Bitte ändern Sie den Namen des öffentlichen Telekommunikationsfonds
Am 22. Juni diskutierte die Nationalversammlung in Fortsetzung ihrer 5. Sitzung im Saal das Telekommunikationsgesetz (in der geänderten Fassung).
Der Minister für Information und Kommunikation, Nguyen Manh Hung, beteiligte sich an der Erläuterung und Klärung der den Abgeordneten der Nationalversammlung wichtigen Fragen und dankte ihnen für ihre tiefgründigen, vielschichtigen und äußerst konstruktiven Kommentare. Er sagte, dass die Redaktionsagentur diese vollständig berücksichtigen werde, um den Gesetzesentwurf weiter zu perfektionieren.
In Bezug auf den Fonds für öffentliche Telekommunikationsdienste , der eigentlich ein Fonds für Universaldienste ist, muss sich jedes Land das Ziel setzen, die Telekommunikation und das Internet zu universalisieren und abgelegene Gebiete, Grenzgebiete und Inseln abzudecken, insbesondere um die digitale Wirtschaft und die digitale Gesellschaft zu entwickeln.
Wenn der Staat die Verantwortung für die Universalisierung über den Staatshaushalt übernimmt, investieren die Netzbetreiber tendenziell nur in dicht besiedelten und hochprofitablen Gebieten, sodass der Staat viel investieren muss. Daher entscheiden sich die meisten Länder dafür, die Verantwortung für die Universalisierung von den Netzbetreibern zu übernehmen.
„ Netzbetreiber haben zwei Möglichkeiten, dies zu erreichen. Erstens können sie von ihnen eine flächendeckende Versorgung verlangen, was für kleine Netzbetreiber schwierig ist. Zweitens können sie entsprechend ihrer Einnahmen zum Universalfonds beitragen, wobei große Netzbetreiber mehr und kleine weniger beitragen. Der Staat nutzt diesen Fonds dann zur Universalisierung der Dienste, und die meisten Länder folgen dieser zweiten Methode “, sagte Minister Nguyen Manh Hung.
Minister Nguyen Manh Hung erläuterte und klärte die den Abgeordneten der Nationalversammlung wichtigen Fragen.
In Vietnam wird dieser Fonds grundsätzlich an die Netzbetreiber selbst übergeben, was bedeutet, dass die Netzbetreiber ihre Beiträge zur Umsetzung des Universaldienstes grundsätzlich zurückerhalten. Nach der Popularisierung von 2G folgten 3G, dann 4G, 5G und so geht es immer weiter .
Laut Herrn Hung hat der Fonds aktiv dazu beigetragen, dass Vietnam eine flächendeckende Versorgung hat, die Bevölkerung über universelle Dienste verfügt und Telefone zu den besten der Welt gehören. In letzter Zeit kam es jedoch zu einigen Mängeln bei der Funktionsweise des Fonds, beispielsweise zu langsamen Auszahlungen und einem Fondsüberschuss. Es ist notwendig, die Bestimmungen im Gesetzesentwurf dahingehend anzupassen, dass die Ziele sowie die Methoden der Mittelbeschaffung, -verwaltung und -verwendung klar definiert werden, damit der Fonds besser funktionieren kann, anstatt seine Tätigkeit einzustellen, wie viele Delegierte vorgeschlagen haben.
„ Der Universaldienstfonds deckt nicht nur benachteiligte Gebiete ab, sondern unterstützt auch Menschen in abgelegenen Grenz- und Inselgebieten mit Ausrüstung und Grundversorgung. Die staatlichen Armutsbekämpfungsprogramme nutzen diesen Fonds zur Unterstützung der Bevölkerung. Ich möchte die Nationalversammlung bitten, die weitere Unterstützung dieses Fonds in Erwägung zu ziehen “, sagte Herr Hung.
Herr Hung sagte, das Ministerium für Information und Kommunikation werde der Regierung Bericht erstatten und die Nationalversammlung bitten, den Namen des Fonds in „Universal Service Fund“ zu ändern und einige Mechanismen zu ändern, um die bestehenden Probleme zu lösen. Das Ministerium für Information und Kommunikation wird den Delegierten außerdem einen ergänzenden Bericht über die jüngsten Aktivitäten des Fonds zukommen lassen.
Die Dienstanbieter müssen transparente Informationen bereitstellen.
