Vizepremierminister Tran Luu Quang leitete ein Online-Treffen mit 10 Kommunen, deren Auszahlungsquoten für die Umsetzung nationaler Zielprogramme weniger als 50 % des Plans für 2023 erreichen – Foto: VGP/Hai Minh
Zu den an dem Treffen teilnehmenden Orten gehören: Dien Bien, Hoa Binh, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Nam, Binh Dinh, Phu Yen, Dak Nong, Binh Thuan und Kien Giang.
Laut dem Bericht des Finanzministeriums belief sich der Auszahlungsfortschritt des Kapitalplans 2023 von Dien Bien bis zum 30. November 2023 auf etwa 583.187 Milliarden VND und erreichte damit 46 % des Plans. Hoa Binh etwa 300 Milliarden VND, was 48 % des Plans entspricht; Ha Tinh etwa 105.708 Milliarden VND, was 38 % des Plans entspricht; Quang Binh etwa 175.742 Milliarden VND, was 48 % des Plans entspricht; Quang Nam etwa 422.959 Milliarden VND, was 44 % des Plans entspricht; Binh Dinh etwa 148.330 Milliarden VND, was 44 % des Plans entspricht; Phu Yen etwa 93 Milliarden VND, was 43 % des Plans entspricht; Dak Nong etwa 240 Milliarden VND, was 39 % des Plans entspricht; Binh Thuan etwa 128.120 Milliarden VND, was 49 % des Plans entspricht; Kien Giang etwa 80 Milliarden VND und erreicht damit 40 % des Plans.
Für öffentliches Investitionskapital im Zeitraum von 2022 bis 2023 erreichte die Auszahlungsrate der Ortschaften 58-100 %, wobei Binh Thuan die Kapitalauszahlung im Jahr 2022 abschloss, Phu Yen 96 % und Dak Nong 84 % erreichte.
Als Grund für die langsame Auszahlung erklärte das Ministerium für Planung und Investitionen, dass eine Reihe von Vorschriften zur Verwaltung und Umsetzung nationaler Zielprogramme überarbeitet, ergänzt und aktualisiert werden müssten, da in der Praxis noch immer viele Probleme und Mängel aufträten. Einige Dokumente zu den Empfehlungen zur Umsetzung des Nationalen Zielprogramms sind nicht wirklich klar, was zu Schwierigkeiten bei der Steuerung der Umsetzung führt.
Darüber hinaus haben arme Haushalte, Haushalte, die mehrdimensional von Armut betroffen sind, Haushalte, die der Armut entkommen sind, und Haushalte, die in manchen Gegenden der Armutsgrenze entkommen sind, meist Mitglieder, die krank oder behindert sind, denen es an Land zum Bau von Scheunen oder an Arbeitskräften für die Teilnahme an Projekten mangelt usw., sodass sie die Bedingungen für die Teilnahme an Projekten, Produktionsplänen und Dienstleistungen gemäß den Vorschriften nicht erfüllen, wie z. B. die Sicherstellung von Einrichtungen, Arbeitskräften und Produktionsmitteln und die Verpflichtung zur Sicherstellung von Gegenwertmitteln zur Umsetzung von Projekten und Plänen. Ein Teil der Menschen ist immer noch von einer Mentalität der Abhängigkeit geprägt und wartet auf die Unterstützung des Staates. Dabei ist er sich nicht bewusst, dass es andere gibt, die sich erheben und der Armut nachhaltig entkommen wollen, und unterstützt diese auch nicht dabei.
Das Ministerium für Planung und Investitionen teilte außerdem mit, dass das Nationale Zielprogramm für die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen erstmals umgesetzt worden sei, sodass an einigen Orten noch Verwirrung bestehe. Das Personal in den Einheiten und an den Standorten arbeitet oft in Teilzeit und versteht daher den Inhalt der Leitfäden nicht wirklich, was sich auf den Fortschritt der Programmumsetzung auswirkt. Einige Ziele und Aufgaben des Programms wurden nicht umgesetzt und müssen überprüft und an die praktischen Bedingungen und rechtlichen Rahmenbedingungen angepasst werden.
