt wurde, da es noch im Rahmen der genehmigten Gesamtinvestition liegt.

Gleichzeitig wird die Hinzufügung von CHC Nr. 3 auch zur Fertigstellung des wichtigen Verkehrsinfrastruktursystems beitragen und dadurch die Logistikkosten senken, die Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft verbessern und der Aufgabe der Gewährleistung der Landesverteidigung und -sicherheit besser dienen.

Der National Airport Development Council teilte mit, dass im NCTKT-Bericht des angepassten Projekts des Verkehrsministeriums die Eignung der Hinzufügung von CHC Nr. 3 entsprechend der Betriebsgröße des Terminals bewertet und geklärt wurde. Die Anpassung hat jedoch keine Auswirkungen auf die Gesamtgröße des Projekts, sondern ändert nur die Größe von Phase 1. Daher forderte er das Verkehrsministerium auf, die Faktoren weiterhin sorgfältig zu untersuchen und zu bewerten, um sicherzustellen, dass die vorgeschlagene Anpassung des Phase-1-Projekts ihre Wirksamkeit gewährleistet.

Bei der Projektumsetzung traten jedoch einige objektive und subjektive Schwierigkeiten auf, sodass der Fertigstellungstermin für Phase 1 auf 2026 verschoben werden musste. Der staatliche Bewertungsrat stimmte dem Vorschlag des Verkehrsministeriums zu und forderte das Verkehrsministerium und ACV auf, für die inhaltliche Beurteilung und Bewertung der Anpassungsnotwendigkeit und der damit verbundenen Inhalte gemäß den geltenden gesetzlichen Bestimmungen verantwortlich zu sein.

Darüber hinaus analysierte das Verkehrsministerium im technischen Bericht zur Projektanpassung die Frage der Sicherstellung der Synchronisierung und Kompatibilität des gesamten Systems genauer. Die für CHC Nr. 3 verwendete Technologie soll der für CHC Nr. 1 verwendeten Technologie ähneln, die in der Grundentwurfsphase genehmigt wurde, und die Einhaltung der Vorschriften zur verwendeten Technologie gemäß Beschluss Nr. 94 gewährleisten.

In Bezug auf diese Angelegenheit empfiehlt der State Appraisal Council dem Verkehrsministerium und ACV, die wichtigsten Technologien, Techniken und Bedingungen für die Bereitstellung von Materialien, Ausrüstung, Rohstoffen, Energie, Dienstleistungen und Infrastruktur für das zusätzliche Projekt weiterhin sorgfältig und gezielt zu erforschen und zu bewerten, um die Einhaltung nationaler und internationaler Standards und Empfehlungen für die Planung und den Bau von CHC-Straßen sicherzustellen.

Stellen Sie sicher, dass die Gesamtinvestition korrekt ermittelt wird, um Verluste zu vermeiden

Was die Gesamtinvestition betrifft, so wird laut Berichten des Verkehrsministeriums erwartet, dass die Hinzufügung von CHC Nr. 3 im Norden zu Phase 1 die Gesamtinvestition des Komponentenprojekts 3 – Phase 1 des internationalen Flughafens Long Thanh nicht übersteigen wird. Daher erhöht es weder die Gesamtinvestition der Projektphase 1 noch erhöht es die vorläufige Gesamtinvestition des Projekts, wie von der Nationalversammlung beschlossen.

Konkret schätzt das Verkehrsministerium die gesamten vorläufigen Investitionen für CHC Nr. 3 auf 3.304 Milliarden VND, einschließlich Baukosten in Höhe von 2.245 Milliarden VND, Ausrüstungskosten in Höhe von 368 Milliarden VND, Projektmanagement-, Beratungs- und sonstigen Kosten in Höhe von 261 Milliarden VND sowie Eventualkosten in Höhe von 430 Milliarden VND. Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungskosten sind im Vorbau nicht enthalten, da das Baufeld geräumt und zur Einebnung an ACV übergeben wurde.

In diesem Zusammenhang fordert die Nationalversammlung das Verkehrsministerium und ACV auf, die Verantwortung für die Überprüfung und Berechnung der Gesamtinvestition für Start- und Landebahn 3 gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu übernehmen.

Gleichzeitig müssen alle Faktoren weiterhin sorgfältig und umfassend geprüft und bewertet werden, um sicherzustellen, dass die Gesamtinvestition für das Projekt in Übereinstimmung mit den gesetzlichen Bestimmungen festgelegt wird, um die Investitionseffizienz sicherzustellen und Verluste, Verschwendung und negative Auswirkungen zu vermeiden.

