Der Ausschuss ist besorgt, das Ministerium möchte es dennoch in einer Sitzung verabschieden.

Das Ministerium für Industrie und Handel hat gerade über die Annahme und Erläuterung des Überprüfungsberichts des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt zum Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (geändert) berichtet.

Nach Ansicht des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung muss der Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (in der geänderten Fassung) sorgfältig geprüft, untersucht und umsichtig, objektiv und umfassend bewertet werden. Der Ausschuss schlug vor, das Gesetz in zwei Sitzungen zu verabschieden (in der laufenden 8. Sitzung der Nationalversammlung zur Kommentierung vorzulegen und in der nächsten Sitzung zu verabschieden).

In Fällen, in denen sich der Umfang der Änderung nur auf „dringende, ausgereifte und klare Fragen“ konzentriert, ist es nicht erforderlich, das Gesetz umfassend zu ändern. Wenn der Gesetzesentwurf von der Regierung gut vorbereitet und erläutert wurde, die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung, der mit der Überprüfung beauftragten Behörde und der Behörden der Nationalversammlung vollständig berücksichtigt wurden und der Diskussionsprozess in der Nationalversammlung zu einem hohen Konsens geführt hat, wird der Ausschuss dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung Bericht erstatten, damit dieser ihn prüfen und mit der Regierung abstimmen kann, um ihn der Nationalversammlung in der 8. Sitzung gemäß dem Verfahren für eine Sitzung zur Genehmigung vorzulegen.

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Für den Ausbau der Energieversorgung wird in der kommenden Zeit großes Kapital benötigt. Foto: Hoang Ha

Das Ministerium für Industrie und Handel bekräftigte in seinem erläuternden Bericht, dass der Schwerpunkt des Gesetzesentwurfs auf der Überarbeitung ausgereifter und klarer Inhalte sowie der Ergänzung fehlender Regelungen zur Lösung dringender Probleme liege.

Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel wurden die vorgeschlagenen Inhalte des Entwurfs des Elektrizitätsgesetzes (geändert) gründlich auf ihre Auswirkungen geprüft, einschließlich der Inhalte zu erneuerbaren Energien und neuen Energien, die seit vielen Jahren in der Praxis erprobt sind.

Insbesondere für neue Inhalte wie den Ausbau der Offshore-Windenergie und der Kernenergie ist die Ausarbeitung von Grundsätzen im Gesetz und die Beauftragung mit der Entwicklung detaillierter Regelungen in der aktuellen Phase angebracht, um eine Grundlage für die schrittweise Umsetzung zu haben und um Bewertungen und Lehren zu ziehen, mit denen die Bestimmungen des Gesetzes in den nächsten Phasen vervollständigt werden können.

Laut Masterplan 8 und Berechnungen des Ministeriums für Industrie und Handel (NSMO) erwartet die Vietnam Electricity Group (EVN), dass die Spitzenkapazität des Systems bis 2030 um 40.000 MW steigen und 90.000 MW erreichen wird, verglichen mit Ende 2024 (ca. 50.000 MW). Davon benötigt der Norden 20.000 MW, der Süden 18.000 MW und die Mitte 2.000 MW.

Das Ministerium für Industrie und Handel schätzte, dass es sich hierbei um eine sehr große Kapazität handelt und dass die Bauzeit für Kraftwerksprojekte lang ist und in der Regel drei bis fünf Jahre beträgt. Daher muss so schnell wie möglich ein neues Gesetz erlassen werden, um das Institutionalisierungsproblem zu beseitigen.

Dies trägt dazu bei, günstige Planungs- und Investitionsbedingungen zu schaffen, um bald Stromquellen in das Stromnetz einzuführen. Schaffung von Bedingungen für die Sozialisierung und Mobilisierung sozialer Ressourcen zur Gewährleistung der Energiesicherheit. Schätzungen zufolge werden für Stromquellen etwa 70 bis 80 Milliarden US-Dollar benötigt. Ergänzen Sie Institutionen und verfügen Sie über Mechanismen zur Mobilisierung erneuerbarer Energiequellen, neuer Energien und Kernenergie.

„Aus den oben genannten dringenden Gründen hat die Regierung der Nationalversammlung vorgeschlagen, eine Sitzung zu genehmigen“, erklärte das Ministerium für Industrie und Handel.

Klarstellung zum Stromverbrauch

Der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt ist der Auffassung, dass die Bestimmung in Artikel 5 Buchstabe c, Klausel 8, hinsichtlich der Verpflichtung des Käufers zu einer vertraglich festgelegten Mindeststrommenge im Wesentlichen einer Verpflichtung zum Verbrauch einer Mindeststrommenge gleichkommt.

