Online-Auktionen stärken für mehr Transparenz
In seinem Bericht auf der Sitzung sagte der stellvertretende Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Minh Son, dass der Gesetzesentwurf nach Erhalt und Überarbeitung 42 Artikel und Klauseln des geltenden Gesetzes geändert und ergänzt habe. 16 Artikel und Klauseln mehr als der Gesetzesentwurf, der der Nationalversammlung in der 6. Sitzung vorgelegt wurde, aber es geht dabei hauptsächlich um Änderungen bei der Gesetzgebungstechnik, nicht um die Schaffung vieler neuer politischer Maßnahmen.
Daher steht der Entwurf des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Versteigerung von Immobilien im Einklang mit dem Umfang der Änderung.
Was die Kaution und die Handhabung der Kaution betrifft, so entspricht die Umsetzung der Regelung des geltenden Gesetzes über die Kautionshöhe von 5 % bis 20 % im Wesentlichen der Realität und schafft Bedingungen, um viele Menschen zur Teilnahme an der Auktion zu bewegen. In der internationalen Praxis gibt es keine spezifischen Regelungen hinsichtlich der Höhe der Kaution, die zur Teilnahme an einer Auktion erforderlich ist. Dementsprechend legen Auktionshäuser je nach Art des zu versteigernden Objekts und der Form der Auktion ihre Kautionshöhe selbst fest.
In Bezug auf Online-Auktionen und die Anwendung von Online-Auktionen auf öffentliche Vermögenswerte hat der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses vorgeschlagen, auf der Grundlage der praxisgerechten Legalisierung der Vorschriften zu Online-Auktionen zusätzliche Bestimmungen in den Gesetzentwurf zu Online-Auktionen aufzunehmen. Gleichzeitig müssen Regelungen für Fälle, in denen öffentliche Vermögensauktionen online durchgeführt werden, das vom Justizministerium aufgebaute, verwaltete und betriebene Nationale Vermögensauktionsportal nutzen, um die Anwendung von Informationstechnologie zu fördern, die digitale Transformation bei Auktionsaktivitäten voranzutreiben und die Netzwerksicherheit zu gewährleisten. Dies wird auch als eine Lösung angesehen, um Absprachen, Preisunterdrückung, Negativität und den Verlust von Staatsvermögen bei Vermögensauktionen zu minimieren.
Der stellvertretende Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Nguyen Minh Son, sagte, dass der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung eine Reihe wichtiger Fragen des Gesetzesentwurfs im Zusammenhang mit Auktionen in Fällen vorgelegt habe, in denen sich nur eine Person zur Teilnahme an der Auktion anmeldet, eine Person an der Auktion teilnimmt und eine Person bietet; über Sanktionen bei Verstößen gegen Auktionsgewinner, die den Auktionsgewinn nicht auszahlen; über die Kündigung des Dienstleistungsvertrags für die Versteigerung von Vermögenswerten im Falle einer Entscheidung, eines Urteils oder eines Verfahrens zur Zwangsbeschlagnahme von Vermögenswerten unter Verstoß gegen das Gesetz und der Kündigung der Ergebnisse der Versteigerung von Vermögenswerten …
In seiner Rede auf dem Treffen sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, dass die Verfahren zur Teilnahme an Vermögensauktionen weiterhin überprüft werden sollten, um die Inhalte zu vervollständigen und die Durchführbarkeit sicherzustellen. neben der Frage der Zinssätze auch Regelungen für die Einlage; Die Verordnung ist ein Rahmen, den die Regierung detailliert festlegen kann, um Online-Auktionen zu verbessern. Es wird daran geforscht, Regelungen hinzuzufügen, die eine Reduzierung des Startpreises eines Vermögenswerts nach jeder erfolglosen Auktion ermöglichen.
In Bezug auf das Nationale Vermögensauktionsportal und die Rolle und Verantwortung des Justizministeriums schlug der Vorsitzende der Nationalversammlung vor, das Konzept des Nationalen Vermögensauktionsportals im Gesetzesentwurf zu vervollständigen und die Anforderungen an Verwaltung, Verbindung und Datenaustausch gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes und der relevanten Rechtsvorschriften zu klären. Gleichzeitig ist das Justizministerium nicht nur für den Aufbau, die Verwaltung und die Nutzung des Nationalen Auktionsportals und der nationalen Vermögenswerte verantwortlich, sondern auch für die Vorschriften zur Erfüllung der Anforderungen an die Speicherung und Sicherheit von Informationen. Forschung zur Ergänzung öffentlicher Online-Dienste mit Gebühren im Zusammenhang mit Immobilienauktionen unter der Verwaltungshoheit des Justizministeriums, wie etwa Mietgebühren für das Nationale Immobilienauktionsportal und/oder Auktionsinformationsseiten zur Organisation von Online-Auktionen.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung betonte, dass der Gesetzesentwurf hochspezialisiert und technisch sei, aber mit Verwaltungsverfahren, Verwaltungsreformen, Rechten und Interessen der Parteien sowie zahlreichen anderen Gesetzesentwürfen zusammenhänge. Er schlug vor, dass der Wirtschaftsausschuss den Behörden zuhöre und dass sich die Behörden, Ministerien und Zweigstellen der Nationalversammlung beteiligen und zusätzliche Kommentare zum Gesetzesentwurf abgeben sollten, um eine höhere Qualität sicherzustellen und die aufgezeigten Engpässe zu beseitigen.
