Der Prozess der Umwandlung in Aktien und Desinvestitionen bei DIC Corp weist eine Reihe von Verstößen auf.

Công LuậnCông Luận28/08/2024

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Die Reihenfolge und Vorgehensweise bei der Umschuldung entsprechen nicht den Vorschriften.

Dementsprechend wurde in der Schlussfolgerung der Regierungsinspektion klar festgestellt, dass es im Prozess der Umwandlung in Eigenkapital und Desinvestition bei der Development Investment – ​​Construction Company (jetzt Construction Development Investment Joint Stock Corporation – DIC Corp) zu Einschränkungen, Mängeln und Verstößen kam.

Insbesondere im Hinblick auf die Rechtsgrundlage und das Verfahren der Umwandlung in ein Eigenkapitalunternehmen verstößt die Genehmigung des Wertes des in ein Eigenkapitalunternehmen umgewandelten Unternehmens durch das Bauministerium auf Grundlage der Ergebnisse der Schätzung der Unternehmenswertermittlung durch die Planungsabteilung gegen die Vorschriften.

Diese Einschränkungen, Mängel und Verstöße führten dazu, dass eine Reihe von Verfahren nicht in Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Dekrets 109/2007/ND-CP der Regierung und des Rundschreibens 146/2007/TT-BTC des Finanzministeriums umgesetzt wurden, wie etwa: Das Investment Development – ​​Construction Company hat keinen Flächennutzungsplan erstellt; Der Wert geographischer Standortvorteile bei der Verpachtung städtischer Grundstücke ist nicht in den Unternehmenswert einzurechnen.

Darüber hinaus erließ das Bauministerium am 13. Juli 2016 den Beschluss 687/QD-BXD, mit dem es den Wert des Staatskapitals vom 13. März 2008 für die Übertragung staatlicher Unternehmen an die DIC Corp genehmigte, ohne den vorgeschriebenen Zeitpunkt einzuhalten.

Der Prozess der Kapitalisierung und Liquidation bei DIC Corp weist eine Reihe von Fehlern und Auslassungen auf, Bild 1

Bau-Entwicklungs-Investment-Aktiengesellschaft - DIC Corp

In Bezug auf die Bestimmung des Wertes der Vermögenswerte, bei denen es sich um Bauten auf dem Grundstück handelt, wurde in der Schlussfolgerung der Inspektion auch darauf hingewiesen, dass die Beratungseinheit Vietnam Appraisal and Valuation Joint Stock Company (VIVACO) das Investitionskapital und den ursprünglichen Preis der beiden Bauten auf dem Grundstück falsch berechnet hatte. Dies führte dazu, dass der Vermögenswert um etwa 2,47 Milliarden VND anders als vorgesehen bewertet wurde.

Darüber hinaus hat VIVACO den Wert von 25 Villen im Phuong Nam Villa Area nicht gemäß den Bestimmungen von Artikel 19 des Dekrets 187/2004/ND-CP und Artikel 6 des Dekrets 17/2006/ND-CP der Regierung neu bestimmt. Darüber hinaus haben das Unternehmen und das Bauministerium den Wert der Landnutzungsrechte für das Ökotourismus-Stadtgebietsprojekt Dai Phuoc nicht neu bestimmt, sondern stattdessen die Summe der Investitionskosten, des Investitionswerts und der Projektentwicklungsrechte zur Berechnung des Werts des in Aktien umgewandelten Unternehmens herangezogen, was nicht den Bestimmungen in Artikel 6 des Dekrets 17/2006/ND-CP der Regierung entspricht.

Insbesondere hat die Investment Development – ​​Construction Company im Zeitraum zwischen der Ermittlung des Unternehmenswerts und der Umwandlung in eine Aktiengesellschaft die Verluste von drei Tochtergesellschaften, deren Verrechnung mit dem Wert des Staatskapitals vom 13. März 2008 vom Bauministerium genehmigt wurde, zur Übertragung in eine Aktiengesellschaft verrechnet, was nicht den Bestimmungen in Absatz 4, Artikel 21 des Dekrets 109/2007/ND-CP der Regierung entspricht.

Notwendigkeit der Klärung der Ursache und der Verantwortung für die Verluste

Bezüglich der Frage der Ausgabe privater Aktien wurde im Prüfungsergebnis eindeutig festgestellt, dass das Bauministerium die Dokumente Nr. 2023/BXD-DMDN vom 23. September 2009 und Nr. 2128/BXD-DMDN vom 2. Oktober 2009 herausgegeben hat, in denen die Politik der Ausgabe und des Angebots privater Aktien zur Erhöhung des Stammkapitals genehmigt wird, wodurch der Preis privater Aktien dem Marktpreis entsprechen muss.

