Es ist schwierig, „Engpässe“ in der Gesetzgebung zu identifizieren. Und eine Gesetzesänderung unter Zeitdruck und angesichts dringender praktischer Anforderungen ist noch schwieriger. Als Reaktion auf dringende Anforderungen des Lebens arbeitet die Regierung derzeit jedoch daran, eine Reihe von Gesetzentwürfen rechtzeitig fertigzustellen, um sie der Nationalversammlung in der 8. Sitzung im Oktober 2024 zur Prüfung vorzulegen. Bei dieser Gelegenheit führte Thoi Dai ein Interview mit dem stellvertretenden Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc über den oben genannten Inhalt.
- Sir, was ist der Grund dafür, dass die Änderung einiger Wirtschaftsgesetze so dringend geworden ist?
-Wie wir alle wissen, unterliegen wirtschaftliche Aktivitäten einer Reihe von Gesetzen. Darunter gibt es bestimmte Bereiche, die in jeder Phase, jedem Prozess und jedem Arbeitsinhalt, der alle Beteiligten betrifft, direkt durch das Gesetz geregelt sind. Generell ist es gut, Gesetze zur Regulierung zu haben. Allerdings ist dieses gute Konzept nur dann gegeben, wenn die Gesetze wirklich zum Ablauf des Lebens passen. Im Gegenteil: Wenn zwischen Recht und Praxis eine Lücke besteht und die Vorschriften in unterschiedlichen Kontexten nicht den Anforderungen genügen, führt dies lediglich zu Hindernissen und hat unerwünschte Auswirkungen auf einige Bereiche der Wirtschaft.
Vizepremierminister Ho Duc Phoc sagte, dass mit der Beseitigung der Engpässe im Gesetz die Voraussetzungen dafür geschaffen würden, Mittel zur Förderung einer nachhaltigen wirtschaftlichen Entwicklung freizugeben. |
Angesichts der spezifischen Probleme der aktuellen Situation und der Rückmeldungen aus der Managementpraxis müssen in vielen Bereichen entsprechende gesetzliche Anpassungen vorgenommen werden, da es sonst zu Engpässen bei der Investitionstätigkeit im Besonderen und damit zu wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Konsequenzen kommen kann. Um die Entwicklung voranzutreiben und in dieser Zeit Durchbrüche zu erzielen, müssen diese Engpässe beseitigt werden.
-Auf welche Gesetze wird sich die Regierung konzentrieren, Sir?
-Zunächst einmal mit dem Gesetz über öffentliche Investitionen. Diese Änderung des Gesetzes über öffentliche Investitionen wird im Einzelnen folgende Reforminhalte haben: Erstens wird die Zuständigkeit für Projekte der Gruppe A dem Minister und dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz übertragen. Zweitens werden die Entschädigungen für die Räumung aller Projekttypen in unabhängige Projekte aufgeteilt. Drittens soll die Nutzung regelmäßiger Ausgabenquellen zur Erstellung und Anpassung der Projektplanung ermöglicht werden. Viertens: Mit dem mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan wird der Haushaltssaldo für die gesamte Laufzeit ausgeglichen. Was die jährliche Haushaltsführung betrifft, so muss diese, wenn es andere Quellen für regelmäßige Ausgaben gibt, gemäß den geltenden Verfahren erfolgen. Wenn die Ausgaben für Investitionen bestimmt sind, müssen sie geplant, geschätzt, ausgeschrieben usw. werden. Der nächste Schritt besteht in der verstärkten Dezentralisierung. Bei der öffentlichen Entwicklungshilfe (ODA) gilt: Solange Geld und Volumen vorhanden sind, wird es ausgezahlt, und zwar nicht nur bis zur geplanten Obergrenze.
-Das ist beim Gesetz über öffentliche Investitionen der Fall, aber wie sieht es in anderen Bereichen aus, Sir?
- Die erste wichtige Anpassung des Staatshaushaltsgesetzes besteht darin, dass das Budget einer Ebene für Ausgaben auf einer anderen Ebene verwendet werden kann. Zweitens: Wenn Projekte der Zentralregierung über die Kommunen abgewickelt werden, können die Kommunen für die Durchführung der Aufgaben auf eigene Budgets zurückgreifen. Drittens können regelmäßige Ausgaben für notwendige Reparaturen, Modernisierungen und den Bau neuer Projekte genutzt werden. Der vierte Punkt ist die Dezentralisierung der Verwaltung von Hilfe- und Finanzierungsquellen für gezielte Investitionen und Entwicklungsinvestitionen. Fünftens ist es den Kommunen gestattet, zur Unterstützung der Grenzeinheiten lokale Haushalte oder ausländische Hilfsgelder zu nutzen. Ein weiterer Inhalt ist, dass das Haushaltsniveau für Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen durch außerbudgetäre Finanzmittel unterstützt wird, beispielsweise durch Unterstützung für Unternehmen, die von der globalen Mindeststeuer betroffen sind, oder durch zusätzliches Gründungskapital für staatliche Unternehmen …
- Sir, in letzter Zeit gab es viele gemischte Kritiken über die Wirksamkeit der Ausschreibungsarbeit. Wird das Ausschreibungsgesetz dieses Mal geändert?
-Ja, das Gleiche gilt für das Ausschreibungsgesetz. Diese Überarbeitung soll dazu führen, dass der Grad der Ausschreibungszulassung erhöht wird, die Dezentralisierung gestärkt wird, Verwaltungsverfahren minimiert werden und mehr Online-Ausschreibungen zur Verbesserung der Transparenz durchgeführt werden.
- Sir, eine große Sorge besteht derzeit darin, ob in so kurzer Zeit die Qualität der Gesetzesentwürfe gewährleistet werden kann, wenn sie der Nationalversammlung in der kommenden Oktobersitzung vorgelegt werden?
-Es stimmt, dass die Zeit begrenzt ist, aber deshalb muss die Qualität der Rechnungen auf dem bestmöglichen Niveau sein. Wir müssen auf Feedback hören, um die Intelligenz der Community und der relevanten Behörden zu fördern. Darüber hinaus ist es notwendig, eine strikte Umsetzung des Gesetzgebungsprozesses sicherzustellen, den Ablauf der Gesetzeseinreichung klar zu definieren und die Einhaltung der Anforderungen der Nationalversammlung und der Regierung zu gewährleisten.
Das übergeordnete Ziel besteht darin, dass wir durch Gesetzesänderungen Hindernisse rasch und gezielt aus dem Weg räumen und dadurch Ressourcen frei machen, um hohe Wachstumsziele zu erreichen, Beschäftigungsprobleme zu lösen, die Haushaltseinnahmen zu erhöhen … und so eine Grundlage für eine nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung zu schaffen.
-Vielen Dank!
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Quelle: https://thoidai.com.vn/pho-thu-tuong-ho-duc-phoc-phai-sua-luat-de-thao-go-nhung-vuong-mac-204435.html
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