Schaffung von Freiräumen für Unternehmen zur Einführung einer Kreislaufwirtschaft

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường12/06/2023

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Die Informationen wurden vom Zentralinstitut für Wirtschaftsmanagement (CIEM) – der Einheit, die das Dekret direkt entworfen hat – am Morgen des 12. Juni auf dem Forum „Mechanismus zur Erprobung der Entwicklung der Kreislaufwirtschaft in Vietnam“ in Hanoi bereitgestellt.

Das Zentralinstitut für Wirtschaftsmanagement schlägt vor, die Entwicklung der Kreislaufwirtschaft in vier Bereichen zu testen, darunter: Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei; Industriell; Energie; Baumaterialien.

Der Mechanismus umfasst sechs Richtliniengruppen, darunter: Richtlinien für Industrieparks und Wirtschaftszonen; Grüne Klassifizierungsrichtlinie; Technologieberatung und Technologietransferpolitik; Grüne Kreditpolitik, grüne Anleihen; Arbeitsausbildungspolitik; Bodenpolitik.

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Forum-Ansicht

Laut TS. Tran Thi Hong Minh, Direktorin des Zentralinstituts für Wirtschaftsmanagement, betonte in ihrem Regierungsbeschluss 687/QD-TTg vom 7. Juni 2022 zur Genehmigung des Projekts zur Entwicklung der Kreislaufwirtschaft in Vietnam die Bedeutung des „wirtschaftlichen“ Aspekts des Kreislaufwirtschaftsmodells. Man kann sagen, dass das Projekt eine der ersten wichtigen Bemühungen ist, den Fahrplan, die Anforderungen und die Ausrichtung für die Entwicklung der Kreislaufwirtschaft in Vietnam festzulegen.

Um jedoch schnell von den Vorteilen der Kreislaufwirtschaft zu profitieren, müssen Unternehmen und Investoren motiviert werden, ihre Modelle der Kreislaufwirtschaft umzugestalten und zu erneuern. Insbesondere für einige Branchen und Bereiche mit großem Potenzial wie Landwirtschaft, Industrie, Energie, Baustoffe …

„Da die Kreislaufwirtschaft mit neuem Designdenken verbunden ist, über innovative Anwendungen verfügt und mit vielen verschiedenen Politikbereichen in Zusammenhang steht, ist der traditionelle, sequentielle Ansatz zur Vervollkommnung der entsprechenden Politikinhalte zwar notwendig, aber nicht ausreichend. Insbesondere der Kontext der wirtschaftlichen Erholung des Landes im Allgemeinen und die ernsten Schwierigkeiten, mit denen die Wirtschaftssektoren in den ersten Monaten des Jahres 2023 im Besonderen konfrontiert sind, erfordern auch die rasche Schaffung neuer Motivation für Unternehmen, Investoren und Arbeitnehmer durch politische Maßnahmen zur Förderung einer bahnbrechenden „grünen Erholung“, bekräftigte Frau Minh. Dementsprechend ist der Inhalt der Ausarbeitung eines Dekrets über den Mechanismus zur Erprobung der Entwicklung der Kreislaufwirtschaft – zur Schaffung eines politischen Erprobungsrahmens für die Entwicklung der Kreislaufwirtschaft in einer Reihe von Branchen und Bereichen mit großem Potenzial – eine wichtige Anforderung.

Herr Nguyen Anh Duong, Leiter der Abteilung Allgemeine Forschung bei CIEM, erläuterte einige Inhalte des Pilotmechanismus und sagte: Hinsichtlich der Politik für Industrieparks und Wirtschaftszonen schlug CIEM vor, am Pilotmechanismus teilnehmende KTTH-Projekte mit Industrie-, Energie- und Dienstleistungskomponenten mit einem Gesamtanteil von mindestens 50 % des Gesamtumsatzes in Industrieparks und Wirtschaftszonen umzusetzen und Investitionsanreize gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu Industrieparks und Wirtschaftszonen zu genießen. Darüber hinaus sollen günstige Bedingungen für im Ausland lebende Ausländer und Vietnamesen geschaffen werden, damit diese in Industrieparks und Wirtschaftszonen in Kreislaufwirtschaftsprojekten arbeiten und investieren können und damit ihre Familienangehörigen sich gemäß den gesetzlichen Bestimmungen vorübergehend und dauerhaft in Industrieparks und Wirtschaftszonen und in Vietnam niederlassen können.

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Zirkuläres Wirtschaftsmodell vs. lineares Wirtschaftsmodell

Hinsichtlich der grünen Klassifizierungspolitik schlug CIEM vor, dass in der Verordnung der Umfang vollständig grüner und teilweise grüner Kreislaufwirtschaftsprojekte festgelegt wird. Dem Ministerium für Planung und Investitionen wird die Leitung übertragen und es wird mit den Ministerien und Zweigstellen koordiniert, um spezifische Leitlinien zu diesem Inhalt bereitzustellen.

