Am 7. Januar leitete Premierminister Pham Minh Chinh im Regierungssitz die Sondersitzung der Regierung zur Gesetzgebung im Januar 2025 und diskutierte sieben Gesetzesentwürfe und Resolutionen, die der Nationalversammlung vorgelegt werden sollten und viele wichtige Inhalte enthielten.
Ebenfalls anwesend waren Mitglieder des Politbüros, Mitglieder des Zentralkomitees der Partei, stellvertretende Ministerpräsidenten, Mitglieder der Regierung sowie Leiter von Ministerien sowie Zweigstellen und Behörden der Regierung.
Nach einem Tag dringender und enthusiastischer Arbeit mit hohem Verantwortungsbewusstsein hat die Regierung sieben wichtige Inhalte geprüft und dazu Stellung genommen, darunter vier Gesetzesentwürfe und drei Resolutionsentwürfe der Nationalversammlung.
In Bezug auf den Entwurf des Gesetzes zur Regierungsorganisation (geändert) (für die Ausarbeitung ist das Innenministerium verantwortlich) stellte Premierminister Pham Minh Chinh fest, dass die Beziehungen zwischen der Regierung, dem Premierminister und den Behörden im Einklang mit den Bestimmungen der Verfassung weiterhin überprüft werden müssen.
In Bezug auf Dezentralisierung und Delegation sagte der Premierminister, dass mit der politischen Exekutivgewalt eine Delegation, aber keine Dezentralisierung möglich sei; Was die öffentliche Verwaltung betrifft, muss es eine starke Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen geben. Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen müssen der Nationalversammlung zur Genehmigung vorgelegt, in das Gesetz aufgenommen und der Regierung zur spezifischen Regelung übertragen werden.
Dezentralisierung, Delegation von Autorität und Autorisierung gehen Hand in Hand mit der Ressourcenzuweisung, der Verbesserung der Durchsetzungskapazität und der Stärkung der Inspektion, Überwachung und Kontrolle der Macht. Mit Macht geht Verantwortung einher; Wer mit der Dezentralisierung, Delegation oder Autorisierung beauftragt wird, muss Entscheidungen treffen und bei der Entscheidungsfindung die Verantwortung übernehmen. Die dezentralen, delegierten und autorisierten Ebenen sind gegenüber der Regierung und dem Gesetz für die Umsetzung der dezentralen, delegierten und autorisierten Befugnisse verantwortlich.
In Bezug auf den (unter der Federführung des Innenministeriums) geänderten Gesetzesentwurf zur Organisation der lokalen Regierung gab Premierminister Pham Minh Chinh folgende Anweisung: Der Inhalt von Dekreten und Rundschreiben soll nicht in den Gesetzesentwurf aufgenommen werden. Die Nationalversammlung wird nicht über Angelegenheiten entscheiden, die in die Zuständigkeit der Regierung fallen. Die Regierung wird nicht über Angelegenheiten entscheiden, die in die Zuständigkeit von Ministerien und Kommunen fallen. Erläutern Sie außerdem die Modelle der Stadtregierung, der Landregierung und der Inselregierung. Die lokalen Behörden erlassen Richtlinien im Rahmen ihrer Zuständigkeit.
In Bezug auf den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Lösung von Problemen, die sich in den Rechtsvorschriften im Zusammenhang mit der Umstrukturierung des Apparats (unter Vorsitz des Justizministeriums) ergeben, erklärte der Premierminister, dass die Vorlage der Resolution darauf abzielt, zur Vervollkommnung der Rechtsgrundlage beizutragen, um Bedingungen für die reibungslose und wirksame Arbeit des neuen Apparats im gesamten politischen System nach der Umstrukturierung zu schaffen, ohne dass rechtliche Lücken entstehen, und um auftretende Probleme umgehend zu lösen. Die Agenturen prüfen die Dokumente umgehend und geben sie im Einklang mit der Resolution heraus, um sicherzustellen, dass die Umsetzung nicht behindert wird.
