Vorschriften zur Fischerei auf Echten Bonito: Nicht angemessen, aber wann werden sie überarbeitet?

Der Anteil der Echten Bonitos, die das Kriterium von 50 cm oder mehr erfüllen, macht einen sehr geringen Anteil an den Fangreisen der Fischer aus - Foto: M.CHIEN

Am 18. September sandte das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung der Provinz Binh Dinh ein Dokument, in dem es das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung aufforderte, die Vorschriften zur zulässigen Mindestgröße für den Fang von Echten Bonito (50 cm) gemäß den Bestimmungen des Dekrets Nr. 37/2024/ND-CP, gültig ab 19. Mai, zu prüfen und anzupassen.

Zuvor hatte bereits der vietnamesische Verband der Meeresfrüchteexporteure und -produzenten (VASEP) in einer offiziellen Mitteilung an die Behörden Mitte Juni 2024 auf zahlreiche Mängel dieser Mindestgrößenregelung hingewiesen.

Viele Fischerboote bleiben aus Angst vor Verlusten an Land

Herr Dang Sang (42 Jahre alt), Kapitän des Schiffs PY 96173TS, das sich derzeit im Fischereihafen Dong Tac (Bezirk Phu Dong, Stadt Tuy Hoa, Phu Yen ) befindet, sagte, dass Echter Bonito mit einer Größe von 50 cm in freier Wildbahn sehr selten sei, ganz zu schweigen davon, dass die Fischer in neue Netze investieren müssten, um sie zu fangen, was Hunderte Millionen Dong koste, wenn sie diese Regelung einhalten müssten.

„Auf See zu fahren ist aufgrund der begrenzten Fischgründe nicht mehr so ​​ertragreich wie früher, und eine Fahrt dauert länger als einen Monat. Beim Fang eines Echten Bonitos kann man 10 bis 20 Tonnen erbeuten, doch Fische über 50 Zentimeter wiegen nur etwa 2 bis 3 Zentner, und der Verkaufspreis ist niedrig, sodass die Fischer mit Sicherheit Geld verlieren“, sagte Herr Sang.

Herr Nguyen Van Trien – Direktor der Tan Phat Canned Food Joint Stock Company (Phu Yen) – sagte außerdem, dass dieses Unternehmen bei der Anwendung des Dekrets 37 zur Ausbeutung des Echten Bonitos nicht über genügend Fisch verfügte, um Konserven für den Export in die USA und den Nahen Osten herzustellen. Laut Herrn Trien beträgt die übliche Größe des Echten Bonitos 20 cm, während Fische mit einer Größe von 50 cm sehr selten sind.

„Wenn Fischer zum Fischfang Ringwadennetze verwenden, sind sie daher gezwungen, Fische unter 50 cm freizulassen, wobei ein einziger Fangausflug viel Geld kostet.

„Seit der Umsetzung des Dekrets 37 verfügt unser Unternehmen nicht mehr über genügend Echten Bonito, um Konserven für den Export herzustellen, was dazu führt, dass Arbeiter und Produktionslinien einfrieren“, beschwerte sich Herr Trien.

Inzwischen bestätigte der Fischer Nguyen Van Tinh (in der Stadt Hoai Nhon, Binh Dinh), dass Echter Bonito mit einer Mindestlänge von 50 cm sehr selten sei. „Wenn diese Regelung umgesetzt wird, haben wir kein Geld mehr, um unsere Besatzungsmitglieder zu bezahlen. Die Boote werden auf Grund laufen, weil es keinen Fisch mehr zu fangen gibt“, erklärte Tinh.

Laut Herrn Nguyen Huu Nghia, Leiter der Fischereibehörde von Binh Dinh, sind in dieser Ortschaft derzeit 6.242 Fischereifahrzeuge zum Fischfang registriert.

Davon verfügt die auf Thunfischfang spezialisierte Ringwadenfischerei über etwa 650 Schiffe, wobei die Produktion aller Thunfischarten über 55.000 Tonnen Thunfisch pro Jahr beträgt (davon etwa 12.000 Tonnen Meeresthunfisch pro Jahr, der Rest besteht hauptsächlich aus Echten Bonito und einigen anderen Thunfischarten).

