Den „Engpass“ des „Engpasses“ beseitigen

Die Vervollkommnung der Institutionen und die Erneuerung der Gesetzgebungsmethoden sind wichtige und dringende Fragen, denen seitens der Partei- und Staatsführung stets besondere Aufmerksamkeit und Lenkung zuteilwird. Gleich bei der Eröffnungssitzung der 8. Nationalversammlung – einer „Rekordsitzung“ hinsichtlich der Zahl der Gesetzesentwürfe – wies Generalsekretär To Lam auf die drei größten Engpässe des Tages hin: Institutionen, Infrastruktur und Humanressourcen, wobei die Institutionen der „Engpass“ der „Engpässe“ seien.

Der Generalsekretär wies insbesondere darauf hin, dass die Qualität der Gesetzgebung und ihrer Umsetzung nicht den Anforderungen der Praxis entsprochen habe und einige neu erlassene Gesetze geändert werden müssten. Darüber hinaus sind die Regelungen nicht wirklich einheitlich, es gibt Überschneidungen, viele Regelungen sind schwierig, behindern die Umsetzung und führen zu Verlusten und Verschwendung von Ressourcen.

Ausgehend von der oben beschriebenen Praxis betonte der Generalsekretär, dass es notwendig sei, die Gesetzgebungsarbeit stark zu erneuern und sich entschieden von der Denkweise „Wenn du es nicht hinbekommst, dann verbiete es“ zu verabschieden. Rechtliche Regelungen müssen stabil und langfristig sein. Das Gesetz regelt nur Rahmenfragen und muss nicht allzu langfristig angelegt sein. Häufig schwankende praktische Fragen werden der Regierung und den lokalen Behörden zur Regelung übertragen, um eine flexible Verwaltung zu gewährleisten. Gleichzeitig ist es notwendig, die Dezentralisierung und Delegation von Macht nach dem Motto „Der Standort entscheidet, der Standort handelt, der Standort übernimmt Verantwortung“ voranzutreiben.

Generalsekretär To Lam und Premierminister Pham Minh Chinh bei der Sitzung der Nationalversammlung.

Bei seiner Arbeit mit dem Parteikomitee des Justizministeriums erklärte Generalsekretär To Lam, dass der Gesetzgebungsarbeit eine besondere Rolle, Stellung und Bedeutung zukomme und sie von zentraler Bedeutung sei, wenn es darum gehe, Chancen zu ergreifen, Ressourcen für die Entwicklung und die Fürsorge für die Bevölkerung freizusetzen und stark zu mobilisieren.

Laut dem Generalsekretär ist es kein Zufall, dass unsere Partei seit dem 12. Kongress institutionelle Durchbrüche identifiziert und sich auf rechtliche Durchbrüche als strategische Durchbrüche konzentriert. Damit das Land entschlossen in die neue Ära eintreten und die strategischen Ziele der Partei bald erfolgreich verwirklichen kann, ist es dringend erforderlich, Gesetze auf einer neuen Ebene zu erarbeiten, die eine wirklich starke treibende Kraft für die Entwicklung schaffen.

Von dort aus forderte der Generalsekretär, dass die Ausarbeitung von Gesetzen und Verordnungen wirklich lebendig sein müsse, dass sie die Politik der Partei vollständig, richtig und unverzüglich institutionalisieren, den Atem der Realität widerspiegeln, sich genau an der Realität orientieren und praktische Probleme lösen müsse; Es ist notwendig, rechtliche Engpässe zu beseitigen und stagnierende und verschwendete soziale Ressourcen dringend wieder in Betrieb zu nehmen.

Damit die Institution wirklich mit Leben erfüllt werden kann, betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, in seinen Reden stets, dass der Gesetzgebungsprozess auf der Konkretisierung der Politik und Beschlüsse der Partei basieren und gleichzeitig aus der Realität hervorgehen und die Menschen und Unternehmen in den Mittelpunkt stellen müsse.

