Verbesserung der Kapazität, Professionalität und Effizienz des Volksrates
In Kommentaren zum (geänderten) Gesetzentwurf über die Hauptstadt erklärten Anwälte, dass dieser Gesetzentwurf eine Reihe spezifischer Befugnisse für den Volksrat und das Volkskomitee der Stadt Hanoi vorsieht und der Verwaltung des Volksrats und des Volkskomitees proaktive und flexible Rechte sichert. Wirksamkeit sicherstellen; Stellen Sie sicher, dass die neue Stadtverwaltung über spezialisierte Funktionen und Aufgaben verfügt.
Die „Organisation der städtischen Regierung“ ist in Kapitel II des Entwurfs des Hauptstadtgesetzes (geändert) geregelt. Gemäß Artikel 9 des Volksrats von Hanoi wählt Hanoi 125 Delegierte für den Volksrat der Stadt, von denen mindestens 25 % der Gesamtzahl der Delegierten Vollzeit arbeiten.
„Die Rechtsanwaltskammer von Hanoi hat diesmal Stellungnahmen zum (geänderten) Entwurf des Hauptstadtgesetzes abgegeben und dabei mehr Punkte im Zusammenhang mit dem Kapitel „Organisation der Stadtverwaltung“ hervorgehoben, in dem es um die Entwicklung der Humanressourcen, Talente und die Auswahl talentierter Menschen geht. „Es bedarf spezifischerer und klarerer Vorschriften und spezifischerer und klarerer Richtlinien“ – Vorsitzender der Rechtsanwaltskammer von Hanoi, Nguyen Hong Tuyen .
Laut Anwälten sieht der Gesetzentwurf eine Erhöhung der Zahl der Delegierten im Stadtvolksrat von 95 auf 125 Delegierte vor. Die Erhöhung des Anteils der hauptamtlichen Volksratsdelegierten auf mindestens 25 % wird als notwendige Lösung zur Verbesserung der Kapazität, Professionalität und Effizienz des Volksrats angesehen.
Die Vizepräsidentin der Anwaltsvereinigung des Bezirks Tay Ho, Pham Thi Thanh Giang, meinte jedoch, es sei notwendig, die Struktur und Prioritäten Hanois zu klären und festzulegen, um die Zahl von 125 Delegierten für den Volksrat von Hanoi im Gesetzesentwurf festzulegen und vorzuschlagen.
In Bezug auf die Anzahl der Delegierten für den Volksrat der Stadt erklärt Rechtsanwalt Vu Dinh Tho, Vorsitzender der Rechtsanwaltsvereinigung des Bezirks Giang Vo (Bezirk Ba Dinh), dass in Absatz 1, Artikel 9 des Gesetzesentwurfs festgelegt ist, dass „die Stadt Hanoi 125 Delegierte für den Volksrat der Stadt wählen darf“ (gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierung und der gegenwärtigen Realität beträgt die Anzahl der Delegierten für den Volksrat der Stadt Hanoi 95). Man erkennt, dass diese Zahl im Vergleich zum Landesdurchschnitt recht niedrig ist.
Derzeit wächst die Bevölkerung der Hauptstadt weiterhin, und zwar sowohl aus natürlichen als auch aus mechanischen Gründen. Darüber hinaus liegt die Bevölkerungsprognose für Hanoi über der geplanten Zahl (der angepasste Plan geht von rund 11 Millionen Menschen bis 2030 und rund 14 Millionen Menschen bis 2050 aus). Man kann also erkennen, dass das Verhältnis zwischen der Zahl der Volksratsdelegierten und der Bevölkerung der Hauptstadt nicht ausgewogen ist. Der schnelle Anstieg der Bevölkerung in der Hauptstadt führt auch zu zahlreichen komplizierten Problemen.
„Um die Effizienz der lokalen Verwaltung sicherzustellen, ist es daher notwendig, die Zahl der Delegierten des Volksrats zu überprüfen und an die Realität in der Stadt Hanoi anzupassen“, schlug Anwalt Vu Dinh Tho vor.
Legen Sie konkretere Richtlinien für die Gewinnung und Auswahl talentierter Mitarbeiter fest.
In seinem Kommentar zum (geänderten) Gesetzentwurf über die Hauptstadt erklärte der Vorsitzende der Rechtsanwaltskammer von Hanoi, Nguyen Hong Tuyen, dass Kapitel II „Organisation der Stadtverwaltung“ ein neues Kapitel im (geänderten) Gesetzentwurf über die Hauptstadt sei und dass die Regelungen in diesem Kapitel sehr umfassend und detailliert seien und eine Dezentralisierung und Delegation der Macht an die Stadtverwaltung von Hanoi sowie an Bezirke, Städte, Kommunen, Bezirke und Gemeinden ermöglichen würden. Jüngster Punkt ist die Erhöhung der Zahl der Delegierten des Stadtvolksrates und die Steigerung der Zahl der hauptamtlichen Delegierten des Stadtvolksrates.
