„Reife“ Gelegenheit, die innere Stärke der Wirtschaft zu entwickeln – Teil 3: Empfehlungen zur Förderung vietnamesischer Unternehmen

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam21/02/2025

(PLVN) – Die Regierung hat sehr hohe Wachstumsziele gesetzt und um diese Ziele zu erreichen, ist die Schaffung konsistenter Bestrebungen erforderlich. Von dort aus wird es bahnbrechende Reformen geben, um Freiräume zu schaffen und den vietnamesischen Unternehmen die nötige Motivation zur Entwicklung zu geben.


Ein Verlangen, das durchströmt...

Der Ökonom Dr. Nguyen Bich Lam, ehemaliger Generaldirektor des Statistikamts, sagte, dass sich die Regierung für die kommende Zeit recht hohe Entwicklungsziele setze und dass diese nicht leicht zu erreichen seien. „Wenn wir aber erst einmal Erwartungen gesetzt haben, müssen wir diese in Bestrebungen umwandeln, die von den obersten Führungskräften bis hin zum Implementierungsteam und der Geschäftswelt reichen. Alle Führungskräfte auf allen Ebenen, die Leiter aller Einheiten müssen Ambitionen haben. „Auf der Grundlage dieses Anspruchs werden wir Lösungen finden und vorschlagen, Schwierigkeiten überwinden, um Erwartungen zu erfüllen und dadurch die wirtschaftliche Stärke Vietnams weiterentwickeln“, erklärte Herr Lam.

Vietnam verfügt derzeit über den Entwicklungsvorteil einer großen institutionellen Revolution mit der Neuorganisation des Apparats. Es handelt sich dabei um einen Versuch, die Zahl der Verbindungen und Vermittler zu verringern und die Verwaltungsverfahren zu reduzieren. Parallel dazu müssen die Dezentralisierung und Delegation von Autorität gestärkt werden, was mit der Machtverteilung einhergeht, die Umsetzungskapazität der Untergebenen verbessert, der Anforderungs-Gewährungs-Mechanismus konsequent abgeschafft und die Verwaltungsverfahren verstärkt werden. Durch diese Reform wird das Geschäftsumfeld offener, die Unternehmen werden stärker profitieren und Raum zur Entwicklung ihrer eigenen internen Stärken haben.

Laut Herrn Lam sind neben der institutionellen Revolution auch unmittelbar spezifische Maßnahmen erforderlich, um kurzfristig öffentliches Investitionskapital auszahlen zu können. „Früher gab es kein Geld, also mussten wir mit allen Mitteln ausländische Direktinvestitionen anziehen, aber jetzt haben wir Geld, können es aber nicht ausgeben. Es ist ein Paradoxon, das sofort gelöst werden muss. So sind etwa institutionelle Reformen mit sehr individuellen und unterschiedlichen Regelungen erforderlich, damit sich die Durchsetzungsteams trauen, Dinge zu tun, sich trauen, Auszahlungen vorzunehmen, und keine Angst davor haben, bei der Auszahlung gegen das Gesetz zu verstoßen. „Das grundlegende Problem ist immer noch die Institution und die Tatsache, dass dem Führer immer noch Verantwortung übertragen wird. Es muss jemanden geben, der Verantwortung trägt und gleichzeitig wirklich für die Aufgabe arbeitet, für den Aufstieg des Landes und des Volkes“, sagte Herr Lam.

Darüber hinaus sagte Herr Lam, dass Verfahren, die sozioökonomische Entwicklungsaktivitäten behindern oder Möglichkeiten für Korruption und Schikanen schaffen, abgeschafft werden müssten. Dazu zählen beispielsweise Schmiergelder bei Ausschreibungen und Einheitspreisen für Projekte, für die staatliche Mittel verwendet werden. Es muss einen Mechanismus geben, der denjenigen, die ihn umsetzen, das Recht einräumt, während des öffentlichen Investitionsprozesses Entscheidungen zu treffen und Änderungen vorzunehmen. Nur so lässt sich die derzeitige Situation vollständig vermeiden, in der bei jeder Preisänderung der Antrag mehrmals eingereicht werden muss und noch immer keine Entscheidung gefällt wird... „Natürlich muss es neben diesem Mechanismus auch einen wirklich wirksamen Überwachungs- und Nachprüfungsmechanismus geben“, merkte der Experte an.