„Von der Gesamtzahl der jährlich gefangenen Echten Bonitos machen jene mit einer Länge von 50 cm oder mehr nur etwa 10-15 % aus, der Rest sind hauptsächlich jene mit einer Länge von 30 cm bis unter 40 cm.

„Seit dem Inkrafttreten des Dekrets 37, das eine Mindestgröße von 50 cm für den Fang von Echten Bonito vorschreibt, sind laut Statistik viele Thunfischfangboote nicht mehr aufs Meer hinausgefahren, was viele Fischer arbeitslos gemacht hat“, sagte Herr Nghia.

Den Unternehmen fehlen Rohstoffe

Viele Fischer sagten, dass die Regelung zur Mindestgröße für den Fang von Echten Bonito (50 cm) nicht der Realität entspricht – Foto: MINH CHIEN

Laut Herrn Nghia haben nicht nur die Fischer mit Schwierigkeiten zu kämpfen, auch die Thunfischverarbeitungs- und -exportunternehmen in Binh Dinh sind sehr verwirrt.

„Wenn der Einkauf nicht den Standards entspricht, wird das S/C-Zertifikat nicht ausgestellt. Wenn wir nichts kaufen, gibt es keine Rohstoffe für die Produktion, keine Aufträge, die Arbeiter werden in Schwierigkeiten geraten und der Markt wird schrumpfen“, sagte Herr Nghia.

Herr Ha Vien, Direktor der Verwaltung des Fischereihafens Phu Yen, sagte außerdem, dass die Fischer nach der Einführung der Regelung, dass Echter Bonito mindestens 50 cm lang sein muss, um gefangen werden zu dürfen, ihre Fänge beschränkt hätten. Auch Meeresfrüchte exportierende Unternehmen hätten Schwierigkeiten, Echten Bonito mit einer Mindestlänge von 50 cm zu kaufen, weil die Anzahl der Fische dieser Größe einen sehr geringen Anteil ausmache.

„Die Fischer bringen den Fisch zurück in den Hafen. Wenn bei der Größenkontrolle festgestellt wird, dass er kleiner als 50 cm ist, macht die Verwaltungsbehörde einen Vermerk und die Fachbehörde verhängt eine Geldstrafe.“

„Die Fischer sind gezwungen, die Fische unmittelbar nach dem Fang zu klassifizieren, aber bei dieser Größe wird die Produktivität nicht erreicht und die Fischer werden Verluste erleiden“, sagte Herr Vien.

Herr Le Tan Ban, Vizepräsident der Vietnam Fisheries Association und Präsident der Khanh Hoa Fisheries Association, sagte, dass Unternehmen nach Inkrafttreten des Dekrets 37 ihre Händler angewiesen hätten, keinen Echten Bonito unter 50 cm zu kaufen, wodurch die Fischer auf viele Schwierigkeiten gestoßen seien …

Denn die zuvor gefangenen Echten Bonitos unter 50 cm Größe wurden allesamt an Konservenfabriken zum Export verkauft. Nicht nur die Fischer haben mit Schwierigkeiten zu kämpfen, auch Unternehmen sind aufgrund des Mangels an Rohstoffen für die Produktion betroffen.

„Wir haben eine schriftliche Anfrage an das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung bezüglich der Schwierigkeiten und Probleme bei der Anwendung des Dekrets 37 geschickt“, informierte Herr Ban.

Herr Vu Dinh Dap, Vorsitzender der Vietnam Tuna Association, räumte auch ein, dass die Regelung der zulässigen Mindestgröße für die Fischerei auf Echten Bonito erhebliche Auswirkungen auf Unternehmen und Fischer habe.

Besonders betroffen sind davon vor allem Ringwadenfischer, die beim Fischen keine großen Echten Bonitos auswählen können, während der Anteil der kleinen Echten Bonitos bei über 95 % liegt.

„Kein anderes Land der Welt hat eine Quote festgelegt, um die Ausbeutung des Echten Bonitos nach Größe zu begrenzen, wie unser Land. Stattdessen wurde eine Regelung erlassen, die die Menge an Fisch bestimmt, die jedes Schiff jährlich fangen darf, und damit lediglich die Ausbeute begrenzt“, bekräftigte Herr Dap.

