Entwicklung des städtischen Eisenbahnsystems, Notwendigkeit einer Innovation der Landtransfermethode

Bei der Sitzung zum Thema Baufeldräumung und Landerwerb für die Entwicklung städtischer Eisenbahnen und TOD-Gebiete im Rahmen des wissenschaftlichen Workshops zur Entwicklung städtischer Eisenbahnsysteme in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt am 18. Januar diskutierten Experten und tauschten Erfahrungen aus, um relevante Institutionen zu untersuchen, aufzubauen und zu perfektionieren, um städtische Gebiete in Richtung öffentlicher Verkehr, Stadtplanung, Land, Investitionen sowie Verwaltung und Betrieb städtischer Eisenbahnen zu entwickeln.

Delegierte, die an der thematischen Sitzung teilnehmen und diese leiten

Teilen Sie die GPMB-Arbeit in unabhängige Komponentenprojekte auf

Konferenzpräsentation zu den Vor- und Nachteilen der Lösung, die Räumungsarbeiten in ein separates Unterprojekt aufzuteilen, das unmittelbar nach Genehmigung der Investitionsrichtlinie umgesetzt werden soll, um sicherzustellen, dass das Baugelände vor der Auftragsvergabe verfügbar ist – Erfahrungen aus dem Investitionsprojekt zum Bau der Ringstraße 4 – Hauptstadtregion Hanoi. Do Dinh Phan, stellvertretender Direktor des Investitionsprojektmanagementausschusses für Verkehrsbau in Hanoi, sagte, dass das Investitionsprojekt zum Bau der Ringstraße 4 – Hauptstadtregion Hanoi ein wichtiges nationales Projekt sei. Das Projekt hat ein Investitionsvolumen von 85.813 Milliarden VND, hat eine Gesamtlänge von 113,52 km und verläuft durch drei Provinzen und Städte: Hanoi (57,52 km), Hung Yen (19,3 km), Bac Ninh (36,7 km).

Mehr als 1 Jahr und 6 Monate nach der Entscheidung der Nationalversammlung über die Investitionspolitik (Juni 2022). Die drei Provinzen und Städte haben die maximale Stärke des politischen Systems mobilisiert, Verfahren gleichzeitig implementiert und die Zeit zur Erledigung von Aufgaben verkürzt. Bislang hat das Projekt gewisse Ergebnisse erzielt und den festgelegten Zeitplan genau eingehalten.

Die Identifizierung der Phase des Landerwerbs und der Umsiedlung als Schlüsselphase muss bald umgesetzt werden. Die Stadt Hanoi hat vorgeschlagen, die Räumungsarbeiten in ein unabhängiges Teilprojekt aufzuteilen, das unmittelbar nach Genehmigung der Investitionsrichtlinie umgesetzt werden soll.

Ab dann ist die Baufeldräumung nicht mehr von fachtechnischen Faktoren des Projektes abhängig. Die Baufeldräumung wird unmittelbar nach der Genehmigung der roten Grenzlinie durchgeführt. Wenn das Baukomponentenprojekt genehmigt wird, wird die Datei mit den Baufeldräumungs-Landmarks fortlaufend aktualisiert und entsprechend ergänzt (um sicherzustellen, dass die Baufeldräumung einen Schritt voraus ist), um sicherzustellen, dass das Baufeld vor der Auftragsvergabe verfügbar ist.

„Die Aufteilung der Räumungsarbeiten in ein unabhängiges Teilprojekt, das unmittelbar nach Genehmigung der Richtlinie umgesetzt wird, spart Zeit bei der Projektvorbereitung und trägt dazu bei, dass die Räumung einen Schritt voraus ist. Gleichzeitig muss jede Kommune bei der Umsetzung der Räumungsarbeiten Richtlinien anwenden, die die Interessen der Bevölkerung wahren. Die Stadt Hanoi wählt Umsiedlungsgebiete mit günstigen Boden- und Verkehrsverhältnissen aus, um das Beste für die Bevölkerung zu erreichen. Die lokalen Behörden und Parteikomitees achten auf das Leben und die Lebensgrundlagen der Menschen im Umsiedlungsgebiet mit dem Ziel, dass der neue Wohnort besser ist als der alte, damit die Menschen beruhigt leben und arbeiten können. Außerdem werden bei der Umsetzung des Projekts zusätzliche Mechanismen und Richtlinien zur Entschädigung und Umsiedlungsunterstützung erlassen“, erklärte Herr Do Dinh Phan.

