Das Gesetz über den Zivilschutz schreibt die Grundsätze und Aktivitäten des Zivilschutzes vor. Rechte, Pflichten und Verantwortlichkeiten von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen bei Zivilschutzaktivitäten; Staatliche Verwaltung und Ressourcen zur Gewährleistung der Umsetzung des Zivilschutzes.

Der Zivilschutz muss frühzeitig und aus der Ferne vorbereitet werden; Prävention ist der Schlüssel.

Das Zivilschutzgesetz definiert auch die Grundsätze von Zivilschutzeinsätzen klar. Das heißt: Der Zivilschutz muss frühzeitig und aus der Ferne vorbereitet werden, und Prävention ist das Wichtigste; Umsetzung des Mottos „4 vor Ort“ in Verbindung mit der Unterstützung der Zentralregierung, anderer lokaler Stellen und der internationalen Gemeinschaft; proaktiv das Risiko von Zwischenfällen und Katastrophen bewerten, das Niveau des Zivilschutzes bestimmen und geeignete Zivilschutzmaßnahmen ergreifen, um umgehend auf die Folgen von Krieg und Zwischenfällen zu reagieren und diese zu überwinden. Katastrophen, Naturkatastrophen, Epidemien, Schutz von Menschen, Behörden, Organisationen und der nationalen Wirtschaft, Minimierung von Schäden an Personen und Eigentum, Stabilisierung des Lebens der Menschen.

Gleichzeitig muss der Zivilschutz mit der Gewährleistung der Landesverteidigung, der Sicherheit, der sozioökonomischen Entwicklung, dem Schutz von Leben, Gesundheit und Eigentum der Menschen, dem Schutz der Umwelt, der Ökosysteme und der Anpassung an den Klimawandel verbunden werden. Auf den Klimawandel reagieren.

Die Nationalversammlung hat den Gesetzentwurf zum Zivilschutz mit hoher Zustimmungsrate verabschiedet. Foto: Tuan Huy

Das Ministerium für Nationale Verteidigung ist die ständige Vertretung des Nationalen Lenkungsausschusses für Zivilschutz.

Insbesondere Artikel 34 des Gesetzes regelt eindeutig die nationale Steuerungsbehörde und die Kommandobehörde für den Zivilschutz. Dementsprechend ist das Ministerium für Nationale Verteidigung die ständige Vertretung des Nationalen Lenkungsausschusses für Zivilschutz. Die Mitglieder des Nationalen Lenkungsausschusses für den Zivilschutz sind dafür verantwortlich, den Lenkungsausschuss bei der Organisation, Leitung und Durchführung des Zivilschutzes im Managementbereich gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu beraten.

Artikel 35 des Gesetzes legt außerdem fest, dass die Zivilschutzkräfte sowohl Kernkräfte als auch breite Kräfte umfassen.

Zu den Kernkräften gehören: Miliz und Selbstverteidigungskräfte; Spezialisierte und Teilzeitkräfte der Volksarmee, der Volkspolizei sowie der Zentralministerien, Zweigstellen, Behörden auf Ministerebene und Ortsverbände. Und an dieser breiten Kraft beteiligen sich alle Menschen.

Zuvor gab es während der Diskussion Meinungen von Delegierten, die vorschlugen, den Umfang und die Beziehung zwischen Zivilschutzkräften und Kräften für die Prävention und Bekämpfung von Naturkatastrophen, Epidemien und anderen Bereichen klar zu definieren, um die Regierung über eine Grundlage für spezifische Regelungen zu verfügen, um mögliche Probleme während Anwendung.

Bei dem Treffen erläuterte der Vorsitzende des Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses der Nationalversammlung, Le Tan Toi, diesen Inhalt und sagte, dass die Aktivitäten des Zivilschutzes einen sehr breiten Anwendungsbereich hätten und viele Bereiche beträfen, wie beispielsweise: Verhütung, Bekämpfung und Überwindung der Folgen von Kriegen; Prävention, Kontrolle, Überwindung der Folgen von Unfällen, Katastrophen, Naturkatastrophen, Epidemien. Daher handelt es sich bei den an diesen Aktivitäten beteiligten Kräften ausschließlich um Zivilschutzkräfte.

Andererseits wurde in der Resolution Nr. 22-NQ/TW des Politbüros vom 30. August 2022 über den Zivilschutz bis 2030 und die folgenden Jahre festgelegt: „Zivilschutzaktivitäten müssen sich auf die Menschen stützen, die Menschen sind die Wurzel Kernkräfte sind: Miliz und Selbstverteidigungskräfte; Gemeinde-, Bezirks- und Stadtpolizei; Haupt- und Teilzeitkräfte der Volksarmee, der Volkspolizei sowie der Ministerien, Zweigstellen und Ortschaften. „Eine breite Kraft unter Beteiligung aller Menschen.“

„Die Mobilisierung und der Einsatz von Kräften zur Verhütung und Bekämpfung von Naturkatastrophen und Epidemien im Besonderen sowie im Rahmen der Zivilschutzmaßnahmen im Allgemeinen müssen auf der tatsächlichen Situation und gemäß den gesetzlich vorgeschriebenen Befugnissen beruhen. Daher „haben die Bestimmungen im Gesetzentwurf sichergestellt werden, dass die Ziele konkret und durchführbar sind", sagte Le Tan Toi, Vorsitzender des Ausschusses für nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung.

Die Abgeordneten der Nationalversammlung stimmten für die Verabschiedung des Gesetzentwurfs zum Zivilschutz.

Die Einrichtung eines Zivilschutzfonds ist notwendig.

Insbesondere in Bezug auf den Zivilschutzfonds (Artikel 40) sagte der Vorsitzende des Ausschusses für nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung, Le Tan Toi, auf der Grundlage der oben genannten Diskussions- und Konsultationsergebnisse, dass die repräsentative Mehrheit der Delegierten der Nationalversammlung mit der Existenz einverstanden sei eines Zivilschutzfonds (Option 1 und 2 weisen beide auf die Existenz eines Fonds hin), daher ist die Einrichtung eines Zivilschutzfonds erforderlich.

Auf der Grundlage der Ergebnisse der Konsultation möchte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung den Inhalt der Option 1 gemäß Artikel 40 annehmen und vorschreiben. Gleichzeitig schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, der die Meinungen der Delegierten, der Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und der einschlägigen Behörden auf der 24. Sitzung aufnahm, der Nationalversammlung vor, die Grundsatzbestimmungen zu ergänzen. Bestimmungen zwischen dem Zivilschutzfonds und außerbudgetäre staatliche Finanzmittel im Zusammenhang mit Reaktions- und Wiederherstellungsmaßnahmen bei Zwischenfällen und Katastrophen werden in dringenden Fällen durchgeführt und der Regierung zur Regelung zugewiesen. Die Regelung zwischen diesen Mitteln wird als Gesetzentwurf geregelt.

WIESE