Den Delegierten der Nationalversammlung zufolge müssen Untersuchungen durchgeführt werden, um den Inhalt von Werbeverboten, die sich negativ auf die Gesundheit und normale Entwicklung von Kindern auswirken, genauer zu definieren. Es muss eine spezialisierte Organisation geben, die für die Bewertung und Überwachung der Werbung zuständig ist.
Nachmittag des 25. November, Fortsetzung des Programms Auf der 8. Sitzung diskutierte die Nationalversammlung unter dem Vorsitz der stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, im Saal den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Gesetzesartikeln. Werberecht.
Schutz der Kinderrechte in der Werbung
Die Delegierte der Nationalversammlung, Trinh Thi Tu Anh (Delegation Lam Dong), war besorgt über die Auswirkungen der Werbung auf Kinder und erklärte, dass Kinder in der Realität zunehmend mit ausgeklügelten Formen der Werbung konfrontiert würden, die besondere gesetzliche Regelungen zum Schutz ihrer Rechte erforderten.
Dementsprechend sind Kinder im digitalen Zeitalter mit einem riesigen „Ozean“ an Werbung konfrontiert. Intelligente Algorithmen analysieren ständig das Verhalten von Kindern, um ihnen personalisierte Werbung anzuzeigen, und üben so unbeabsichtigt großen Druck auf ihre Psyche aus.
Zu frühe und zu häufige Konfrontation mit Werbung kann zu Problemen wie impulsivem Konsum, der Entwicklung ungesunder Schönheits- und Erfolgsstandards und sogar zu psychischen Störungen führen.
Um die Zukunft der jungen Generation zu schützen, seien drastischere Maßnahmen erforderlich, betonte die Delegierte Trinh Thi Tu Anh. Trotz klarer Regelungen bleibt der Schutz von Kindern vor Werbung, insbesondere in den sozialen Medien, eine Herausforderung.
Insbesondere ist die Werbung in sozialen Medien vielfältig und schwer zu kontrollieren, insbesondere die auf inoffiziellen Websites angezeigten Anzeigen. Werbetreibende suchen ständig nach neuen Wegen, um die Aufmerksamkeit von Kindern zu gewinnen und gehen dabei manchmal über die gesetzlich zulässigen Grenzen hinaus. Viele Eltern sind sich der schädlichen Auswirkungen der Werbung auf Kinder nicht voll bewusst, was dazu führt, dass sie ihre Kinder nicht ausreichend beaufsichtigen.
Die Delegierte Trinh Thi Tu Anh schlug vor, dem Gesetzesentwurf eine klare Definition von „auf Kinder ausgerichteter Werbung“ hinzuzufügen, die sowohl direkte als auch indirekte Werbung einschließt. Gleichzeitig ist es notwendig, die Vorschriften über Inhalt und Form der an Kinder gerichteten Werbung zu präzisieren und die Sanktionen gegen Organisationen und Einzelpersonen, die gegen die Vorschriften verstoßen, zu verschärfen. Bauen Sie einen effektiven Überwachungsmechanismus auf, um Verstöße zu erkennen und zu behandeln.
Darüber hinaus muss die Zusammenarbeit mit anderen Ländern gestärkt werden, um Informationen und Erfahrungen auszutauschen und gemeinsam Standards für auf Kinder ausgerichtete Werbung auf länderübergreifenden Plattformen zu entwickeln.
Derselben Ansicht war auch Delegierter Le Van Kham (Delegation Binh Duong). Er sagte, dass viele Studien zeigten, dass Werbung einen Einfluss und eine kumulative Wirkung auf die Emotionen, das Verhalten, die Wahrnehmung von Standards sowie die Psychologie, Einstellungen und Lebensweise von Kindern habe. Daher enthält das aktuelle Werbegesetz Bestimmungen, die Werbung verbieten, die Kinder zu moralischen und sittenwidrigen Gedanken und Handlungen verleitet, und die Werbung verbieten, die sich negativ auf die Gesundheit und normale Entwicklung von Kindern auswirkt.
„Diese Regelungen sind zwar richtig, aber dennoch relativ allgemein und nicht wirklich eindeutig. Die Identifizierung und Bewertung der negativen Auswirkungen von Werbung auf die Gesundheit und Entwicklung von Kindern ist ein wichtiges Anliegen“, erklärte der Delegierte.