Bezüglich des Vorschlags, aus den Einsparungen während der Umsetzung des Komponentenprojekts 3 – Phase 1 des Verkehrsministeriums Kapitalquellen für Investitionen in CHC Nr. 3 zu verwenden, wird das staatliche Kapitalverwaltungskomitee bei Unternehmen gebeten, ACV anzuweisen, für die Mobilisierung von ausreichend Investitionskapital zur Umsetzung des Projekts verantwortlich zu sein, um eine termingerechte Fertigstellung, Qualität und Investitionseffizienz sicherzustellen.

Das Verkehrsministerium erklärte außerdem im technischen Forschungsbericht zur Projektanpassung, dass ACV nach der Inbetriebnahme der ersten Phase des internationalen Flughafens Long Thanh voraussichtlich eine Lizenz als Flughafenunternehmen bzw. als Flughafenbetreiber erhalten werde, der direkt für den Betrieb des Flughafens verantwortlich sei und für die Gewährleistung sämtlicher Abläufe sowie der Sicherheit und Ordnung am Flughafen zuständig sei.

Das Verkehrsministerium hat ein Projekt entwickelt und abgeschlossen, das die Mobilisierung von Sozialkapital für Investitionen in, die Verwaltung und die Nutzung der Flughafeninfrastruktur vorantreiben soll.

Das Projekt weist ACV außerdem an, weiterhin große und wichtige internationale Flughäfen zu verwalten, in sie zu investieren und sie zu nutzen. ACV soll weiterhin als Investor fungieren und zusätzliche Posten bereitstellen, um die Konsistenz bei der Verwaltung, dem Betrieb und der Nutzung des Hafens im Einklang mit der allgemeinen Ausrichtung des Projekts sicherzustellen.

Der Nationale Investitionsrat ist der Ansicht, dass der technische Bericht zur Projektanpassung des Verkehrsministeriums über ausreichende grundlegende Inhalte gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen und Bauvorhaben verfügt und fordert das Verkehrsministerium auf, die volle Verantwortung für die Richtigkeit der Informationen, der bereitgestellten Daten und der Erläuterungen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu übernehmen.

Die Nationalversammlung empfahl der Regierung außerdem, Anpassungen einiger Inhalte der Resolutionen Nr. 94 und Nr. 95, wie vom Verkehrsministerium vorgeschlagen, zu prüfen und zu genehmigen.

Das Investitionsprojekt für den Bau des internationalen Flughafens Long Thanh (Bezirk Long Thanh, Provinz Dong Nai) zielt darauf ab, einen Flughafen zu bauen, der der Stufe 4F gemäß der Klassifizierung der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation (ICAO) entspricht und ein wichtiger internationaler Flughafen des Landes ist, der zu einem der internationalen Luftverkehrstransitzentren der Region werden soll.

Das Projekt investiert in den Bau von Anlagen, um eine Kapazität von 100 Millionen Passagieren/Jahr und 5 Millionen Tonnen Fracht/Jahr zu erreichen, mit einer Gesamtinvestition von etwa 336.630 Milliarden VND (entspricht 16,03 Milliarden USD, bei Anwendung des Stückpreises von 2014). Davon entfallen 114.450 Milliarden VND (entspricht 5,45 Milliarden USD) auf Phase 1.

Für das Projekt werden gemäß den gesetzlichen Bestimmungen Mittel aus dem Staatshaushalt, Mittel aus der öffentlichen Entwicklungshilfe (ODA), Kapital aus der Umwandlung staatlicher Unternehmen in der Luftfahrtindustrie in Eigenkapital, Unternehmenskapital, Investitionskapital in Form einer öffentlich-privaten Partnerschaft (PPP) und andere Kapitalarten verwendet.

Das Projekt des internationalen Flughafens Long Thanh umfasst drei Phasen. In Phase 1 wird in den Bau einer Start- und Landebahn und eines Passagierterminals sowie zugehöriger Zusatzeinrichtungen mit einer Kapazität von 25 Millionen Passagieren/Jahr und 1,2 Millionen Tonnen Fracht/Jahr investiert. Fertigstellung und Inbetriebnahme bis spätestens 2025. Mit der Resolution Nr. 95/2019/QH14 genehmigte die Nationalversammlung die Aufnahme von zwei Verbindungsstraßen in das Projekt. Insbesondere verbindet die Route 01 den National Highway 51. Die Route 02 verbindet die Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Long Thanh – Dau Giay.

In Phase 2 wird weiterhin in den Bau einer weiteren offenen Start- und Landebahn und eines Passagierterminals investiert, um eine Kapazität von 50 Millionen Passagieren/Jahr und 1,5 Millionen Tonnen Fracht/Jahr zu erreichen. Phase 3: Projektelemente abschließen, um eine Kapazität von 100 Millionen Passagieren/Jahr und 5 Millionen Tonnen Fracht/Jahr zu erreichen.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/thong-nhat-dieu-chinh-chu-truong-dau-tusieu-san-bay-long-thanh-19224110612113231.htm