Gleichzeitig wird klar definiert, dass die lokalen Behörden auf Bezirksebene die im Gesetz über die Organisation der lokalen Regierung festgelegten Funktionen und Aufgaben erfüllen sollen. Ein neuer Punkt ist hinzugefügt, nämlich die Dezentralisierung und Übertragung von Macht an die städtischen Behörden der Bezirke, Städte und Gemeinden in Hanoi sowie an die lokalen Behörden der Bezirke und Gemeinden.
Mit den spezifischen Bestimmungen im (geänderten) Entwurf des Hauptstadtgesetzes ist es sicher, dass die Behörden der Bezirke, Städte und die Behörden von Hanoi sowie die Gemeinden, Bezirke und Städte nach Inkrafttreten des Gesetzes über mehr Autorität bei der Umsetzung von Aufgaben und der Entwicklung der lokalen Sozialökonomie verfügen werden.
Für die Mitarbeiter der lokalen Regierungen auf allen Ebenen in Hanoi wird die lokale sozioökonomische Entwicklung im Einklang mit den Besonderheiten der lokalen Situation sicherlich schneller vonstatten gehen, wenn sie im Prozess der Rechtsanwendung keine dezentralisierten und delegierten Zwischenschritte durchlaufen müssen.
Die Rechtsanwaltskammer von Hanoi hat diesmal Stellungnahmen zum (geänderten) Entwurf des Hauptstadtgesetzes abgegeben und dabei mehr Punkte im Zusammenhang mit dem Kapitel „Organisation der Stadtverwaltung“ hervorgehoben, in dem es um die Entwicklung der Humanressourcen, Talente und die Auswahl talentierter Menschen geht. Es sind spezifischere und klarere Vorschriften und Richtlinien erforderlich. Gleichzeitig ist es notwendig, neben dem im Gesetzentwurf vorgesehenen Gehalt von 100 % zusätzliche Erhöhungen für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter der Hauptstadt festzulegen.
„Das Gesetz hat den Volksrat damit beauftragt, Einzelheiten festzulegen. Ich denke jedoch, dass es angemessener wäre, dies direkt im Gesetz festzulegen. Ho-Chi-Minh-Stadt verdoppelt seine Gehälter. Warum schreibt Hanoi im Hauptstadtgesetz nicht auch vor, dass sich die Gehälter der Beamten, Staatsbediensteten, Angestellten des öffentlichen Dienstes und Arbeiter in der Hauptstadt verdoppeln? Dadurch werden die Rechte der Kader, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeiter der Hauptstadt sichergestellt“, schlug der Vorsitzende der Rechtsanwaltskammer von Hanoi, Nguyen Hong Tuyen, vor.
Darüber hinaus sind nach Ansicht der Juristen hinsichtlich der Verwaltungseinheit „Stadt unter Stadt“ gemäß Artikel 11 und Artikel 12 des Entwurfs des Hauptstadtgesetzes die Organisationsstruktur, Aufgaben und Befugnisse der Bezirke, Städte und Ortschaften unter Stadt völlig identisch. Allerdings muss geklärt werden, ob Städte, Gemeinden und Bezirke auf derselben Verwaltungsebene angesiedelt sind wie Bezirke.
„Was die Vorzugspolitik für die Entwicklung des öffentlichen Nahverkehrs angeht, so ist zwar klar, dass der öffentliche Nahverkehr zu einem Schwerpunkt in der städtischen Nahverkehrsplanung von Hanoi geworden ist, doch derzeit sind Vorzugspolitiken für Investoren sowie Anreize zur Motivation und Förderung der Einführung des öffentlichen Nahverkehrs durch gesetzliche Regelungen noch nicht klar.
„Tatsächlich handelt es sich bei öffentlichen Verkehrsprojekten oft um Großprojekte, bei denen es um Investitionskapital in Milliardenhöhe geht. Involviert sind nicht nur einige wenige Unternehmen, sondern es muss auch ein Mechanismus geschaffen werden, um kleine und mittelgroße Investoren zur Teilnahme zu bewegen …“ – Rechtsanwalt Vu Dinh Tho – Vorsitzender der Rechtsanwaltsvereinigung des Bezirks Giang Vo (Bezirk Ba Dinh) .
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Quelle
![[Foto] Premierminister Pham Minh Chinh leitet Regierungskonferenz mit Kommunen zum Thema Wirtschaftswachstum](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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