Am Morgen des 3. November diskutierte die Nationalversammlung im Rahmen des Sitzungsprogramms das geänderte Landgesetz und sprach mit Nguoi Dua Tin am Rande der Nationalversammlung über die Landrückgewinnung für Unterhaltungsbereiche, Mehrzweckkomplexe sowie Handels- und Dienstleistungsunternehmen. Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Quan Minh Cuong – Leiter der Nationalversammlungsdelegation der Provinz Dong Nai – erklärte:
In Ergänzung der Fälle der Landgewinnung für Vergnügungs- und Unterhaltungsbereiche sowie Mehrzweckkomplexe zusätzlich zu Handels- und Dienstleistungsunternehmen wird Klausel 27, Artikel 79 wie folgt geändert und ergänzt: „27. Gewerbliche Wohnbauprojekte, gemischte Wohnbauprojekte oder neue Stadtgebiete kombiniert mit Handels- und Dienstleistungsunternehmen, Vergnügungs- und Unterhaltungsbereichen sowie Mehrzweckkomplexen sind wichtige Projekte, die vom Volksrat der Provinz entsprechend den örtlichen Gegebenheiten beschlossen werden, da der derzeitige Rechtsrahmen für die Entwicklung der touristischen Infrastruktur unvollständig und unbegünstig ist und Organisationen und Einzelpersonen nicht dazu ermutigt, Landressourcen zu erschließen, um die touristische Infrastruktur zu entwickeln.“
Delegierter der Nationalversammlung, Quan Minh Cuong.
Konkret wurde das Tourismusgesetz im Juni 2017 von der Nationalversammlung verabschiedet und trat am 1. Januar 2018 in Kraft. Es umfasst Regelungen für die staatliche Verwaltung touristischer Ressourcen, die Entwicklung touristischer Produkte und touristischer Aktivitäten. Rechte und Pflichten von Touristen, Organisationen und Einzelpersonen, die im Tourismus tätig sind, anderen Agenturen, Organisationen und Einzelpersonen sowie Gemeinschaften mit Aktivitäten im Zusammenhang mit dem Tourismus; Staatliche Verwaltung des Tourismus.
Der Aufbau, die Gestaltung und die Entwicklung touristischer Infrastruktur und touristischer Ressourcen fallen daher nicht in den Regelungsbereich des Tourismusgesetzes.
Gleichzeitig werden auch andere Sektoren unterstützt und erhalten durch den Landerwerb des Staates Zugang zu Land, um dort Produktions- und Geschäftsaktivitäten durchzuführen, darunter Projekte wie die Lagerung von Rohöl, Lagerstätten, Benzin- und Gaspumpstationen oder der Bau öffentlicher Märkte.
„Die Tatsache, dass das Bodengesetz keine Regelungen über den Landzugang für Organisationen und Einzelpersonen zur Entwicklung von Tourismus und Dienstleistungen enthält, wird die Entwicklung von Tourismusinfrastruktur und -zielen nicht fördern“, kommentierte Herr Cuong.
Laut Herrn Cuong war bereits im Bodengesetz von 2003 festgelegt, dass auch Tourismus- und Dienstleistungsentwicklungsprojekte dem Landerwerb durch den Staat unterlagen. Mit dem Regierungserlass Nr. 84 aus dem Jahr 2007 wurde der Tourismus zudem als wichtiger Wirtschaftssektor legalisiert und für die Landrückgewinnung durch den Staat infrage gestellt.
Dementsprechend wird der Staat Land zurückgeben, um touristische Gebiete mit entsprechenden Infrastruktur- und Geschäftsanbindungen zu entwickeln. Entwickeln Sie Outdoor-Unterhaltungsbereiche mit vielen Unterhaltungsarten.
Die Abgeordneten der Nationalversammlung erwarten, dass die Nationalversammlung den Entwurf des Landgesetzes (in geänderter Fassung) verabschiedet, um die Ressourcen freisetzen zu können.
Laut Herrn Cuong wurde diese Bestimmung jedoch im Bodengesetz von 2013 gestrichen und auch der (geänderte) Entwurf des Bodengesetzes erwähnt dieses Thema nicht. Unterdessen bekräftigt die Resolution 08/TW des Politbüros weiterhin die Entwicklung des Tourismus zu einem führenden Wirtschaftssektor.
„Obwohl der (geänderte) Entwurf des Landgesetzes bereits viele Male überarbeitet wurde, unterliegen Tourismusprojekte bislang noch nicht der Landrückgewinnung und sind daher für die Praxis nicht geeignet“, kommentierte Herr Cuong.
Herr Cuong betonte, dass die Beauftragung von Organisationen und Einzelpersonen mit der Durchführung von kommerziellen Wohnungsbauprojekten oder neuen Stadtgebieten in Kombination mit Gewerbebetrieben, Dienstleistungs- und Unterhaltungsbereichen sowie Mehrzweckkomplexen, die als lokale Schlüsselprojekte gelten, zur Förderung der lokalen sozioökonomischen Entwicklung beitragen und die Stadtentwicklung mit Tourismus und Handel synchronisieren werde.
Schaffung städtischer Gebiete mit Finanz-, Handels- und Tourismuszentren, um internationale Investitionen und Touristen anzuziehen.
Dieses Modell wird auch in zahlreichen Ländern und Regionen weltweit und in Regionen wie Thailand, Malaysia, Saudi-Arabien usw. umfassend angewendet.
Darüber hinaus schlugen die Delegierten vor, dass die Regierung Kriterien für „wichtige Projekte festlegen solle, die vom Volksrat der Provinzen in Übereinstimmung mit den örtlichen Gegebenheiten beschlossen werden“, um die künftige Umsetzung zu erleichtern.
K ist etwas ressourcenintensiv.
Mit Blick auf den (geänderten) Entwurf des Landgesetzes sagte der Abgeordnete der Nationalversammlung, Vu Tien Loc (Delegation aus Hanoi), dass das Landgesetz ein wichtiges Gesetz im Zusammenhang mit dem Leben der Menschen und der sozioökonomischen Entwicklung des Landes sei. In diesen Tagen wenden sich Wähler im ganzen Land dem Ba Dinh Hall zu, um auf die wichtige Entscheidung der Nationalversammlung zum Landgesetz zu warten.
Bis heute stellen das Bodengesetz und die damit verbundenen Regelungen einen erheblichen Engpass für die sozioökonomische Entwicklung des Landes dar. Daher ist die Mobilisierung von Landressourcen für die Entwicklung des Landes sehr wichtig.
Daher wird eine Änderung des Bodengesetzes im Einklang mit verwandten Gesetzen in der kommenden Zeit eine wichtige Lösung sein, um Ressourcen freizusetzen und die sozioökonomische Entwicklung zu fördern.
Während des Prozesses der Ausarbeitung des Bodengesetzes beteiligten sich Wähler und Menschen im ganzen Land sehr aktiv mit mehr als 12 Millionen Meinungen. Alle Ebenen, Sektoren und Wissenschaftler beteiligten sich aktiv an der Abgabe von Kommentaren. Bis heute gibt es jedoch zu vielen Themen noch immer unterschiedliche Meinungen, aber ich denke, dass es normal ist, dass es unterschiedliche Meinungen gibt, da es sich hierbei um ein sehr schwieriges Gesetz handelt.
„Ich hoffe wirklich, dass die Nationalversammlung in dieser Sitzung den (geänderten) Entwurf des Landgesetzes verabschieden wird, aber es müssen Lösungen gefunden werden, um Hindernisse aus dem Weg zu räumen“, sagte Herr Loc .
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