Schaffen Sie einen Mechanismus zur „Förderung“ von Unternehmen

Der Ausbau der internen Wirtschaftskraft bringt ganz erhebliche Vorteile mit sich. Für die unmittelbare Zukunft ist die Resolution 41-NQ/TW mit Leitlinien zur Gründung nationaler Unternehmen vorgesehen, die in der Lage sind, in allen Branchen und Bereichen führend zu sein. Wirtschaftliche Stärke geht auch von der Wirtschaft aus. „In der Geschäftswelt sind private Unternehmen die wichtigsten Akteure. Es bedarf politischer Strategien und Maßnahmen, um die interne Stärke der Unternehmen zu stärken und sie so in Akteure der wirtschaftlichen Entwicklung zu verwandeln“, sagte der ehemalige Generaldirektor des Allgemeinen Statistikamts.

Außerordentlicher Professor Dr. Dinh Trong Thinh schätzte: „Vietnams innere Stärke ist sehr groß, von privaten Unternehmen bis hin zu staatlichen Unternehmen. Die wichtige Frage ist, ob der Staat über einen politischen Rahmen und Mechanismen verfügt, um diese internen Ressourcen zu nutzen und zu fördern oder nicht.

Tatsächlich ist es laut Associate Professor Dr. Dinh Trong Thinh so, dass Vietnam, wenn es aufsteigen und seine innere Stärke entwickeln will, ausschließlich vietnamesische Produkte benötigen. Das bedeutet die Entwicklung „führender“ Unternehmen, sowohl staatlicher als auch privater Art, damit diese Produkte mit nationalen Marken und internationalem Einfluss schaffen können.

Darüber hinaus fungieren sie als Kernstück für die Vernetzung kleiner und mittlerer Unternehmen und schaffen so eine „sogenannte Produktionskette“, allerdings ausschließlich auf vietnamesischer Ebene. Aus dieser rein vietnamesischen Wertschöpfungskette erwächst unsere eigene interne Stärke. Dazu bedarf es der Schaffung eines Mechanismus, der es großen vietnamesischen Unternehmen ermöglicht, kleine und mittlere Unternehmen zusammenzuführen und so eine rein vietnamesische Produktionskette aufzubauen. Zudem müssen die Mechanismen und Strategien konkret und klar definiert sein und die Prioritäten und Anreize müssen praktikabel sein und den Wünschen der Unternehmen entsprechen.

Außerordentlicher Professor Dr. Dinh Trong Thinh nannte konkrete Beispiele, etwa die Notwendigkeit von Regelungen darüber, wie ein nationales Markenunternehmen hinsichtlich Steuern, Zugang zu Kapital und der Ausgabe inländischer und ausländischer Anleihen priorisiert werden sollte … „Diese Anreize müssen spezifisch sein, damit große Unternehmen ausreichend Kapital mobilisieren können, um typische Produkte herzustellen und dann Unternehmen um sich herum als Produktionsökosystem zu scharen, aus dem eine rein vietnamesische Produktionskette aufgebaut werden kann.“ „Nur wenn wir rein vietnamesische Ketten aufbauen, können wir auf eigenen Füßen stehen und die innere Stärke der vietnamesischen Wirtschaft fördern“, sagte Außerordentlicher Professor Dr. Thinh.

Vielen Experten zufolge sind die Ambitionen vietnamesischer Unternehmen schon immer sehr groß, und daher bedarf es des „Zauberstabs“ der Institutionen und der Durchsetzungsaufsicht, um die „Ambitionen nach oben“ zu verwirklichen. Dr. Nguyen Bich Lam bekräftigte, dass es jetzt an der Zeit sei, energisch Maßnahmen zu ergreifen, um ein „Land der unbegrenzten Möglichkeiten“ für ein Team wirklich sachkundiger und engagierter Arbeitskräfte zum Wohle der Nation zu schaffen und Personen schnell zu erkennen und auszuschalten, die andere ausnutzen, persönliche Interessen in den Prozess des Aufbaus wirtschaftlicher Stärke stellen, persönliche Interessen übertreffen und nationale Interessen aufs Spiel setzen.

FDI-Ressourcen müssen weiterhin genutzt werden

Der FDI-Sektor bleibt in der gegenwärtigen Zeit und in den kommenden Jahren ein wichtiges Thema der vietnamesischen Wirtschaft. Daher ist es notwendig, vietnamesische Unternehmen schrittweise und entschlossen in die Produktionskette dieser Unternehmensgruppe einzubinden. Dies ist auch unser Ziel, das wir in den fast 30 Jahren unserer Bemühungen, ausländisches Direktkapital anzuziehen, erreichen wollten. Allerdings wird oft behauptet, dass die Möglichkeit, tief in die globale Produktionskette einzudringen, aufgrund der immer noch schwachen inneren Stärke vietnamesischer Unternehmen noch immer begrenzt sei.