Der Ausschuss ist besorgt, dass eine solche Bestimmung nicht mit den Grundsätzen eines wettbewerbsorientierten Marktbetriebs vereinbar ist, die in Absatz 1, Artikel 60 des Gesetzentwurfs zur „Sicherstellung von Öffentlichkeit, Transparenz, Gleichheit, fairem Wettbewerb und Nichtdiskriminierung unter den Teilnehmern am Strommarkt“ festgelegt sind, sowie mit dem Leitgedanken der Resolution Nr. 55-NQ/TW, „alle Erscheinungsformen von Subventionen, Monopolen, ungleichem Wettbewerb und mangelnder Transparenz im Energiesektor entschlossen zu beseitigen“.

Darüber hinaus hat das Kraftwerk bei der Teilnahme am Strommarkt das Recht, im Wettbewerb mit anderen Kraftwerken Angebote abzugeben, um eine hohe Leistung zu mobilisieren und zu erzeugen. Dadurch wird eine optimale Nutzung kostengünstiger Energiequellen wie Wasserkraft für den Betrieb des nationalen Stromnetzes gewährleistet.

Wird die Stromproduktion hingegen im Rahmen langfristiger Verträge mit Investoren von Gaskraftwerken abgewickelt, wie es der Gesetzesentwurf vorsieht, entstehen dem Stromkäufer wie EVN enorme Kosten, die sich negativ auf die finanzielle Bilanz des Konzerns auswirken und dem Trend auf dem wettbewerbsorientierten Strommarkt zuwiderlaufen.

Daher empfiehlt dieses Komitee, den oben genannten Inhalt zu studieren und sorgfältig zu prüfen.

Das Ministerium für Industrie und Handel erläuterte: „Der Begriff der vertraglich vereinbarten Stromleistung“ auf dem Strommarkt bezeichnet nicht die (physisch) garantierte Leistung, sondern lediglich die finanziell zugesagte Stromleistung im Strom-Futures-Kontrakt. Nach den aktuellen Strommarktvorschriften wird sie weiterhin als Qc bezeichnet.“

Im Rahmen der Politik und des Kontexts der schrittweisen Reduzierung der Kohleverstromung ist LNG eine wichtige Basisenergiequelle zur Regulierung des Systems. Diese Energiequelle gewährleistet die nationale Energiesicherheit und ist eine wichtige Grundlage für die Entwicklung erneuerbarer Energien.

Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel ist die Regelung einer langfristigen vertraglich festgelegten Mindestleistungsverpflichtung für Kraftwerke, die Flüssigerdgas verwenden, eine Maßnahme, um langfristige Investitionen zu gewährleisten, die Risiken für Investoren zu begrenzen und es Investoren zu erleichtern, Kapital zu leihen, Kapital für den Bau zu mobilisieren und die Kosten für die Rückzahlung von in Energieprojekte investierten Krediten wieder hereinzuholen.

Insbesondere sind die Investitionskosten und Preise für Flüssigerdgas als bei anderen Energiequellen höher und sie können auf dem Strommarkt nicht mit anderen Energiequellen konkurrieren.

„Ohne die Verpflichtung zu einer vertraglich festgelegten Mindestleistung können Kraftwerke keinen Strom erzeugen und kein Kapital zurückgewinnen. Um die Energiesicherheit zu gewährleisten, verlangen Investoren daher von den Stromkäufern die Verpflichtung zu einer vertraglich festgelegten Mindestleistung, um stabile Einnahmequellen zu berechnen und sicherzustellen und die Rückzahlung der Projektschulden zu gewährleisten“, analysierte das Ministerium für Industrie und Handel.

Laut dem Ministerium für Industrie und Handel ist die Kernenergie eine große Stromquelle, die im Hintergrund laufen und eine stabile Stromversorgung gewährleisten kann. Es ist außerdem eine umweltfreundliche und nachhaltige Stromquelle. Daher ist Forschung zur zukünftigen Entwicklung der Kernenergie notwendig, um Energiesicherheit und nachhaltige Entwicklung zu gewährleisten. Um nach Erhalt der Richtlinien der zuständigen Behörden eine Grundlage für die Umsetzung des Baus und der Entwicklung von Kernkraftwerken zu haben, ist es notwendig, die Richtlinien zur Entwicklung von Kernkraftwerken im Elektrizitätsgesetz (geändert) zu ergänzen.