Dezentralisierung, Delegation von Macht, Stärkung der Verantwortung der lokalen Regierungen

Kinhtedothi – Um eine Verschwendung von Landressourcen im Transportbereich im Allgemeinen und beim Parken von Fahrzeugen im Besonderen zu vermeiden, sollten mit dem überarbeiteten Hauptstadtgesetz spezifische Richtlinien verknüpft werden. Gleichzeitig müssen die lokalen Behörden ihre Verantwortung stärken und den Mut zum Denken und Handeln stärken.

Dies sind die Diskussionen des Master of Urban Management Phan Truong Thanh mit Kinh te und Do thi zum Thema des Parkplatzmangels in Hanoi.

Master of Urban Management Phan Truong Thanh

Wie beurteilen Sie die aktuelle Situation in Hanoi , in der es an Parkplätzen mangelt und viele verlassene Grundstücke gibt?

- Während es der Stadt an Investitionskapital für statische Verkehrsinfrastrukturprojekte mangelt, den Menschen geeignete Parkplätze fehlen und zahlreiche öffentliche Grundstücke ohne Projekte oder Projekte, die sich nur langsam umsetzen lassen, brach liegen bleiben oder in „illegale“ Parkplätze umgewandelt werden, handelt es sich um enorme und bedauerliche Verschwendungen. Dies stellt nicht nur eine Verschwendung von Ressourcen dar, sondern hat auch Folgen für die Sicherheit, Ordnung und Verkehrssicherheit und offenbart einige Mängel und Probleme in der Staatsverwaltung.

Um welche Art von Abfall handelt es sich konkret, Sir?

- Erstens geht es um die Verschwendung von Landressourcen, einer der wichtigsten Ressourcen für die sozioökonomische Entwicklung. Der Staat stellt Investoren Land zur Verfügung, damit diese Projekte durchführen können, die zur sozioökonomischen Entwicklung beitragen. Land viele Jahre lang brach liegen zu lassen, ohne es zu erschließen, ist eine Verschwendung von Ressourcen.

Verzögerungen oder das Scheitern bei der planmäßigen Umsetzung von Projekten haben die sozioökonomische Entwicklung behindert. Dies führt zu Brachland und einer fehlenden statischen Verkehrsinfrastruktur, was eine extreme Verschwendung darstellt. Während auf die Umsetzung der Projekte gewartet wird, können durch die Erteilung vorübergehender Parkgenehmigungen Gelder für den Haushalt gesammelt und Arbeitsplätze und Einkommen für Menschen und Unternehmen geschaffen werden.

Aufgrund von Problemen mit den Mechanismen und Richtlinien können Lizenzen jedoch nicht erteilt werden und bleiben ungenutzt, was eine Verschwendung wirtschaftlicher Effizienz darstellt. Wenn andererseits keine Lizenzen für geeignete Parkeinheiten vergeben werden, Brachland zu „illegalen“ Parkplätzen wird und Geld in private Taschen fließt, müssen die Stadt und die Bevölkerung die Kosten dafür tragen. Das ist eine Verschwendung und ein Verlust gesellschaftlicher Werte.

Auf der Geschäftsseite zeigten sie in letzter Zeit großes Interesse an Projekten für statischen Verkehr im Allgemeinen und an Investitionen in temporäre Parkplätze im Besonderen. Niemand möchte illegale Parkplätze bauen, die gegen das Gesetz verstoßen. Doch die Probleme mit den Mechanismen und Richtlinien sowie die Verwirrung in den Volkskomitees der Bezirke entmutigten sie und führten dazu, dass sie aufgaben. Darüber hinaus ist es eine Verschwendung sozialer Ressourcen, wenn es nicht gelingt, Unternehmen zu halten, während die Stadt noch immer mit zahlreichen Schwierigkeiten zu kämpfen hat.

Diese Realität erfordert eine frühzeitige Sanierung, um alle Ressourcen sinnvoll zu nutzen und sowohl zur Erfüllung der Bedürfnisse und Erwartungen der Menschen beizutragen als auch Verschwendung und Verlust zu vermeiden.

Was ist Ihrer Meinung nach der Grund dafür, dass auf Projektflächen mit langsamer Umsetzung oder auf Brachflächen keine vorübergehenden Parkgenehmigungen erteilt werden?

- Der allgemeine Leitgedanke hat dieses Problem erkannt und sich an seiner Behandlung und Lösung orientiert. Allerdings fehlt es noch an der Konkretisierung durch Verordnungen und Weisungen als Grundlage für die Umsetzung. Im tieferen Sinn liegt die Ursache in einer ineffektiven Verwaltung der Kommunen, ja sogar in Nachlässigkeit und mangelnder Aufmerksamkeit.

Die Erteilung vorübergehender Parkgenehmigungen für Fahrzeuge in den oben genannten Gebieten liegt in erster Linie in der Zuständigkeit der Volkskomitees der Bezirke. Wenn gesetzliche Regelungen noch nicht vorliegen oder unklar sind, muss die Gemeinde diese beraten und der Stadt Vorschläge zur Entwicklung oder Ergänzung unterbreiten und diese als Grundlage für die Umsetzung klar und deutlich schriftlich darlegen.

Viele Kommunen stellen lediglich Dokumente mit Anfragen an höhere Stellen oder Fachabteilungen aus, ohne Ratschläge oder Empfehlungen zu geben, was kein großes Verantwortungsbewusstsein zeugt. In manchen Fällen vermeiden es die Menschen sogar noch immer, ihre Verantwortung und Entscheidungsbefugnis an ihre Vorgesetzten abzugeben, wobei sie eine ängstliche, zögerliche Mentalität an den Tag legen und sich nicht trauen, zu denken oder zu handeln.

