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Schaffung von Freiräumen für Unternehmen zur Einführung einer Kreislaufwirtschaft

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường12/06/2023

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Die Informationen wurden vom Zentralinstitut für Wirtschaftsmanagement (CIEM) – der Einheit, die das Dekret direkt ausarbeitet – am Morgen des 12. Juni auf dem Forum „Mechanismus zur Erprobung der Entwicklung der Kreislaufwirtschaft in Vietnam“ in Hanoi bereitgestellt.

Das Zentralinstitut für Wirtschaftsmanagement schlägt vor, die Entwicklung der Kreislaufwirtschaft in vier Bereichen zu testen, darunter: Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei; Industriell; Energie; Baumaterialien.

Der Mechanismus umfasst sechs Richtliniengruppen, darunter: Richtlinien für Industrieparks und Wirtschaftszonen; Grüne Klassifizierungsrichtlinie; Technologieberatung und Technologietransferpolitik; Grüne Kreditpolitik, grüne Anleihen; Arbeitsausbildungspolitik; Bodenpolitik.

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Forumansicht

Laut TS. Tran Thi Hong Minh, Direktorin des Zentralinstituts für Wirtschaftsmanagement, betonte in ihrem Regierungsbeschluss 687/QD-TTg vom 7. Juni 2022 zur Genehmigung des Projekts zur Entwicklung der Kreislaufwirtschaft in Vietnam die Bedeutung des „wirtschaftlichen“ Aspekts des Kreislaufwirtschaftsmodells. Man kann sagen, dass das Projekt eine der ersten wichtigen Bemühungen ist, den Fahrplan, die Anforderungen und die Ausrichtung für die Entwicklung der Kreislaufwirtschaft in Vietnam festzulegen.

Um die Vorteile der Kreislaufwirtschaft jedoch schnell zu realisieren, müssen Unternehmen und Investoren motiviert werden, Kreislaufwirtschaftsmodelle umzugestalten und zu erneuern. Insbesondere für einige Branchen und Bereiche mit großem Potenzial wie Landwirtschaft, Industrie, Energie, Baustoffe …

Da die Kreislaufwirtschaft mit neuem Designdenken verbunden ist, innovative Anwendungen bietet und viele verschiedene Politikbereiche betrifft, ist der traditionelle, sequenzielle Ansatz zur Optimierung der entsprechenden Politikinhalte zwar notwendig, aber nicht ausreichend. Insbesondere der Kontext der wirtschaftlichen Erholung des Landes im Allgemeinen und der gravierenden Schwierigkeiten, mit denen die Wirtschaftssektoren in den ersten Monaten des Jahres 2023 im Besonderen konfrontiert sind, erfordert zudem die rasche Schaffung neuer Motivation für Unternehmen, Investoren und Arbeitnehmer durch Maßnahmen zur Förderung einer bahnbrechenden „grünen Erholung“, bekräftigte Frau Minh. Daher ist die Ausarbeitung eines Dekrets über den Mechanismus zur Erprobung der Entwicklung der Kreislaufwirtschaft – zur Schaffung eines politischen Testrahmens für die Entwicklung der Kreislaufwirtschaft in einer Reihe von Branchen und Bereichen mit großem Potenzial – eine wichtige Voraussetzung.

Herr Nguyen Anh Duong, Leiter der Abteilung Allgemeine Forschung bei CIEM, erläuterte einige Inhalte des Pilotmechanismus: „Bezüglich der Politik für Industrieparks und Wirtschaftszonen hat CIEM vorgeschlagen, KTTH-Projekten, die am Pilotmechanismus teilnehmen und Industrie-, Energie- und Dienstleistungskomponenten mit einem Gesamtanteil von mindestens 50 % des Gesamtumsatzes aufweisen, die Umsetzung in Industrieparks und Wirtschaftszonen zu gestatten und ihnen Investitionsanreize gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu Industrieparks und Wirtschaftszonen zu gewähren.“ Darüber hinaus sollen günstige Bedingungen für im Ausland lebende Ausländer und Vietnamesen geschaffen werden, damit diese in Industrieparks und Wirtschaftszonen in Kreislaufwirtschaftsprojekten arbeiten und investieren können und damit ihre Familienangehörigen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen vorübergehend und dauerhaft in Industrieparks und Wirtschaftszonen und in Vietnam wohnen können.

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Zirkuläres Wirtschaftsmodell vs. lineares Wirtschaftsmodell

Hinsichtlich der grünen Klassifizierungspolitik schlug CIEM vor, dass das Dekret den Umfang vollständig grüner und teilweise grüner Kreislaufwirtschaftsprojekte festlegen und das Ministerium für Planung und Investitionen damit beauftragen soll, den Vorsitz zu führen und sich mit den Ministerien und Zweigstellen abzustimmen, um spezifische Leitlinien zu diesem Inhalt bereitzustellen.