Im Rahmen der Technologieberatungs- und Technologietransferrichtlinie schlug CIEM vor, dass KTTH-Projekte, die am Testmechanismus teilnehmen, Technologieberatung und -einführung von den staatlichen und lokalen Behörden erhalten und 50 % der Kosten für Technologieberatungsexperten übernehmen. Projekte, die einen Technologietransfer erhalten, sind von der staatlichen Einfuhrsteuer befreit, der Transfer der dem Projekt dienenden Technologieausrüstung nimmt am Testmechanismus teil und hat bei der Zollabfertigung von Waren Vorrang. Der Staat übernimmt außerdem bis zu 50 % der Kosten für die Miete und den Kauf von Lösungen zur digitalen Transformation für Unternehmen zur Umsetzung von KTTH-Projekten.

Im Rahmen der Richtlinien für grüne Kredite und grüne Anleihen haben KTTH-Projekte Anspruch auf Zugang zu konventionellen und grünen Kapitalquellen. Das vollständig grüne Wirtschaftsentwicklungsprojekt ist nicht in der Kreditquote enthalten, die die Staatsbank den Kreditinstituten zuteilt. Grüne Wachstumsprojekte, die am Pilotmechanismus teilnehmen, können über grüne Anleihen auf Kapital zugreifen, müssen dabei jedoch bestimmte Grenzen einhalten und die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen zur Anleiheemission sicherstellen.

Im Rahmen der Personalentwicklungspolitik übernimmt der Staat bis zu 70 % der Gesamtkosten eines Betriebswirtschaftslehrgangs für am Testverfahren teilnehmende Organisationen. Zuschuss zu 50 % für die Kosten der Berufsausbildung und der Umschulung, jedoch nicht mehr als drei Monatsgrundgehälter für jeden Arbeitnehmer im Projektdurchführungsbereich. Der Staat und die lokalen Behörden müssen Arbeitskräfteversorgungseinheiten, Berufsschulen, Mittelschulen, Hochschulen und Universitäten sicherstellen und diese mit Organisationen vernetzen, die am Testmechanismus und anderen unterstützenden Aktivitäten gemäß den Vorschriften teilnehmen, um eine Arbeitskräftequelle der richtigen Qualität und ausreichenden Quantität sicherzustellen, die für die Umsetzung des KTTH-Projekts erforderlich ist.

In Bezug auf die Landpolitik schlägt CIEM vor, dass es den am Pilotmechanismus teilnehmenden Organisationen gestattet ist, Land für gemischte und Mehrzweckzwecke zu nutzen, darunter Dächer, Wasserflächen und umgebende Zäune innerhalb der Planungsgrenzen des am Pilotmechanismus teilnehmenden KTTH-Projekts. Ermöglicht die örtliche Anpassung der Bauplanung und der Flächennutzungsplanung für Grundstücke innerhalb der Planungsgrenzen des Projekts.

Die lokalen Behörden der Provinzen und Städte nutzen vorrangig verfügbares sauberes Land und sind für die Rodung des Landes verantwortlich, wenn Investoren Geld für die Rodung von Land in der Gegend vorstrecken, das aufgrund seiner Lage, seines Geländes und seiner Eigenschaften für die Größenordnung des Kreislaufwirtschaftsprojekts geeignet ist, dem eine Teilnahmebescheinigung für den erwarteten Testmechanismus zur Umsetzung des Projektbaus erteilt wurde …

Herr Duong ist davon überzeugt, dass das Verständnis und die Managementdenkweise der am Testmechanismus beteiligten Bereiche nicht nur auf der traditionellen Denkweise des Branchenmanagements beruhen. Der Grund hierfür liegt darin, dass neue, moderne Modelle der Kreislaufwirtschaft die Integration vieler wirtschaftlicher Aktivitäten aus vielen verschiedenen Sektoren beinhalten können. Beispielsweise kann ein Projekt zur Kreislaufwirtschaft in der Landwirtschaft Komponenten zu Biomasseenergie, landwirtschaftlichen Verarbeitungsdiensten usw. umfassen.

Auf dem Workshop tauschten sich Wirtschaftsexperten aus zahlreichen relevanten Bereichen über die aktuelle Situation und Hindernisse aus und schlugen geeignete Maßnahmen für eine Kreislaufwirtschaftsentwicklung in Vietnam vor. Schlagen Sie Probleme vor, die in den Testmechanismus aufgenommen werden müssen, um die Wirksamkeit der Förderung der zirkulären Wirtschaftsentwicklung während des Zeitraums zu überprüfen.

Auf der Grundlage der Kommentare wird CIEM den Verordnungsentwurf fertigstellen und ihn dem Ministerium für Planung und Investitionen vorlegen, sodass das Ministerium ihn in naher Zukunft der Regierung vorlegen kann.


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