In einem Anfang Dezember 2024 veröffentlichten Bericht der Weltbank heißt es: „Nur sehr wenige inländische Unternehmen nehmen direkt oder indirekt an globalen Wertschöpfungsketten teil. Tatsächlich ist diese Rate viel niedriger als in anderen Ländern und, was am beunruhigendsten ist, sie sinkt mit der Zeit.“ Demzufolge werden im Jahr 2023 lediglich 18 Prozent der Unternehmen in globale Wertschöpfungsketten eingebunden sein, 17 Prozentpunkte weniger als im Jahr 2009. Ebenso werden weniger als 40 Prozent der vietnamesischen Fertigungs- und Verarbeitungsunternehmen in globale Wertschöpfungsketten eingebunden sein, auch das ist weniger als im Jahr 2009, als es 55 Prozent der Fertigungs- und Verarbeitungsunternehmen waren.

Dr. Nguyen Bich Lam merkte an, dass Vietnam ausländischen Investoren tatsächlich noch immer große Anreize biete. Daher müssen FDI-Projekte überprüft und konkrete Bedingungen festgelegt werden, zum Beispiel nach wie vielen Jahren der Technologietransfer erfolgen muss und wie heimische Rohstoffe zum Aufbau unterstützender Industrien genutzt werden. „Wir rufen zu ausländischen Investitionen auf, müssen aber auch bestimmte Bedingungen stellen. So muss sich beispielsweise zumindest die Halbleiterindustrie mit der Frage auseinandersetzen, welche Art von Technologie sie nach vielen Jahren des Technologietransfers benötigt und wie sie die vietnamesischen Arbeitskräfte einsetzen kann. Nur so können vietnamesische Unternehmen die Chance haben, gemeinsam mit den FDI-Unternehmen zu wachsen“, schlug Dr. Lam vor.

Laut Dr. Lam muss die Politik der Regierung zur Förderung bzw. Anziehung ausländischer Direktinvestitionen darauf abzielen, enge Verbindungen zwischen der inländischen Unternehmensbranche und der Branche für ausländische Direktinvestitionen aufzubauen und gleichzeitig die Wettbewerbsfähigkeit der inländischen Unternehmensbranche zu verbessern. Dies ist auch eine Empfehlung der Weltbank, die davon überzeugt ist, dass die Politik der Vernetzung multinationaler Unternehmen mit inländischen Unternehmen eine Möglichkeit ist, die interne Stärke vietnamesischer Unternehmen zu erhöhen und dadurch den Wert Vietnams in der globalen Lieferkette zu steigern. Von dort aus wird die interne Stärke vietnamesischer Unternehmen gefestigt und sie werden schrittweise dazu übergehen, das Spiel im „Heimatland“ zu meistern.

Unternehmen in einem Ökosystem zusammenführen
PGS.TS Đinh Trọng Thịnh.

Außerordentlicher Professor, Dr. Dinh Trong Thinh.

„Es sollte Anreize für private Unternehmen geben. Diese Anreize müssen spezifisch sein, damit große Unternehmen genügend Kapital mobilisieren können, um typische Produkte herzustellen und dann weitere Unternehmen um sich herum zu scharen und ein Produktionsökosystem zu bilden, aus dem eine rein vietnamesische Produktionskette aufgebaut werden kann. „Nur wenn wir rein vietnamesische Ketten aufbauen, können wir auf eigenen Füßen stehen und die innere Stärke der vietnamesischen Wirtschaft fördern“ – Außerordentlicher Professor Dr. Dinh Trong Thinh.

Es gibt eine Richtlinie zur Umsetzung von Verpflichtungen gegenüber FDI-Unternehmen.

TS Nguyễn Bích Lâm.

Nguyen Bich Lam.

„Es bedarf spezifischer Strategien, um die Verpflichtungen zwischen ausländischen Direktinvestoren und einheimischen Unternehmen hinsichtlich Technologietransfer und Beteiligung an ihrer Produktionskette umsetzen zu können. Denn obwohl sie bei Investitionszusagen zwar Unterstützung bieten, ist diese allerdings sehr gering.“ „Tatsächlich stellen wir bei der Betrachtung der Vorschläge und Investitionsprojekte fest, dass die Verpflichtungen zwar klar dargelegt sind, es jedoch keinerlei Einschränkungen bei der Umsetzung dieser Verpflichtungen gibt“ – Wirtschaftsexperte Dr. Nguyen Bich Lam (ehemaliger Generaldirektor des Allgemeinen Statistikamts).


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Quelle: https://baophapluat.vn/thoi-co-chin-muoi-de-phat-trien-noi-luc-nen-kinh-te-bai-3-nhung-khuyen-nghi-nang-tam-doanh-nghiep-viet-post540387.html

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