Andererseits wurde in vielen Bezirken berichtet, dass es keine ausreichende Grundlage für die Erteilung vorübergehender Parkgenehmigungen auf stillgelegten Projektflächen oder Brachland gebe. Stattdessen ließ man die Entstehung illegaler Parkplätze zu, die lange Zeit bestehen blieben, was für den Staat Verschwendung und für die Bevölkerung Schwierigkeiten bedeutete. Wenn es keine ordnungsgemäße Parkraumorganisation gibt, warum dürfen dann immer noch illegale Parkplätze entstehen? Das ist ein sehr nachdenkliches Thema.

Es bestehen Bedenken, dass die Erteilung vorübergehender Parkgenehmigungen für Grundstücke für Projekte, deren Entwicklung langsam voranschreitet oder auf denen unbebautes Land vorhanden ist, zu Schwierigkeiten bei der Landrückgewinnung führen oder dazu führen könnte, dass das Projekt noch länger „ausgesetzt“ bleibt. Was denken Sie zu diesem Thema?

- Ich denke, dass Sie sich über dieses Problem keine Sorgen machen müssen. Temporäre Parkausweise für Fahrzeuge sind zeitlich begrenzt und an Bedingungen geknüpft (in allen Fällen, in denen der Staat jederzeit einen Widerruf verlangt, muss der Ausweis bedingungslos und ohne Entschädigung zurückgegeben werden).

Die Volkskomitees der Bezirke können auf der Grundlage der tatsächlichen Situation jedes Landgebiets Lizenzen erteilen. Legen Sie die Lizenzlaufzeit mit verbindlichen Bedingungen fest. Wenn eine Aufforderung zur Rückforderung oder Einstellung des Betriebs vorliegt und das Unternehmen mit der Rückgabe des Landes zögert, muss eine vorübergehende Einstellung des Betriebs des Unternehmens durchgesetzt, die Rückforderung angeordnet oder eine Abstimmung mit den Behörden erfolgen. Wir verfügen über genügend Sanktionen, um vorsätzliche Verzögerungen und Landnahme zu verhindern.

Darüber hinaus sollten bei Projekten, die seit längerem „auf Eis liegen“, die Flächen konsequent zurückgewonnen und nicht erweitert werden. Nicht nur wegen des Bedarfs an Parkplätzen kann das Projekt beliebig lange verlängert werden. Land ist eine wichtige Ressource für die sozioökonomische Entwicklung. Es darf nicht verschwendet werden, muss vollständig genutzt werden und sowohl kurzfristig als auch langfristig zu praktischer Effizienz führen. Hierzu ist es notwendig, die Managementarbeit zu stärken und bestehende Mechanismen, Richtlinien und gesetzliche Regelungen flexibel anzuwenden.

Eventuell noch nicht vorliegende oder unvollständige Regelungen müssen angepasst bzw. ergänzt werden. Der Umsetzungsprozess muss streng und entschlossen sein. Wir können es nicht vermeiden, weil wir Angst vor Risiken haben.

Was sollte Hanoi tun, um Verschwendung zu verhindern, zu überwinden und die statische Verkehrsinfrastruktur zum Wohle der Bevölkerung auszubauen, Sir?

- Erstens muss die Stadt die Dezentralisierung und Machtdelegation weiter vorantreiben. Die Kommunen müssen ihr Verantwortungsbewusstsein stärken. Die Einrichtung vorübergehender gebührenpflichtiger Parkplätze auf Brachflächen ist dringend erforderlich und kann umgesetzt werden, wenn jeder Ort diesem Thema die gebührende Aufmerksamkeit schenkt.

Die Volkskomitees der Bezirke müssen die Realität überprüfen, Schwierigkeiten und Probleme sowie Lösungen melden, damit das Parteikomitee, der Volksrat und das Volkskomitee von Hanoi entsprechende schriftliche Regelungen prüfen und herausgeben können. Für die Umsetzung muss es eine konkrete und klare Rechtsgrundlage geben.

Um den Parkbedarf der Bevölkerung zu decken, müssen weiterhin nicht nur temporäre Parkmöglichkeiten auf Brachflächen, sondern auch Park- und Autopflegemaßnahmen auf breiten Straßen umgesetzt werden. Wenn die geltenden Regelungen nicht geeignet oder unzureichend sind, müssen die Kommunen den höheren Ebenen Bericht erstatten und Anpassungen vorschlagen.

Die Stadt hat vorübergehende Vorschriften zum Parken von Fahrzeugen erlassen, die von allen eine bargeldlose Mauterhebung mit direkter Verbindung zu den Steuerbehörden verlangen, um Transparenz bei den Einnahmequellen zu gewährleisten. Dies ist eine sehr wichtige Voraussetzung, um Verschwendung bei der Nutzung statischer Verkehrsinfrastruktur zu vermeiden. Die Volkskomitees der Bezirke müssen es nur richtig machen und nur Unternehmen Parkausweise erteilen, die in ein bargeldloses Gebührenerhebungssystem investiert haben, und sie werden unmittelbare Ergebnisse sehen.

Vielen Dank!

Quelle: https://kinhtedothi.vn/phan-cap-phan-quyen-nang-cao-trach-nhiem-chinh-quyen-dia-phuong.html