Im Rahmen der Technologieberatungs- und Technologietransferrichtlinie schlug CIEM vor, dass KTTH-Projekte, die am Testmechanismus teilnehmen, Technologieberatung und -einführung von den staatlichen und lokalen Behörden erhalten und 50 % der Kosten für Technologieberatungsexperten übernehmen. Projekte, die einen Technologietransfer erhalten, sind von der staatlichen Einfuhrsteuer befreit, der Transfer der dem Projekt dienenden Technologieausrüstung nimmt am Testmechanismus teil und hat bei der Zollabfertigung von Waren Vorrang. Der Staat unterstützt Unternehmen außerdem mit bis zu 50 % der Kosten für die Miete und den Kauf von Lösungen zur digitalen Transformation zur Umsetzung von KTTH-Projekten.

Im Rahmen der Richtlinien für grüne Kredite und grüne Anleihen haben KTTH-Projekte Anspruch auf Zugang zu konventionellen und grünen Kapitalquellen. Grüne Wirtschaftsentwicklungsprojekte sind nicht in der Kreditquote enthalten, die die Staatsbank den Kreditinstituten zuteilt. Grüne Wachstumsprojekte, die am Pilotmechanismus teilnehmen, können über grüne Anleihen auf Kapital zugreifen, müssen jedoch bestimmte Grenzen einhalten und die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen zur Anleiheemission sicherstellen.

Im Rahmen der Personalentwicklungspolitik unterstützt der Staat Organisationen, die am Testmechanismus teilnehmen, mit bis zu 70 % der Gesamtkosten eines Betriebswirtschaftslehrgangs. Unterstützung von 50 % der Kosten für die Berufsausbildung und die Umstellung auf einen neuen Beruf, jedoch nicht mehr als drei Monatsgrundgehälter für jeden Arbeitnehmer im Projektdurchführungsbereich. Der Staat und die lokalen Behörden müssen Arbeitskräfteversorgungseinheiten, Berufsschulen, Mittelschulen, Hochschulen und Universitäten mit Organisationen, die am Testmechanismus und anderen unterstützenden Aktivitäten teilnehmen, gemäß den Vorschriften zusammenbringen und vernetzen, um eine Arbeitskräftequelle der richtigen Qualität und ausreichenden Menge sicherzustellen, die für die Umsetzung des KTTH-Projekts erforderlich ist.

In Bezug auf die Landpolitik schlägt CIEM vor, dass es Organisationen, die am Pilotmechanismus teilnehmen, gestattet ist, Land für gemischte und Mehrzweckzwecke zu nutzen, einschließlich Dächern, Wasserflächen und umgebenden Zäunen innerhalb der Planungsgrenzen des am Pilotmechanismus teilnehmenden KTTH-Projekts; Genehmigung zur örtlichen Anpassung der Bau- und Flächennutzungsplanung für Grundstücke innerhalb der Planungsgrenzen des Projekts.

Die lokalen Behörden der Provinzen und Städte nutzen vorrangig verfügbares sauberes Land und sind für die Rodung des Landes verantwortlich, falls Investoren Geld für die Rodung des Landes in der Gegend vorstrecken, das hinsichtlich Lage, Gelände und Eigenschaften für den Umfang des Kreislaufwirtschaftsprojekts geeignet ist, dem ein Teilnahmezertifikat für den erwarteten Testmechanismus zur Umsetzung des Projektbaus erteilt wird …

Herr Duong ist davon überzeugt, dass das Verständnis und die Managementdenkweise der am Testmechanismus beteiligten Bereiche nicht nur auf der traditionellen Denkweise des Branchenmanagements beruhen. Dies liegt daran, dass neue, moderne Modelle der Kreislaufwirtschaft die Integration vieler wirtschaftlicher Aktivitäten aus vielen verschiedenen Sektoren beinhalten können. Beispielsweise kann ein Kreislaufwirtschaftsprojekt in der Landwirtschaft Komponenten zu Biomasseenergie, landwirtschaftlichen Verarbeitungsdiensten usw. umfassen.

Auf dem Workshop tauschten sich Wirtschaftsexperten aus zahlreichen relevanten Bereichen über die aktuelle Situation und Hindernisse aus und schlugen geeignete Maßnahmen für eine Kreislaufwirtschaftsentwicklung in Vietnam vor. Schlagen Sie Themen vor, die in den Testmechanismus aufgenommen werden müssen, um die Wirksamkeit der Förderung der Kreislaufwirtschaftsentwicklung während des Zeitraums zu verbessern.

Auf Grundlage der Kommentare wird CIEM den Verordnungsentwurf fertigstellen und ihn dem Ministerium für Planung und Investitionen vorlegen, sodass das Ministerium ihn in naher Zukunft der Regierung vorlegen kann.


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