Indikatoren wie: Indikatoren zum Anteil der Bevölkerung mit elektronischen Krankenakten, zur Bevölkerung mit Gesundheitsmanagement, zu den Personen, die an Anwendungen zur medizinischen Fernuntersuchung und -behandlung teilnehmen und diese nutzen; Die Ziele für sauberes Wasser in ländlichen Gebieten sind schwer zu erreichen.
Durch die Mobilisierung von Ressourcen zur Umsetzung des Nationalen Zielprogramms konnten gewisse Ergebnisse erzielt werden. Viele Kommunen haben jedoch noch immer Schwierigkeiten, die entsprechenden Mittel aus den lokalen Haushalten für die Umsetzung der Programme bereitzustellen.
Die regelmäßige Aufteilung detaillierter zentraler Haushaltsvoranschläge auf Teilprojekte und Ausgabenbereiche hat die Eigeninitiative der Kommunen bei der Zuweisung und Verwendung von Ressourcen entsprechend den jeweiligen Bedürfnissen und praktischen Bedingungen der Kommune eingeschränkt.
Die Kapazitäten zur Verwaltung und Organisation der Umsetzung des nationalen Zielprogramms sind vor Ort uneinheitlich. Darüber hinaus hat die Situation aufgrund von Naturkatastrophen und Überschwemmungen in einigen Gebieten in den letzten sechs Monaten des Jahres 2023 komplizierte und unvorhersehbare Entwicklungen mit sich gebracht. Darüber hinaus benötigen die Kommunen unmittelbar nach der Änderung und Ergänzung von Richtlinien eine gewisse Zeit, um Kapital umzusetzen und auszuzahlen.
Zum Abschluss des Treffens forderte der stellvertretende Premierminister Tran Luu Quang die zehn Gemeinden auf, sich mehr anzustrengen, größere Anstrengungen zu unternehmen und entschlossener zu sein, da es in der Realität unter ähnlichen Bedingungen immer noch Gemeinden gebe, die höhere Auszahlungsquoten erzielen.
Der stellvertretende Ministerpräsident wies auf die aktuelle Situation in einigen Orten hin, wo die Kapitalquote der drei nationalen Zielprogramme im Vergleich zum Gesamtkapital für grundlegende Bauinvestitionen unbedeutend sei, die Auszahlungsrate jedoch aufgrund mangelnder Aufmerksamkeit immer noch niedrig sei.
Der stellvertretende Premierminister schlug vor, dass Kommunen bei Problemen proaktiv aus den Erfahrungen anderer Kommunen lernen und sich über eingerichtete Hotlines direkt mit Ministerien und Zweigstellen austauschen sollten. Konzentrieren Sie sich auf gezielte und wichtige Investitionen, um die Vorbereitungszeit der Projektdokumente zu verkürzen, die Projektqualität und Investitionseffizienz sicherzustellen und die Mitarbeiter zu schützen.
Die Kommunen müssen besonders darauf achten, die Kapazitäten der lokalen Verantwortlichen zur Umsetzung und Erstellung von Projektdokumenten zu verbessern, damit diese nach der Dezentralisierung die Arbeit übernehmen können. Bei Bedarf können sie Arbeitsgruppen einrichten, die die lokale Bevölkerung beraten und unterstützen, wie dies bereits in vielen Kommunen erfolgreich umgesetzt wurde.
Der stellvertretende Premierminister forderte die zentralen Ministerien und Zweigstellen auf, weiterhin offene Fragen zu prüfen und zu besprechen und die lokalen Behörden umgehend dabei zu unterstützen, die Auszahlung von Kapital für nationale Zielprogramme zu beschleunigen.
Der stellvertretende Premierminister sagte, dass die Nationalversammlung voraussichtlich im Januar 2024 zusammentreten werde, um acht Problemgruppen im Zusammenhang mit der Umsetzung nationaler Zielprogramme zu lösen, darunter Inhalte wie: Karrierekapital; Dezentralisierung der Entscheidung über das Investitionsprojektportfolio durch die Kommunen; über die Befugnis, über die Politik zur Änderung der Waldnutzungszwecke zu entscheiden; Politik zur Anpassung des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen ...
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