Wenn sich die Werbung an Kinder richtet, werde sie laut dem Delegierten bereits in der Beurteilungs- und Genehmigungsphase von Experten und Behörden geprüft und bewertet. Es gibt jedoch auch Werbung, die sich nicht direkt oder ausschließlich an Kinder richtet. Dennoch können Kinder durch den Empfang von Werbung beeinflusst werden, sodass die Ermittlung und Bewertung der Auswirkungen eine gewisse Schwierigkeit darstellt.
Daher schlug der Delegierte Le Van Kham vor, Untersuchungen durchzuführen, um den Inhalt von verbotenen Anzeigen, die sich negativ auf die Gesundheit und normale Entwicklung von Kindern auswirken, klarer zu definieren. Es muss eine spezialisierte Organisation geben, die für die Bewertung und Überwachung der Werbung zuständig ist.
Über die Werbung für spezielle Produkte, Waren und Dienstleistungen gibt es unterschiedliche Meinungen.
In seinem Kommentar zu den Anforderungen an den Werbeinhalt spezieller Produkte, Waren und Dienstleistungen (Klausel 7, Artikel 1 des Gesetzesentwurfs) sagte der Delegierte Nguyen Minh Tam (Quang Binh-Delegation), dass die Regierung in Klausel 2, Artikel 19 des Werbegesetzes von 2012 beauftragt sei, Anforderungen an den Werbeinhalt spezieller Produkte, Waren und Dienstleistungen festzulegen.
Um diese Inhalte umzusetzen und zu präzisieren, erließ die Regierung am 14. November 2013 das Dekret 181/2013/ND-CP, in dem eine Reihe von Artikeln des Werbegesetzes detailliert beschrieben werden. Darin wird festgelegt, dass das Gesundheitsministerium, das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und das Ministerium für Industrie und Handel für die Bestätigung der Werbeinhalte für spezielle Produkte, Waren und Dienstleistungen in den zugewiesenen Verwaltungsbereichen oder entsprechend der Bestätigungsbefugnis gemäß den Vorschriften verantwortlich sind.
Laut Delegiertem Nguyen Minh Tam sind spezielle Produkte, Waren und Dienstleistungen technischer und spezialisierter Natur, haben direkte Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit und können im Laufe der Zeit schwanken. Darüber hinaus gibt es in vielen verschiedenen Bereichen spezielle Produkte, Waren und Dienstleistungen, deren Werbung durch spezielle Gesetze geregelt ist.
Um flexibel und proaktiv zu agieren, schlugen die Abgeordneten folgende Regelung vor: Inhalte, die bereits in Fachgesetzen geregelt sind, sollten nicht neu geregelt, sondern nur im Gesetzesentwurf erwähnt werden. Gleichzeitig sollte die Regierung beauftragt werden, Anforderungen an Werbeinhalte für andere spezielle Produkte, Waren und Dienstleistungen zu regeln, sobald diese in der Praxis auftreten.
Der Delegierte sagte außerdem, dass die Nichtlegalisierung des Inhalts des Dekrets im Einklang mit der Anweisung des Generalsekretärs und des Vorsitzenden der Nationalversammlung stehe.
In der Zwischenzeit stimmte der Delegierte Pham Van Hoa (Delegation von Dong Thap) zu, Regelungen zum Inhalt von Anzeigen für spezielle Produkte, Waren und Dienstleistungen hinzuzufügen, wie im Gesetzesentwurf festgelegt. Sollten sich im Zuge der Umsetzung jedoch Probleme mit anderen Formen der Produktwerbung ergeben, empfiehlt es sich, dass die Regierung detaillierte und konkrete Regelungen zu diesen Inhalten erlässt.
Auch der Delegierte Duong Tan Quan (Delegation Ba Ria-Vung Tau) stimmte der Ansicht zu, dass es notwendig sei, das Management spezieller Produkte und Dienstleistungen wie Kosmetika, funktionelle Lebensmittel, Chemikalien, Pestizide usw. sicherzustellen.
Die Delegierten schlugen jedoch vor, dass es notwendig sei, im Gesetzesentwurf eine detaillierte Auflistung spezieller Produkte in Betracht zu ziehen, da diese Produkte häufig schwanken und hochspezialisierte Elemente aufweisen. Stattdessen sollten flexible Regelungen eingeführt werden, die je nach Bedarf angepasst werden können.
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