Um die digitale Transformation voranzutreiben, ist die flächendeckende Nutzung von Smartphones in der Bevölkerung unerlässlich. Herr Nguyen Thanh Phuc, Direktor der Telekommunikationsabteilung im Ministerium für Information und Kommunikation, erklärte kürzlich, dass laut Plan des Nationalen Komitees für digitale Transformation die Zahl der Smartphone-Nutzer landesweit in diesem Jahr 80 % aller Mobiltelefonnutzer erreichen müsse.
Mit dem Dekret Nr. 25/2011/ND-CP vom 6. April 2011, das die Umsetzung mehrerer Artikel des Telekommunikationsgesetzes detailliert beschreibt und leitet, ist festgelegt, dass Endgeräte, die in der vom Ministerium für Information und Kommunikation herausgegebenen Liste potenziell unsicherer Geräte aufgeführt sind, vor dem Inverkehrbringen oder dem Anschluss an das öffentliche Telekommunikationsnetz einer Konformitätszertifizierung oder Konformitätserklärung unterzogen werden müssen.
Inzwischen legen die Rundverfügung Nr. 04/2023/TT-BTTTT des Ministeriums für Information und Kommunikation vom 31. Mai 2023, in der die Liste der Produkte und Waren festgelegt ist, die unter die Zuständigkeit des Ministeriums für Information und Kommunikation fallen und Sicherheitsrisiken bergen können, sowie die Rundverfügung Nr. 43/2020/TT-BTTTT des Ministeriums für Information und Kommunikation vom 31. Dezember 2020, in der der „ Nationale Technische Standard für terrestrische Mobilkommunikationsendgeräte – Funkzugangsteil “ verkündet wird, fest, dass terrestrische Mobiltelefone ab dem 1. Juli 2021 die Ultra-FDD-Technologie (4G) unterstützen müssen, was bedeutet, dass Geräte, die nur 2G und 3G unterstützen, illegal sind.
(Abbildung zur Veranschaulichung)
Laut der Telekommunikationsbehörde hat diese eine Liste von 2G-Mobiltelefonmodellen veröffentlicht, die vor dem 1. Juli 2021 als konform zertifiziert wurden, und diese allen Netzbetreibern zugänglich gemacht. Diese Liste dient Netzbetreibern somit als Grundlage, um nicht zugelassene 2G-Geräte aus ihren Netzen zu entfernen.
Herr Nguyen Thanh Phuc erklärte, dass die Telekommunikationsbehörde mit den Netzbetreibern zusammengearbeitet habe und diese sich verpflichtet hätten, ab Dezember 2023 ausschließlich 2G-fähige Geräte zu sperren. Dementsprechend hätten die Netzbetreiber technische Lösungen entwickelt, um reine 2G- und 3G-Geräte aus ihren Netzen zu entfernen.
Das Telekommunikationsministerium hat die Netzbetreiber aufgefordert, die Anzahl der Nutzer illegaler 2G-Geräte zu melden, die gegebenenfalls gesperrt werden. Die Daten werden voraussichtlich im September 2023 veröffentlicht. Nutzer solcher Geräte werden darüber informiert, dass ihre Verbindung zum Netz getrennt wird und sie auf geeignete Lösungen umsteigen können. Diese Maßnahme soll voraussichtlich im Dezember 2023 in Kraft treten.
Darüber hinaus werden Inspektionen und Kontrollen des Imports, Vertriebs und der Verbreitung von reinen 2G- und 3G-Mobiltelefonen durchgeführt. Das Ministerium für Information und Kommunikation hat am 17. August 2023 ein Schreiben an die Informations- und Kommunikationsbehörden versandt, in dem diese aufgefordert werden, Filialen von Handelsketten und Einzelunternehmen zu überprüfen, um sicherzustellen, dass in ihren Gebieten keine reinen 2G- oder 3G-Mobiltelefone im Umlauf sind. Sie müssen sich mit der Marktaufsicht, dem Zoll und der Polizei abstimmen, um den Kauf, Verkauf und die Verbreitung von 2G- und 3G-Mobiltelefonen, die gegen die Vorschriften verstoßen, zu kontrollieren und zu verhindern. Die Ergebnisse müssen dem Ministerium für Information und Kommunikation bis zum 30. November 2023 übermittelt werden.
Laut dem Direktor der Telekommunikationsbehörde werden daher „bis Dezember 2023 viele strenge Maßnahmen in Kraft treten, und hoffentlich wird ein relativ großer Prozentsatz der reinen 2G- und 3G-Geräte, die nicht den gesetzlichen Bestimmungen entsprechen, aus dem Netz entfernt werden .“
Die Unterstützung für 2G-Geräte kann bis zu 50 % des Gerätepreises kosten.
Laut der Telekommunikationsbehörde besteht eine weitere Lösung, um Nutzer zum Wechsel auf Smartphones zu bewegen, darin, dass Netzbetreiber einen Plan zur Umstellung von 2G/3G-Abonnenten auf 4G-Smartphones entwickeln und umsetzen, indem sie die Kosten für Smartphones für diejenigen subventionieren, die derzeit 2G-Telefone verwenden, wobei die Subvention potenziell bis zu 50 % des Telefonpreises betragen kann.