In Bezug auf den (geänderten) Gesetzesentwurf zur Verkündung von Rechtsdokumenten (unter Vorsitz des Justizministeriums) erklärte der Premierminister, dass bestehende Vorschriften, die wirksam umgesetzt wurden, sich in der Praxis als richtig erwiesen haben und von der Mehrheit angenommen wurden, weiterhin gelten sollten. Gleichzeitig müssen die vom Politbüro kommentierten Inhalte gründlich erfasst, ernsthaft umgesetzt und vollständig institutionalisiert werden. Eliminieren Sie irrelevante Inhalte sowie umständliche und unnötige Verfahren …
Außerdem erörterte die Regierung bei dem Treffen den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Einrichtung einer Reihe von Ministerien der 15. Regierung für die Amtszeit 2021–2026 ( das Innenministerium leitete die Ausarbeitung). Entschließungsentwurf der Nationalversammlung zur Struktur der Zahl der Regierungsmitglieder für die 16. Legislaturperiode der Nationalversammlung (das Innenministerium leitet die Ausarbeitung); Gesetzentwurf zur Beteiligung an den Friedenstruppen der Vereinten Nationen (die Ausarbeitung obliegt dem Verteidigungsministerium).
Zum Abschluss des Treffens würdigte Premierminister Pham Minh Chinh die Bemühungen und die aktive Vorbereitung des Verteidigungs-, Innen- und Justizministeriums, die Einreichung von Inhalten sowie die ernsthafte Annahme und Erläuterung der Meinungen des Ständigen Regierungsausschusses und der Regierungsmitglieder bei der Überarbeitung und Vervollkommnung von Gesetzes- und Resolutionsentwürfen. Ich schätze die engagierten, verantwortungsvollen, praktischen, fundierten und qualitativ hochwertigen Meinungen der Regierungsmitglieder und Delegierten sehr.
Der Premierminister forderte die Minister auf, weiterhin ernsthaft Meinungen einzuholen, um Gesetzesentwürfe und Resolutionen den Vorschriften entsprechend fertigzustellen. Die für ihren jeweiligen Bereich zuständigen stellvertretenden Ministerpräsidenten müssen auf die Erfüllung der oben genannten sieben wichtigen Inhalte achten und diese direkt anleiten. Das Regierungsbüro hat den Vorsitz und koordiniert die Arbeit mit den relevanten Ministerien und Behörden, um die Meinungen umfassend aufzunehmen, die Resolution der Sitzung fertigzustellen und sie umgehend zur einheitlichen Umsetzung vorzulegen.
Der Premierminister forderte die dringende Fertigstellung der Inhalte, die der Nationalversammlung in der 9. außerordentlichen Sitzung (Februar 2025) vorgelegt werden sollen, und sagte, dass die Aufgaben sehr umfangreich seien und nur sehr wenig Zeit zur Verfügung stehe.
Der Premierminister forderte die Minister und die Leiter der Behörden auf Ministerebene auf, Zeit einzuteilen, die meisten Ressourcen zu bündeln und die Fertigstellung von Gesetzes- und Resolutionsentwürfen zur Vorlage bei der Nationalversammlung gemäß den Vorschriften direkt zu leiten und anzuleiten, um so die erforderliche Qualität und den erforderlichen Fortschritt sicherzustellen. Enge Abstimmung mit den Behörden der Nationalversammlung, um bei der Prüfung, Erläuterung, Annahme und Überarbeitung von Gesetzes- und Resolutionsentwürfen entsprechend den Meinungen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und der Abgeordneten der Nationalversammlung einen Konsens zu erzielen.
Der Premierminister wies auf die Schlüsselaufgaben der institutionellen und rechtlichen Arbeit in der kommenden Zeit hin und betonte, dass die Institutionen zwar „der Durchbruch aller Durchbrüche“, „die treibende Kraft und Ressource für Entwicklung“ seien, aber immer noch „die Engpässe aller Engpässe“ darstellten. Minister und Sektorleiter müssten die Arbeit der Gesetzgebung direkt und eng leiten und weiterhin Führung, Leitung, Investition von Zeit, Mühe, Humanressourcen und Einrichtungen in die institutionelle Arbeit priorisieren.