Vorschriften weiterhin prüfen und vervollständigen
In seiner Stellungnahme zur Frage der Pilotversteigerung von Autokennzeichen sagte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, dass in den Übergangsbestimmungen dieses Gesetzes eindeutig stehe: „Die Umsetzung der Resolution 73 der Nationalversammlung ist fortzusetzen …“. Der Zeitraum von nur einem Jahr reicht nicht aus, um die Zusammenfassung zu bewerten und eine Aufnahme in das Gesetz über die Versteigerung von Immobilien in Erwägung zu ziehen. Die Regierung legte jedoch das Gesetz über Verkehrssicherheit und -ordnung vor, das auch den Inhalt der Versteigerung von Autokennzeichen enthält, mit den folgenden Erläuterungen: Laut dem ergänzenden Bericht der Regierung war die Umsetzung in den fünf Monaten ihrer Umsetzung sehr erfolgreich, da 14.062 Nummernschilder versteigert wurden und die Unterstützung der Bevölkerung erhalten wurde. Dieses Mal ist die Regierung aufgrund von Diskussionen und Vorschlägen der Abgeordneten der Nationalversammlung zu dem Schluss gekommen, dass es notwendig ist, dieses Thema zu legalisieren und gleichzeitig die Versteigerung von Nummernschildern für gewerbliche Transportfahrzeuge und Motorräder auszuweiten. Die Regierung ist außerdem der Ansicht, dass es kostspielig und zeitverschwendung wäre, wenn die Umsetzung nicht umgehend erfolgt, sondern bis zum Ende der Pilotphase gewartet und eine Zusammenfassung erstellt wird.
Durch die Zusammenarbeit mit dem Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschuss sowie der Redaktionsagentur schlug der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, vor, dass es zu diesem Inhalt mehr Stellungnahmen von Ministerien und der Regierung geben sollte. Dementsprechend haben mehrere Ministerien offizielle Erklärungen herausgegeben, in denen sie dieser Politik zustimmen.
Gemäß dem Verfahren ist auch die Meinung der Regierung erforderlich. Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung schlug daher vor, dass die Regierung aufmerksam sein und zur Klärung eine offizielle Stellungnahme zu dieser Angelegenheit einholen sollte.
Justizminister Le Thanh Long erläuterte bei dem Treffen die Durchführung der Auktion in Form einer Online-Auktion und sagte, er werde eine sozialisierte Lösung anstreben und eine Online-Auktionssoftware entwickeln. Der Geist der Redaktion besteht jedoch nicht darin, von allen Auktionsaktivitäten die Einhaltung der Vorschriften zu verlangen, sondern das Recht jedes Einzelnen zu respektieren, entsprechend den Markt- und Zivilmechanismen zu wählen.
„Einige Unternehmen führen derzeit Online-Auktionen durch. Verwaltungsauflagen können dazu führen, dass der Grundsatz des fairen Wettbewerbs nicht mehr gewährleistet ist. Die Redaktion wird dies zur Kenntnis nehmen und sorgfältig prüfen“, sagte der Minister.
Zum Abschluss der Diskussion forderte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, den Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung auf, sich mit den zuständigen Behörden abzustimmen, um die Überprüfung fortzusetzen und die Qualität des Gesetzesentwurfs sicherzustellen. Dies soll zur Verbesserung der Verwaltungsverfahren beitragen, gleichzeitig aber auch die Korruption bekämpfen und für Sparsamkeit sorgen.
In Bezug auf einige konkrete Fragen schlug der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung vor, die Vorschriften zu versteigerten Vermögenswerten weiter zu überprüfen und zu verfeinern, um sicherzustellen, dass alle Arten von Vermögenswerten, die versteigert werden, abgedeckt sind, praktische Schwierigkeiten zu vermeiden und die Vorschriften zu verbotenen Handlungen, Sanktionen, Einlagen und der Handhabung von Einlagen zu verfeinern, um Manipulationen von Auktionen aus Gewinngründen, erneuten Auktionen, Auktionen im Zusammenhang mit wohltätigen Zwecken usw. vorzubeugen. Die Vorschriften zu Anfangspreisen und Vermögensbewertungen sollten überprüft werden, um Überschneidungen mit Fachgesetzen zu vermeiden und den Grundsatz zu wahren, dass das Gesetz über die Versteigerung von Vermögenswerten ein formelles Gesetz ist, das Auktionsverfahren und Arten von Vermögenswerten einheitlich regelt.
Gleichzeitig müssen weiterhin die Vorschriften zu Auktionatorstandards, von der Auktionsschulung ausgenommenen Themen, Vorschriften zur Ausweitung der Rechte von Auktionsorganisationen oder das Konzept der Auktionsdienstleister überprüft werden, um Strenge, aber auch eine der Realität entsprechende Durchführbarkeit zu gewährleisten und keine Rechtslücken zu schaffen …
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