Prof. Dr. Dang Hung Vo – Ehemaliger stellvertretender Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt sprach auf dem Workshop

2 Probleme bei der Landumwandlung

Prof. Dr. Dang Hung Vo, ehemaliger stellvertretender Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, sagte, dass im TOD-Modell zwei Fragen der Landübertragung beachtet werden müssten: Land für die Entwicklung öffentlicher Verkehrswege, die „vernetzte Städte“ verbinden; Landübertragung zur Neuorganisation städtischer Räume in „Rasterstädten“. Für Grundstücke zur Entwicklung öffentlicher Verkehrswege ist der Landrückgewinnungsmechanismus des Staates völlig sinnvoll, da es sich hierbei um Infrastrukturprojekte im öffentlichen Interesse und nicht um gewinnorientierte Projekte handelt.

Was Hochbahnstrecken betrifft, so ist Professor Dang Hung Vo der Ansicht, dass wir die Frage aufwerfen können, wie der Raum unter Hochbahnstrecken gewinnbringend genutzt werden kann. Für U-Bahn-Linien ist der Erwerb von Grundstücken zum Bau von Bahnhöfen erforderlich. Auch eine Entschädigung für Grundstücke oberhalb von U-Bahn-Linien muss in Betracht gezogen werden, wenn der Bau von Hochhäusern nicht möglich ist.

„Das Bodenrecht muss den Umfang der Flächenrechte für jedes Grundstück präzisieren, um den Umfang der Flächenrechte klar zu definieren und die Entschädigungshöhe für den Raum oberhalb und unterhalb des Grundstücks eindeutig festzulegen. Bisher gibt es keine einheitliche gesetzliche Regelung, was auch ein rechtliches Hindernis für die Stadtentwicklung, insbesondere in kompakten Stadtgebieten, darstellt“, sagte Prof. Dr. Dang Hung Vo.

In Bezug auf die Frage der Innovation bei der Organisation des städtischen Raums in „vernetzten Städten“ erklärte Professor Dang Hung Vo, dass es unmöglich sei, den Mechanismus der staatlichen Landrückgewinnung anzuwenden, da es unmöglich sei, das gesamte Land eines bestehenden Stadtgebiets zurückzugewinnen. Darüber hinaus erhöht der Mechanismus des Landerwerbs die Umsetzungskosten erheblich, und es ist sogar unmöglich, ausreichende Mittel für die Umsetzung aufzubringen. Der am besten geeignete Mechanismus zur „Landübertragung“ in „Grid Cities“ ist der Mechanismus zur Bündelung von Landnutzungsrechten und Neuordnung von Land, der in vielen Ländern erfolgreich umgesetzt wurde. Das verbleibende Problem besteht darin, einen Implementierungsfahrplan zu finden, der für den aktuellen Zustand der „Grid City“ geeignet ist.

„In Industrieländern wird häufig der Mechanismus der Stadtverwaltung mit mehreren unabhängigen Funktionen zur Entscheidungsfindung in der Entwicklung genutzt, um Wettbewerb zwischen Städten zu schaffen. In diesem Wettbewerb ist die Entscheidung über Grundstücke von größter Bedeutung, da diese die einzige Ressource für die Stadtentwicklung darstellen. Die Einwohner eines Stadtgebiets wählen direkt den Bürgermeister und den Stadtrat als Brücke zwischen der Bevölkerung und dem Bürgermeister“, betonte Professor Dr. Dang Hung Vo.

PV

Quelle: https://www.congluan.vn/phat-trien-he-thong-duong-sat-do-thi-can-doi-moi-phuong-thuc-chuyen-dich-dat-dai-post281478.html