Was Rechenzentren und Cloud-Computing-Dienste betrifft , so müssen diese laut Herrn Hung auch irgendwo rechtmäßig verwaltet werden, um Streitigkeiten und Probleme zwischen Unternehmen zu lösen, die Qualität gegenüber den Kunden sicherzustellen und damit der Staat eine Entwicklung gemäß Strategie, Planung, Standards und Vorschriften gewährleisten kann.
Das Investitionsgesetz hat Rechenzentren als bedingten Geschäftsbereich identifiziert, aber bis heute gibt es keine speziellen Regelungen zu den Geschäftsbedingungen von Rechenzentren, einschließlich der Telekommunikation für das Management und gleichzeitig zur Schaffung günstiger Bedingungen für die Entwicklung, weil die Telekommunikationsinfrastruktur auf digitale Infrastruktur umgestellt wurde, weil Rechenzentren und Cloud-Computing Dienste wie Mehrwertdienste im Telekommunikationsbereich über Telekommunikationsnetze bereitstellen.
Als Reaktion auf die Meinungen vieler Abgeordneter der Nationalversammlung wird das Ministerium für Information und Kommunikation der Regierung vorschlagen, wie in vielen anderen Ländern Anpassungen und Regulierungen in Richtung eines sanften Managements vorzunehmen, um eine starke Entwicklung dieser Art von Infrastruktur und Diensten zu ermöglichen und gleichzeitig die Sicherheit und den Schutz der Verbraucherrechte zu gewährleisten.
Rechenzentren verfügen über eine Infrastruktur und die Entwicklung muss der Planung entsprechen, daher ist eine Registrierung erforderlich. Cloud Computing ist ein Dienst, also einfach Bescheid geben.
Die Registrierung und Anzeige kann auf Grundlage der Geschäftsverpflichtung ohne vorherige Prüfung online erfolgen. Die Kapitaleinlagequote ausländischer Investoren darf bis zu 100 % betragen, inländische und ausländische Unternehmen werden gleichberechtigt geführt, ohne Rückdeckungsschutz.
Delegierte bei der Diskussionsrunde.
In Bezug auf OTT-Telekommunikationsdienste erklärte der Minister für Information und Kommunikation, dass es sich dabei um Sprachnachrichtendienste handele, die den grundlegenden Telekommunikationsdiensten ähnelten, jedoch über Internettechnologie bereitgestellt würden.
Das Ministerium für Information und Kommunikation vertritt die Ansicht, dass die Verwaltung der Dienste nicht von der Technologie abhängt. OTT-Telekommunikationsdienste verfügen jedoch über keine Infrastruktur, Benutzer können problemlos den Anbieter wechseln, da das Registrierungsverfahren für die Dienste unkompliziert ist und der Markt aufgrund der vielen Anbieter sehr wettbewerbsintensiv ist. Daher muss das Management weniger und sanfter sein als bei herkömmlichen Telekommunikationsdiensten.
Das Management ist in erster Linie am öffentlichen Interesse interessiert. Das Ministerium für Information und Kommunikation ist der Ansicht, dass viele Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung richtig sind. Grundsätzlich müsse das Management sanfter und nachsichtiger vorgehen und den Dienstanbietern keine zusätzlichen Kosten für die Einhaltung der Vorschriften aufbürden.
„Das Management erfolgt auf einem Mindestniveau, die Strafen sind jedoch streng. Das Management orientiert sich grundsätzlich an den Verpflichtungen der Dienstleister, um zusätzliche Kosten für die Einhaltung der Vorschriften zu vermeiden. Es wird keine Unterschiede zwischen großen und kleinen Dienstleistern, zwischen der Erhebung von Geldern und Nichterhebung von Geldern sowie zwischen inländischen und ausländischen Dienstleistern geben, da das Management auf einem Mindestniveau erfolgt und daher keine Differenzierung erforderlich ist“, erklärte der Minister.
Darüber hinaus sind die Dienstanbieter verpflichtet, gegenüber den Kunden Transparenz hinsichtlich Preisen, Vertragsbedingungen und etwaiger Servicequalität zu gewährleisten.
Fordern Sie von den Dienstanbietern, Kundeninformationen vertraulich zu behandeln, Ermittlungsbehörden auf Anfrage Informationen bereitzustellen und bei der Registrierung zur Nutzung des Dienstes Informationen wie die Telefonnummer anzugeben. Die meisten Dienstanbieter haben die Registrierung und Authentifizierung per Telefonnummer implementiert. Daher entstehen durch diese Bereitstellung keine zusätzlichen Kosten .
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