Der Vorstand legte der Hauptversammlung der Aktionäre von DIC Corp einen Beschluss über einen Mindestverkaufspreis von 100.000 VND/Aktie vor und bot die Aktien zu Preisen von 100.000 VND/Aktie bzw. 102.000 VND/Aktie an. Allerdings ist das Bauministerium als Eigentümer seiner Verantwortung, den Preis der privaten Aktienemissionen im Jahr 2009 festzulegen, nicht nachgekommen.

Hinsichtlich der Reihenfolge und des Verfahrens für die Desinvestition sowie der Bestimmung des Wertes der zu veräußernden Aktien hat das Bauministerium den Desinvestitionsplan der Entwicklungs- und Bauinvestitionsgesellschaft genehmigt, ohne das Finanzministerium und das Ministerium für Planung und Investitionen zu konsultieren, was nicht mit den Bestimmungen von Punkt b, Klausel 2, Artikel 38 des Dekrets Nr. 91/2015/ND-CP der Regierung im Einklang steht.

Außerdem lieferte die Investment Development – ​​Construction Company unvollständige Informationen, was dazu führte, dass die Beratungseinheit den Wert des Landnutzungsrechts für drei Grundstücke nicht neu bestimmte, und zwar: 313.887 m² im Projekt Dai Phuoc Eco-tourism Urban Area (Bezirk Nhon Trach, Provinz Dong Nai); 201.703 m² im Projekt „Commercial Residential Area“ im Bezirk 4 (Provinz Hau Giang) und 421,5 m² Gewerbegrundstück in 88 Tran Phu (Stadt Vung Tau), um einen Preis nahe am Markt zum Zeitpunkt der Bestandsbewertung sicherzustellen.

Der Kapitalisierungs- und Liquidationsprozess bei DIC Corp weist eine Reihe von Fehlern und Auslassungen auf, Bild 2.

Das städtische Ökotourismusgebiet Dai Phuoc ist eines der Hauptprojekte der DIC Corp.

Der noch nicht zum Marktpreis ermittelte Gesamtbetrag, der in die geschätzte vorläufige Aktienbewertung einzubeziehen ist, beträgt 1.821 VND/Aktie, der geschätzte Aktienpreis liegt bei 14.251 VND. Allerdings wurden die Bewertungsergebnisse der Beratungseinheit und die Handelskurshistorie an der Börse mit dem Börsenkürzel DIG vom Bauministerium eingesehen. Auf dieser Grundlage legte das Bauministerium den Mindestverkaufspreis für die Anteile auf 15.000 VND fest und lag damit über dem Schätzpreis der Beratungseinheit (12.430 VND). Der erzielte Verkaufspreis betrug 19.250 VND und war damit höher als der vom Bauministerium festgelegte Preis. Gleichzeitig wird gemäß dem Gesetz zur Methode der Übertragung staatlichen Kapitals der Verkaufspreis der Aktien im Wege der Order-Matching-Methode an der Börse vom Markt festgelegt.

Die Inspektionsbehörde stellte fest, dass die oben genannten Verstöße in der Verantwortung der Leiter des Bauministeriums in den Zeiträumen 2007–2009 und 2016–2017, des Lenkungsausschusses für die Umwandlung der Investition und Entwicklung – Bauunternehmen VIVACO sowie verbundener Organisationen und Einzelpersonen lagen.

Auf der Grundlage der Inspektionsergebnisse empfiehlt die Regierungsinspektion dem Premierminister, das Bauministerium anzuweisen, die kollektive Führung des Bauministeriums in den Zeiträumen 2007–2009 und 2016–2017 sowie die damit verbundenen Organisationen und Einzelpersonen zu überprüfen. von Einzelpersonen und Organisationen die Behebung finanzieller Folgen zu verlangen; Ermitteln Sie die Ursachen der Verluste bei DIC Joint Stock Company No. 1, DIC Construction Materials Joint Stock Company und DIC Tourism Joint Stock Company, um Maßnahmen zur Bewältigung der Verluste zu ergreifen, die gemäß den Vorschriften in den staatlichen Kapitalwert der Development Investment - Construction Company einberechnet wurden.

Gleichzeitig ist die Verantwortung für die Preisgestaltung der im Jahr 2009 privat ausgegebenen Aktien zu klären. Außerdem ist das Versäumnis zu überprüfen und zu klären, den Wert der Landnutzungsrechte für drei Grundstücke während des Prozesses zur Schätzung des Aktienpreises für die Veräußerung staatlichen Kapitals neu zu bestimmen. Neubestimmung des Wertes der Landnutzungsrechte im Ökotourismus-Stadtgebiet Dai Phuoc (Dong Nai).


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Quelle: https://www.congluan.vn/qua-trinh-co-phan-hoa-va-thoai-von-tai-dic-corp-co-hang-loat-sai-pham-thieu-sot-post309688.html

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