Der Premierminister schlug vor, weiterhin Vorgehensweisen zusammenzufassen, um politische Maßnahmen auszuarbeiten und ihre Auswirkungen zu bewerten. die Leitlinien und Richtlinien der Partei zu konkretisieren und zu institutionalisieren; Es ist notwendig, die Denkweise hinsichtlich der Gesetzgebung in Richtung Management und Offenheit zu ändern, die Zahl der Vermittler und Verfahren zu verringern, eine Aufgabe nur einer Person zuzuweisen und die dafür am besten geeignete Person zu bestimmen, Engpässe zu beseitigen und alle Ressourcen freizumachen und zu mobilisieren, um das Land zu entwickeln.
Geben Sie außerdem die Denkweise auf: „Wenn Sie es nicht schaffen, verbieten Sie es; wenn Sie es nicht wissen, schaffen Sie es.“ Wenn Menschen und Unternehmen etwas tun oder besser tun können, dann sollen sie es tun. Was verboten ist, sollte gesetzlich verankert werden, was nicht verboten ist, sollte den Menschen und Unternehmen erlaubt sein und Raum für Kreativität und Innovation bieten.
Dabei gibt das Gesetz den Rahmen und die Grundsätze vor, während konkrete Fragen der Praxis, die oft schneller auftreten als die gesetzlichen Regelungen, der Regierung, den Ministerien und Zweigstellen zur situationsgerechten Gestaltung überlassen werden.
Die Mechanismen des Bittens und Gebens müssen überprüft und entschieden beseitigt werden, ebenso wie die Verhinderung und Bekämpfung von Korruption, Negativität und Gruppeninteressen im Prozess der Ausarbeitung von Gesetzen und Verordnungen. Gleichzeitig sollen der Verwaltungsaufwand und die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften für Bürger und Unternehmen minimiert werden. Anwendung von Wissenschaft und Technologie, digitale Transformation, Reduzierung direkter Kontakte und Transaktionen, Verringerung von Negativität und kleiner Korruption.
Die Regierung, die Ministerien und die Zweigstellen konzentrieren sich auf die Staatsführung, den Aufbau von Strategien, Planungen, Richtlinien, Gesetzen, die Schaffung von Instrumenten zur Überprüfung und Überwachung der Strafverfolgung, die Kontrolle der Ergebnisse und die Vermeidung der „Übernahme“ zu vieler spezifischer Aufgaben. Achten Sie bei der Arbeitsverteilung auf 5 Dinge: klare Personen, klare Arbeit, klarer Fortschritt, klare Produkte, klare Verantwortlichkeiten.
Die inhaltliche Darstellung von Gesetzesentwürfen und Resolutionen muss prägnant, leicht verständlich, in ihrer Bedeutung, Autorität und Verantwortung klar, leicht verständlich, leicht überprüfbar und leicht kontrollierbar sein.
Die Redaktionsagenturen hören sich weiterhin Kommentare und Vorschläge an, holen die Meinung der betroffenen Personen, der zuständigen Agenturen, der Wissenschaftler und der Experten ein, beziehen sich auf internationale Erfahrungen und leisten gleichzeitig gute Arbeit bei der politischen Kommunikation, insbesondere bei neuen und schwierigen Themen.
Ministerien, Zweigstellen und Kommunen überprüfen weiterhin die erlassenen Gesetze, insbesondere jene, die kompliziert, veraltet oder nicht der Realität entsprechend sind, um das Rechtssystem zu vervollkommnen, etwaige Probleme zu lösen, die Zuständigkeiten der einzelnen Ebenen zu klären und den zuständigen Behörden Vorschläge zu unterbreiten, wenn die Gesetze ihre Zuständigkeiten überschreiten. Begreifen Sie die Anforderungen an Innovationen bei der Entwicklung und Veröffentlichung von Rechtsdokumenten genau und sorgen Sie weiterhin für mehr Disziplin, Ordnung und Kontrollbefugnisse bei der Gesetzgebung.
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/tap-trung-nguon-luc-de-trinh-quoc-hoi-ve-sap-xep-tinh-gon-bo-may.html
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