41. Sitzung, Ständiger Ausschuss der Nationalversammlung: Arbeitslosenversicherungspolitik im Einklang mit der Realität perfektionieren

In Fortsetzung der 41. Sitzung gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am Nachmittag des 6. Januar Stellungnahmen zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des Beschäftigungsgesetzes (geändert) ab.

Nach dem Prozess des Empfangs, der Überarbeitung und Vervollkommnung umfasst der Gesetzesentwurf nun 8 Kapitel und 64 Artikel, was einer Reduzierung um 30 Artikel entspricht. Das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales sowie der Ständige Ausschuss des Sozialausschusses haben sich sehr aktiv mit der Überprüfung und Aufhebung von Verfahrensvorschriften sowie Vorschriften im Zusammenhang mit der Befugnis der Regierung befasst.

Bei dem Treffen äußerten die Delegierten ihre Meinung zu einer Reihe von Inhalten des Gesetzesentwurfs, etwa: Aufbau einer Datenbank über Arbeitnehmer und eines Arbeitsmarktinformationssystems; zur Ergänzung der Unterstützungsregelung für Arbeitgeber bei der Beschäftigung behinderter Arbeitnehmer …

Die Vorsitzende des Sozialausschusses, Nguyen Thuy Anh, legte einen zusammenfassenden Bericht über einige wichtige Fragen im Zusammenhang mit der Aufnahme, Erläuterung und Überarbeitung des (geänderten) Entwurfs des Beschäftigungsgesetzes vor und sagte, dass der Aufbau einer Datenbank über Arbeitnehmer und eines Arbeitsmarktinformationssystems mit hohen Kosten und einem großen Verwaltungsaufwand verbunden sei. Daher wird empfohlen, dass die Redaktion die Auswirkungen beurteilt, die anfallenden Kosten und den erforderlichen Aufwand genau abschätzt und die Bestimmungen im Gesetzesentwurf prüft, um die Durchführbarkeit sicherzustellen. Die grundsätzlichen Bestimmungen des Gesetzesentwurfs müssen weiter geprüft und ergänzt werden, um sicherzustellen, dass die Arbeitnehmer ermutigt werden, sich aktiv für eine Arbeit anzumelden, und um die Verantwortung der Arbeitgeber bei der Umsetzung der Arbeitsanmeldung zu stärken.

Die Vorsitzende des Sozialausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Thuy Anh, präsentierte eine Zusammenfassung des Berichts. Foto: Doan Tan/VNA

Bezüglich der Unterstützung bei den Arbeitslosenversicherungsbeiträgen schlägt der Gesetzesentwurf der Regierung vor, die Unterstützungsregelung für Arbeitgeber bei der Beschäftigung von Menschen mit Behinderungen durch eine Unterstützung bei den Arbeitslosenversicherungsbeiträgen unter der Verantwortung des Arbeitgebers zu ergänzen. Der Ständige Ausschuss des Sozialausschusses unterstützt mit dieser Politik die Arbeitgeber bei der Einstellung behinderter Arbeitnehmer und demonstriert damit die überlegene Politik unserer Partei und unseres Staates bei der Fürsorge für schutzbedürftige Menschen.

Der Ständige Ausschuss des Sozialausschusses ist jedoch nach wie vor besorgt darüber, dass im Gesetzesentwurf allgemein „Menschen mit Behinderungen“ erwähnt werden, es gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Menschen mit Behinderungen derzeit jedoch drei Behinderungsgrade gibt (leichte Behinderung, schwere Behinderung und extrem schwere Behinderung). Der Bericht verfügt nicht über genaue Statistiken über Arbeitnehmer mit Behinderungen, um die Ressourcen präzise prognostizieren zu können (der Folgenabschätzungsbericht schätzt die Kosten außerdem auf etwa 144 Milliarden VND/Jahr).

Zum anderen sieht der Gesetzentwurf eine Reduzierung der Beiträge zur Arbeitslosenversicherung vor, die die Arbeitgeber für Arbeitnehmer mit Behinderungen zahlen müssen. Der Ständige Ausschuss des Sozialausschusses schlug daher vor, die Bewertung der Auswirkungen auf den Arbeitslosenversicherungsfonds zu ergänzen (derzeit sind die Einnahmen und Ausgaben des Arbeitslosenversicherungsfonds im Jahresverlauf nahezu ausgeglichen).

Der Vorsitzende des Sozialausschusses nahm das oben genannte Problem zur Kenntnis und schlug vor, dass die Regierung die Ergebnisse der Umsetzung der Politik klarstelle und die Durchführbarkeit einer Regelung dieses Themas im Gesetzesentwurf prüfe. Überprüfen Sie das Ganze, um sicherzustellen, dass keine doppelten Richtlinien vorliegen und dass Ausgewogenheit und Eignung mit anderen spezifischen Themen gegeben sind.

Die Vorsitzende des Justizausschusses der Nationalversammlung, Le Thi Nga, spricht. Foto: Doan Tan/VNA

Bei der Diskussion des Gesetzesentwurfs zur Unterstützung der Arbeitslosenversicherungsbeiträge stimmte die Vorsitzende des Justizausschusses, Le Thi Nga, dem Vorschlag der Regierung zu, die Unterstützungsregelung für Arbeitgeber bei der Beschäftigung von Menschen mit Behinderungen durch eine Unterstützung der Arbeitslosenversicherungsbeiträge in der Verantwortung des Arbeitgebers zu ergänzen. Der Vorsitzende des Justizausschusses schlug jedoch vor, dass die Regierung Fragen klären sollte, die dem Ständigen Ausschuss des Sozialausschusses weiterhin Sorgen bereiten.

Zum Abschluss dieser Ausführungen würdigte die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, dass der Ständige Ausschuss des Sozialausschusses und die zuständigen Behörden in jüngster Zeit Anstrengungen unternommen hätten, um vier Maßnahmengruppen mit vielen neuen Punkten zu einem flexiblen, wirksamen, modernen, nachhaltigen und integrierten Arbeitsmarktmanagement zu konkretisieren. Damit einher geht eine realitätsnahe Vervollkommnung der Arbeitslosenversicherungspolitik, einschließlich der Ausweitung des Kreises der an der Arbeitslosenversicherung teilnehmenden Personen, der Änderung flexibler Beitragssätze zur Arbeitslosenversicherung, der Änderung der Arbeitslosenversicherungsregelungen, der Erleichterung der Umsetzung politischer Maßnahmen usw.

Um eine nachhaltige Beschäftigung zu fördern, sieht der Gesetzesentwurf Bestimmungen zur Erhöhung der Kapitalquellen, zur Ausweitung des Zugangs zu Vorzugskrediten zur Lösung von Beschäftigungsproblemen und zur Unterstützung der Beschäftigung benachteiligter und besonderer Gruppen vor.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung forderte den Ständigen Ausschuss des Ausschusses für soziale Angelegenheiten auf, den Vorsitz zu übernehmen und mit dem Redaktionsausschuss und den zuständigen Behörden zusammenzuarbeiten, um bei dieser Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung umgehend Kommentare entgegenzunehmen, den Gesetzesentwurf fertigzustellen und den Bericht über die Erläuterung, den Empfang und die Überarbeitung des Gesetzesentwurfs, der vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Kommentierung übermittelt wurde, fertigzustellen; Überprüfen Sie technische Dokumente und senden Sie sie gemäß den Vorschriften an die Delegierten der Nationalversammlung, um Qualität und Fortschritt sicherzustellen.

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