„Die von der Nationalversammlung verabschiedeten Gesetze und Beschlüsse müssen von hoher Qualität und langfristiger Natur sein, sie müssen günstige Bedingungen schaffen und der Regierung proaktive und flexible Befugnisse bei der Organisation der Umsetzung der Gesetze verleihen“, erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, spricht während der Sitzung der Nationalversammlung.

Um den Engpass zu beseitigen, haben Regierung und Nationalversammlung in jüngster Zeit eine reibungslose Zusammenarbeit durchgeführt, den Lebenshauch aufgenommen und Unzulänglichkeiten und Hindernisse beseitigt, um Ressourcen für die sozioökonomische Entwicklung freizusetzen. In diesem Geiste legte die Regierung der Nationalversammlung gleich in der 8. Sitzung die Änderung zahlreicher Gesetzesentwürfe vor, und zwar nach dem Prinzip, mit einem Gesetz viele Gesetze zu ändern.

In einem Rückblick auf die jüngste 8. Sitzung bekräftigte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, dass es sich um eine historische Sitzung gehandelt habe, bei der zahlreiche Aufgaben und Projekte von strategischer Bedeutung für die neue Entwicklungsära diskutiert und beschlossen worden seien. Eine Reihe von Problemen, die über viele Jahre oder sogar viele Amtszeiten hinweg feststeckten, wurden berücksichtigt und gelöst.

„Anhand der Organisation und der Ergebnisse der Sitzung ist ersichtlich, dass die Neuerungen und Reaktionen der Nationalversammlung dazu beigetragen haben, den Geist der Innovation, Solidarität und Einheit sowohl im Bewusstsein als auch im Handeln der 10. Zentralkonferenz der 13. Amtszeit sowie in den Botschaften und strategischen Leitgedanken von Generalsekretär To Lam zu institutionalisieren und stark zu verbreiten“, erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung.

Mit einem Geist der Innovation, neuer Dynamik, neuer Entschlossenheit und den Bemühungen der Regierung hat die Nationalversammlung viele schwierige und komplizierte Probleme gelöst, darunter viele seit langem bestehende Probleme in vielen Sektoren, Bereichen und Praktiken, die dringend gelöst werden müssen. Im Rahmen einer „Rekordzahl“ an Gesetzgebungstätigkeiten stimmte die Nationalversammlung für die Verabschiedung von 18 Gesetzen und 21 Resolutionen, die bei Wählern, der Bevölkerung und der Geschäftswelt große Aufmerksamkeit und Nachverfolgung fanden.

Insbesondere gibt es Gesetzesentwürfe und Resolutionen, die von der Nationalversammlung im Rahmen vereinfachter Verfahren geprüft und verabschiedet werden. Dabei handelt es sich um bahnbrechende politische Maßnahmen, die darauf abzielen, Hindernisse für Investitionen, Produktion und Geschäftstätigkeiten rasch zu beseitigen, den Fortschritt öffentlicher Investitionsprojekte zu beschleunigen und das Wachstum zu fördern.

Darüber hinaus haben die historischen Entscheidungen der Nationalversammlung auch eine langfristige Vision und schaffen eine Rechtsgrundlage für neue Themen und Trends wie Datenverwaltung und -nutzung, Entwicklung der Digitaltechnologiebranche, Investitionspolitik für Hochgeschwindigkeitsbahnprojekte auf der Nord-Süd-Achse, Entwicklung der Kernenergie und der Offshore-Windkraft ... Diese Entscheidungen werden wesentlich zur erfolgreichen Umsetzung der digitalen Transformationsrevolution beitragen, mit dem Trend der Zeit Schritt halten und eine starke sozioökonomische Entwicklung in der neuen Ära fördern.

Stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung diskutieren auf der Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung

„Die Gesetzgebungsarbeit hat den Geist einer tiefgreifenden Umgestaltung des Denkens in der Gesetzgebung genau verfolgt und umgesetzt. Dabei ging es einerseits darum, die Anforderungen der staatlichen Verwaltung zu gewährleisten, andererseits aber auch um die Förderung der Kreativität, die Freisetzung aller Produktivkräfte und die Nutzung aller Ressourcen für die Entwicklung. Das Managementdenken sei nicht starr und verlasse sich definitiv auf die Denkweise „Wenn du es nicht managen kannst, dann verbiete es“, erklärte Herr Tran Thanh Man.

In einem Gespräch mit Tien Phong würdigte die Abgeordnete der Nationalversammlung, Tran Thi Nhi Ha – stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für die Bestrebungen des Volkes im Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung – die Anwendung der Gesetzgebungsmethode „ein Gesetz ändert viele Gesetze“ durch die Nationalversammlung sehr.

Allerdings ist der Kongress bei der Anwendung dieser Gesetzgebungstechnik auch sehr vorsichtig. Bei jedem Gesetz zur Änderung vieler Gesetze steht die Diskussion im Vordergrund. Damit soll vermieden werden, dass der Umfang der Änderung zu groß wird und die Probleme dadurch nicht vollständig berücksichtigt werden. Frau Ha sagte insbesondere, dass „ein Gesetz zur Änderung von neun Gesetzen“ ein wichtiger Höhepunkt der Gesetzgebungstätigkeit sei und die Entschlossenheit der Nationalversammlung zeige, institutionelle Engpässe zu beseitigen.

Delegierte der Nationalversammlung, Tran Thi Nhi Ha.

In Bezug auf die Beseitigung von Infrastrukturengpässen räumte die Delegierte aus Hanoi ein, dass die Genehmigung des Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts ein „Traum“ sei, der nach fast 20 Jahren Entwicklungszeit Wirklichkeit geworden sei. „Dies ist auch eine Politik, die von der Bevölkerung des ganzen Landes, von Intellektuellen und Unternehmen unterstützt wird. „Aufgrund des enormen Kapitaleinsatzes und der tiefgreifenden sozioökonomischen Auswirkungen ist dies sicherlich eines der ikonischen Projekte der neuen Ära“, sagte Frau Ha.

Auch beim Kernkraftwerk Ninh Thuan handele es sich den Delegierten zufolge um eine wichtige strategische Entscheidung. „Das Kernkraftwerk Ninh Thuan ist seit 2016 stillgelegt. Die Entscheidung der Nationalversammlung, das Projekt wieder aufzunehmen, zeigt, dass Vietnam im Zeitalter der nationalen Entwicklung für Innovationen bereit ist“, sagte Frau Ha.

Aufgrund der konsequenten Politik des Zentralkomitees, des Politbüros und des Generalsekretärs To Lam an der Spitze ist das gesamte politische System in jüngster Zeit dazu übergegangen, dringend eine „Revolution“ bei der Rationalisierung des Organisationsapparats durchzuführen. Um nach der Straffung der Organisation und des Apparats des politischen Systems eine Synchronisierung und Einheit des Rechtssystems herzustellen, wird die Nationalversammlung eine außerordentliche Sitzung abhalten, um dringende Fragen zu lösen.

Die Nationalversammlung hat viele wichtige Entscheidungen von historischer Bedeutung getroffen.

Premierminister Pham Minh Chinh, Vorsitzender des Lenkungsausschusses zur Überprüfung und Organisation der Umsetzung der Problembehandlung im Rechtssystem, betonte bei den Treffen stets die Notwendigkeit, die Denkweise „Wenn du es nicht hinbekommst, verbiete es, wenn du es nicht weißt, dann mach es trotzdem“ entschieden aufzugeben. Die Regierungschefin vertritt stets die Denkweise: „Wer es am besten kann, soll die Aufgabe übernehmen.“ Was auch immer Unternehmen und Menschen tun oder besser machen können, die Regierung wird das auf keinen Fall tun.