Der vietnamesische Fonds für öffentliche Telekommunikationsdienste (Ministerium für Information und Kommunikation) hat Mittel zur Unterstützung dieser Initiative bereitgestellt. Pro Smartphone sollen bis zu 500.000 VND für rund 400.000 Geräte für arme und einkommensschwache Haushalte über Netzbetreiber zur Verfügung gestellt werden. Provinzen mit geringer Smartphone-Nutzung werden bevorzugt gefördert.
Nach Auswertung der landesweiten Smartphone-Nutzungsrate erklärte Direktor Nguyen Thanh Phuc, dass in Provinzen mit niedriger Smartphone-Nutzung zusätzliche Maßnahmen ergriffen werden sollten, um gesellschaftliche Ressourcen für den Umstieg auf Smartphones zu mobilisieren. „ Die Provinz Bac Kan hat trotz schwieriger Bedingungen erfolgreich Gelder mobilisiert, um die Bevölkerung beim Umstieg auf Smartphones zu unterstützen. Wir hoffen, dass andere Provinzen dem Beispiel von Bac Kan folgen und ähnliche Maßnahmen umsetzen.“
Darüber hinaus müssen Netzbetreiber Preisstrategien entwickeln, die Abonnenten beim Wechsel des Anbieters unterstützen, indem sie 36 Monate lang kostenloses Datenvolumen anbieten, um den Dienst bei der Nutzung von 4G- oder höherwertigen Geräten zu testen, und indem sie hochwertige Inhaltsanwendungen entwickeln, die mehr Nutzer anziehen.
„Die Ministerien für Information und Kommunikation sind aufgefordert, Listen armer und von Armut bedrohter Haushalte zu erstellen, um den Umstieg auf Smartphones zu priorisieren und zu fördern. Sie sollen außerdem die Niederlassungen der Telekommunikationsunternehmen anweisen, Programme zur Unterstützung des Smartphone-Umstiegs in ihren jeweiligen Gebieten umzusetzen. Darüber hinaus sollen die Ministerien die lokalen Niederlassungen der Telekommunikationsunternehmen anweisen, diese Fördermaßnahme umzusetzen, lokale Kommunikationsmaßnahmen durchzuführen und die Einführung von Online-Anwendungen für öffentliche Dienste zu organisieren, um mehr Nutzer zu gewinnen und die Bevölkerung zum Umstieg auf Smartphones in ihren Gebieten zu bewegen“, so der Direktor des Telekommunikationsministeriums.
Laut dem Telekommunikationsministerium wurden bei einer Überprüfung der Smartphone-Nutzungsraten in verschiedenen Regionen Provinzen mit einer Smartphone-Nutzung von über 80 % in Gruppe 1 und solche mit einer Nutzung von unter 80 % in Gruppe 2 eingeteilt. Gruppe 1 umfasst 25 Provinzen, Gruppe 2 umfasst 38 Provinzen.
Smartphone-Abonnentenzahlen in Provinzen und Städten (Quelle: Telekommunikationsministerium)
Doch selbst in Gruppe 1, zu der benachteiligte Provinzen wie Son La, Lai Chau, Yen Bai und Bac Kan gehören, ist die Smartphone-Nutzungsrate hoch. Gruppe 2, zu der einige wirtschaftlich vergleichsweise gut aufgestellte Provinzen wie Hai Duong, Long An und Quang Nam zählen, weist hingegen eine niedrige Smartphone-Nutzungsrate auf.
Starke Medienberichterstattung
Für die effektive Umsetzung des Plans zur schrittweisen Abschaffung von 2G- und 3G-Mobiltelefonen in den Telekommunikationsnetzen ist die Verbreitung von Informationen über die Richtlinien und Vorschriften von entscheidender Bedeutung.
Laut Telekommunikationsministerium müssen Netzbetreiber neben Direktnachrichten an Abonnenten auch direkt mit ihren Kunden kommunizieren, um sie darüber zu informieren, dass nicht konforme 2G-Geräte illegal sind und vom Netz getrennt werden. Sie sollen die Nutzer zum Umstieg auf Smartphones animieren, bei dem die Telekommunikationsunternehmen Unterstützung anbieten. Insbesondere müssen die Netzbetreiber die Deaktivierung von 2G-Geräten gemäß den Anweisungen des Ministeriums für Information und Kommunikation strikt durchsetzen.
„Mobile Unternehmen versenden Textnachrichten, rufen Kunden direkt an, nutzen Online-Kommunikationskanäle und kommunizieren an Verkaufsstellen, um sicherzustellen, dass diese Kommunikation jeden Kunden mit reinen 2G- und 3G-Geräten erreicht“, betonte Nguyen Thanh Phuc, Direktor der Telekommunikationsabteilung.
Laut dem Telekommunikationsministerium gibt es noch immer rund 23 Millionen 2G-Nutzer. Daher wird das Ministerium für Information und Kommunikation eine intensive Kommunikationskampagne durchführen, um die Bevölkerung darüber aufzuklären, dass die Abschaffung reiner 2G- und 3G-Mobiltelefone nicht nur Vorteile für die Nutzer selbst mit sich bringt, sondern auch zur Einhaltung der Vorschriften beiträgt. Gleichzeitig müssen die Informations- und Kommunikationsbehörden diese Maßnahme über ihre lokalen Informationssysteme sowie über Zeitungen und Radiosender nachdrücklich bewerben.
(Quelle: Zeitschrift für Information und Kommunikation)
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