Die Reihenfolge und das Verfahren zur Umwandlung in ein Kapitalvermögen entsprechen nicht den Vorschriften.
Dementsprechend wurde in der Schlussfolgerung der Regierungsinspektion klar festgestellt, dass es im Prozess der Umwandlung in ein Aktienkapital und der Desinvestition bei der Development Investment – Construction Company (jetzt Construction Development Investment Joint Stock Corporation – DIC Corp) zu Einschränkungen, Mängeln und Verstößen gekommen ist.
Insbesondere im Hinblick auf die Rechtsgrundlage und das Verfahren der Umwandlung in ein Eigenkapitalunternehmen verstößt die Genehmigung des Wertes des umgewandelten Unternehmens durch das Bauministerium auf Grundlage der Ergebnisse der Bewertung der Unternehmenswertermittlung durch die Planungsabteilung gegen die Vorschriften.
Diese Einschränkungen, Mängel und Verstöße führen dazu, dass eine Reihe von Verfahren nicht gemäß den Bestimmungen des Dekrets 109/2007/ND-CP der Regierung und des Rundschreibens 146/2007/TT-BTC des Finanzministeriums durchgeführt werden, beispielsweise: Das Investitions- und Entwicklungs- und Bauunternehmen hat keinen Flächennutzungsplan erstellt; Bestimmen Sie nicht den Wert des geografischen Standortvorteils bei der Verpachtung städtischer Grundstücke, um ihn in den Unternehmenswert einzurechnen.
Darüber hinaus erließ das Bauministerium am 13. Juli 2016 den Beschluss 687/QD-BXD, mit dem es den Wert des Staatskapitals vom 13. März 2008 genehmigte, um staatliche Unternehmen an die DIC Corp zu übertragen, ohne den vorgeschriebenen korrekten Zeitpunkt sicherzustellen.
Bauentwicklungs- und Investitions-Aktiengesellschaft - DIC Corp
In Bezug auf die Bestimmung des Wertes der Vermögenswerte, bei denen es sich um Bauten auf dem Grundstück handelt, wurde in der Schlussfolgerung der Inspektion auch darauf hingewiesen, dass die Beratungseinheit Vietnam Appraisal and Valuation Joint Stock Company (VIVACO) das Investitionskapital und den ursprünglichen Preis der beiden Bauten auf dem Grundstück falsch ermittelt hatte. Dies führte dazu, dass der Vermögenswert um etwa 2,47 Milliarden VND anders als vorgeschrieben bewertet wurde.
Darüber hinaus hat VIVACO den Wert von 25 Villen im Villenviertel Phuong Nam nicht gemäß den Bestimmungen von Artikel 19 des Dekrets 187/2004/ND-CP und Artikel 6 des Dekrets 17/2006/ND-CP der Regierung neu ermittelt. Darüber hinaus haben das Unternehmen und das Bauministerium den Wert der Landnutzungsrechte für das Ökotourismus-Stadtgebietsprojekt Dai Phuoc nicht neu bestimmt, sondern stattdessen die Summe aus Investitionskosten, Investitionswert und Projektentwicklungsrechten verwendet, um den Wert des in Aktien umgewandelten Unternehmens zu berechnen. Dies steht nicht im Einklang mit den Bestimmungen in Artikel 6 des Regierungserlasses 17/2006/ND-CP.
Insbesondere hat die Investment Development - Construction Company im Zeitraum zwischen der Ermittlung des Unternehmenswerts und der Umwandlung in eine Aktiengesellschaft die Verluste von drei Tochtergesellschaften verbucht, deren Verrechnung mit dem Wert des Staatskapitals vom 13. März 2008 vom Bauministerium genehmigt worden war, um sie in eine Aktiengesellschaft umzuwandeln. Dies steht nicht im Einklang mit den Bestimmungen in Klausel 4, Artikel 21 des Dekrets 109/2007/ND-CP der Regierung.
Notwendigkeit der Klärung der Ursache und Verantwortung für die Verluste
In Bezug auf die Ausgabe privater Aktien heißt es in der Schlussfolgerung der Inspektion eindeutig, dass das Bauministerium die Dokumente Nr. 2023/BXD-DMDN vom 23. September 2009 und Nr. 2128/BXD-DMDN vom 2. Oktober 2009 herausgegeben hat, in denen die Politik der Ausgabe und des Angebots privater Aktien zur Erhöhung des Stammkapitals genehmigt und damit angeordnet wird, dass der Preis privater Aktien dem Marktpreis entspricht.