Herr VU DUYEN HAI (Leiter der Abteilung für Fischereinutzung, Fischereiabteilung, Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung):

Bei Bedarf sollte auf 38-40cm eingestellt werden

Herr VU DUYEN HAI

Nach Rücksprache mit Experten der Fischereikommission für den West- und Zentralpazifik (WCPFC) gibt es weder in der gesamten Region des Zentral- und Westpazifiks noch in den Ländern dieser Region Vorschriften zur Größe des Echten Bonitos für die Fischerei.

Untersuchungen zum Echten Bonito in südostasiatischen Gewässern zeigen, dass die L50-Länge des Echten Bonitos zwischen 33 und 42 cm liegt.

Wenn es also notwendig ist, die zulässige Größe für die Ausbeutung zu regulieren, wenn die Echten Bonito-Bestände Anzeichen einer Überfischung zeigen, sollte sie nur auf 38–40 cm begrenzt werden.

Zur Größe der erstmaligen Teilnahme an der Reproduktion wurde ein Forschungsergebnis des Instituts für Meeresforschung veröffentlicht, wonach eine Teilnahme an der Ausbeutung bei weiblichen Echten Bonitos ab einer Größe von 38 cm und bei männlichen Echten Bonitos ab einer Größe von 38,7 cm möglich ist. Dabei handelt es sich sowohl um praktische als auch um rechtliche Grundlagen.

Daher müssen wir bald Anpassungen vornehmen, um die Thunfischzertifizierung sicherzustellen und den Markt aufrechtzuerhalten. Wenn wir für Thunfische unter 50 cm keine Zertifizierung ausstellen, verlieren wir Marktanteile, da Thailand die Möglichkeit hat, in die Thunfischmärkte einzudringen, die Vietnam derzeit innehat.

Wenn diese Situation anhält, werden den Unternehmen die Rohstoffe ausgehen und wir werden den Markt verlieren. Mittlerweile dauert es 5 bis 10 Jahre, einen Markt aufzubauen und zu dominieren, und es ist sehr schwierig, dies wiederzuerlangen.

Wird untersuchen und begutachten, um die geeignete Größe zu ermitteln

Herr Le Tran Nguyen Hung, stellvertretender Direktor der Abteilung für Fischereiüberwachung (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung), sagte, dass Herr Le Minh Hoan, Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, sich gerade mit Abteilungen und Abteilungen getroffen habe, um Berichte zu einigen Problemen mit dem Dekret 37-2024 anzuhören, mit dem eine Reihe von Artikeln des Regierungsdekrets 26-2019 geändert und ergänzt werden, in dem eine Reihe von Artikeln und Maßnahmen zur Umsetzung des Fischereigesetzes aufgeführt sind, darunter auch Probleme im Zusammenhang mit Vorschriften zur Größe von Echten Bonito.

„Nach Anhörung des Berichts beauftragte der Minister die Fischereiaufsichtsbehörde, in Abstimmung mit der Rechtsabteilung einen Bericht für das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung vorzubereiten. Dieser Bericht soll die Stellungnahme der Regierung zur Änderung der Vorschriften über die Fanggröße bestimmter Arten, darunter Echter Bonito, einholen. Während auf die Änderungen gewartet wird, wird die Anwendung der Vorschriften über die Fanggröße von Echter Bonito vorübergehend ausgesetzt“, sagte Herr Hung.

Laut Herrn Hung wird sich die Fischereiaufsichtsbehörde in der kommenden Zeit mit den zuständigen Stellen abstimmen, um Untersuchungen und Untersuchungen durchzuführen und eine geeignete Größe zu ermitteln, die sowohl den Schutz, die Wiederherstellung und die Entwicklung der Wasserressourcen gewährleistet als auch die Anforderungen für die Nutzung, Verarbeitung und den Export erfüllt.

Quelle: https://tuoitre.vn/quy-dinh-khai-thac-ca-ngu-van-chua-phu-hop-nhung-bao-gio-sua-2024092908363898.htm