Der Premierminister merkte auch an, dass sich die Staatsführung lediglich auf den Aufbau von Strategien, Planungen, Gesetzen, Mechanismen, Richtlinien und die Schaffung von Entwicklung konzentriere; Gleichzeitig ist es notwendig, die Dezentralisierung und Delegation von Macht sowie eine angemessene Ressourcenzuweisung zu fördern und nicht die Arbeit auf die zentrale und lokale Ebene zu verlagern, damit diese entscheidet, die Arbeit ausführt und die Verantwortung übernimmt. Damit einher geht eine klare Trennung von Menschen, Arbeit, Zeit, Verantwortung und Produkt.

Premierminister Pham Minh Chinh überprüft den Fortschritt der Umsetzung wichtiger nationaler Projekte.

Hinsichtlich der Inhalte, die auf der außerordentlichen Sitzung diskutiert werden sollen, stimmte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung zu, der Nationalversammlung sieben wichtige Inhalte zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen. Insbesondere wird die Nationalversammlung über Gesetzesentwürfe beraten und entscheiden, die von der Konsolidierung und Straffung des Apparats betroffen sind. Dabei handelt es sich um das Gesetz über die Organisation der Nationalversammlung, das Gesetz über die Organisation der Regierung und das Gesetz über die Organisation der lokalen Regierungen in geänderter Fassung.

In seiner Stellungnahme zu dieser Frage betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, dass bei den überarbeiteten Gesetzen Konsistenz und Übereinstimmung mit den einschlägigen Gesetzen gewährleistet sein müssten und dass auf keinen Fall Inhalte in die Zuständigkeit der Regierung, des Premierministers und der Ministerien fallen dürften. Daher ist es notwendig, die Auswirkungen sorgfältig zu prüfen, zu erforschen und zu bewerten und keine Schritte im Gesetzgebungsprozess aus Eile zu überspringen. Wenn Gesetze verkündet werden, müssen sie präzise und fokussiert sein und dürfen sich nur auf die Änderung wirklich notwendiger und dringender Probleme konzentrieren.

„Gesetze zu erlassen bedeutet, Verantwortung gegenüber der Nation und den Mitbürgern zu übernehmen. Erlassene Gesetze müssen eine Gültigkeitsdauer haben. „Natürlich müssen wir ein Gesetz ändern, wenn es unvernünftig ist, aber wir müssen dieses Problem minimieren“, bemerkte der Vorsitzende der Nationalversammlung.

Neben der dringenden Notwendigkeit, eine Reihe von Gesetzesentwürfen im Zusammenhang mit der Straffung des Apparats zu ändern, einigte sich die Regierung in der Entschließung der Fachsitzung zur Gesetzgebung im Januar 2025 auf die Notwendigkeit, Beschlüsse zur Einrichtung einer Reihe von Ministerien auf der Grundlage der Neuorganisation einer Reihe von Ministerien der Regierung der 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung und der Struktur der Regierungsmitglieder der 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung auszuarbeiten und zu verkünden.

Gleichzeitig betont der Regierungschef stets die Forderung, dass die Ministerien und Zweigstellen im Interesse einer reibungslosen Arbeit des Apparats gemäß ihren Funktionen und Aufgaben weiterhin proaktiv die von der organisatorischen Regelung betroffenen Rechtsdokumente prüfen, erforschen, ändern und ergänzen müssen. Auf dieser Grundlage ist es notwendig, rasch Dokumente zu entwickeln, zu veröffentlichen und zur Veröffentlichung vorzulegen, die der Anordnung des Organisationsapparats dienen, um Rationalisierung, Stärke, Effizienz, Wirksamkeit und Leistungsfähigkeit sicherzustellen. keine Rechtslücken, keine Betriebsunterbrechungen.

Inhalt: Luan Dung | Design: Linh Anh

Quelle: https://tienphong.vn/thao-go-diem-nghen-cua-diem-nghen-post1711759.tpo