Der Vorstand legte der Hauptversammlung der Aktionäre von DIC Corp einen Beschluss über einen Mindestverkaufspreis von 100.000 VND/Aktie vor und bot die Aktien zu 100.000 VND/Aktie bzw. 102.000 VND/Aktie an. Allerdings ist das Bauministerium als Eigentümer seiner Verantwortung, den Preis der privaten Aktienemission im Jahr 2009 festzulegen, nicht nachgekommen.
Was die Reihenfolge und das Verfahren für die Veräußerung sowie die Bestimmung des Wertes der zu veräußernden Anteile betrifft, hat das Bauministerium den Veräußerungsplan der Entwicklungs- und Bauinvestitionsgesellschaft genehmigt, ohne das Finanzministerium und das Ministerium für Planung und Investitionen zu konsultieren, was nicht den Bestimmungen von Punkt b, Klausel 2, Artikel 38 des Dekrets Nr. 91/2015/ND-CP der Regierung entspricht.
Auch die Investment Development - Construction Company lieferte unvollständige Informationen, was dazu führte, dass die Beratungseinheit den Wert des Landnutzungsrechts für drei Grundstücksadressen nicht neu bestimmte, darunter: 313.887 m² beim Dai Phuoc Eco-tourism Urban Area-Projekt (Bezirk Nhon Trach, Provinz Dong Nai); 201.703 m² im Projekt „Commercial Residential Area“ in Bezirk 4 (Provinz Hau Giang) und 421,5 m² Gewerbegrundstück in 88 Tran Phu (Stadt Vung Tau), um einen Preis nahe dem Marktpreis zum Zeitpunkt der Bestandsbewertung sicherzustellen.
Das Ökotourismus-Stadtgebiet Dai Phuoc ist eines der Hauptprojekte der DIC Corp.
Der Gesamtbetrag, der noch nicht zum Marktpreis ermittelt wurde und in die geschätzte vorläufige Aktienbewertung einbezogen werden soll, beträgt 1.821 VND/Aktie, der geschätzte Aktienpreis liegt bei 14.251 VND. Allerdings wurden die Bewertungsergebnisse der Beratungseinheit und die Handelskurshistorie an der Börse des Aktienkürzels DIG vom Bauministerium eingesehen. Auf dieser Grundlage legte das Bauministerium den Mindestverkaufspreis für die Anteile auf 15.000 VND fest, was über dem Schätzpreis der Beratungseinheit (12.430 VND) liegt. Der erzielte Verkaufspreis betrug 19.250 VND und lag damit über dem vom Bauministerium festgelegten Preis. Gleichzeitig wird gemäß dem Gesetz über die Methode der Übertragung staatlichen Kapitals der Verkaufspreis der Aktien im Rahmen der Order-Matching-Methode an der Börse vom Markt festgelegt.
Die Inspektionsbehörde stellte fest, dass die oben genannten Verstöße in der Verantwortung der Leiter des Bauministeriums in den Zeiträumen 2007–2009 und 2016–2017, des Lenkungsausschusses für die Umwandlung des Investitions- und Entwicklungsbauunternehmens VIVACO sowie verwandter Organisationen und Einzelpersonen lagen.
Auf der Grundlage der Inspektionsergebnisse empfiehlt die Regierungsinspektion dem Premierminister, das Bauministerium anzuweisen, die kollektive Führung des Bauministeriums in den Zeiträumen 2007–2009 und 2016–2017 sowie die damit verbundenen Organisationen und Einzelpersonen zu überprüfen. von Einzelpersonen und Organisationen die Behebung finanzieller Folgen zu verlangen; Ermitteln Sie die Ursachen der Verluste bei der DIC Joint Stock Company Nr. 1, der DIC Construction Materials Joint Stock Company und der DIC Tourism Joint Stock Company, um Maßnahmen zur Bewältigung der Verluste zu ergreifen, die gemäß den Vorschriften in den staatlichen Kapitalwert der Development Investment - Construction Company einberechnet wurden.
Gleichzeitig ist die Verantwortung für die Preisgestaltung der privat ausgegebenen Aktien im Jahr 2009 zu klären. Außerdem ist das Versäumnis zu überprüfen und zu klären, den Wert der Landnutzungsrechte an drei Grundstücken während des Prozesses zur Bewertung des Aktienpreises für die Veräußerung staatlichen Kapitals neu zu bestimmen. Neubestimmung des Wertes der Landnutzungsrechte im Ökotourismus-Stadtgebietsprojekt Dai Phuoc (Dong Nai).
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Quelle: https://www.congluan.vn/qua-trinh-co-phan-hoa-va-thoai-von-tai-dic-corp-co-hang-loat-sai-pham-thieu-sot-post309688.html
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