Stadtentwicklung: Die treibende Kraft für sozioökonomische Entwicklung - Letzter Artikel: Stadtentwicklung im Zusammenhang mit kultureller Identität und den Menschen von Tuyen Quang

Lektion 1: Stadtplanung und -entwicklung

Geringe Qualität der Urbanisierung

Zu Beginn der Amtszeit erreichte die Urbanisierungsrate der gesamten Provinz nur 21,45 %; In den ersten sieben Monaten des Jahres 2024 erreichte diese Quote 25,58 % und damit 98 % im Vergleich zum Ziel von 26 % gemäß der Roadmap.

Allerdings ist die Urbanisierungsrate noch immer niedrig und liegt weit unter der Durchschnittsrate der entwickelten Provinzen und vieler Provinzen in der Region. Die Qualität der Dokumente ist teilweise mangelhaft, die Messung, Erhebung und Bewertung des Ist-Zustands ist unvollständig, die Planungen sind visionär, Prognosen stimmen nicht und es fehlen ausreichende Ressourcen, um die Planungen synchron umzusetzen.

Städtebauliche Projekte haben nach ihrer Genehmigung keine Investoren angezogen oder wurden aufgrund von Problemen mit Ausschreibungs- und Grundstücksvorschriften usw. zwar in Angriff genommen, aber noch nicht umgesetzt. Aufgrund fehlender Mittel für den Aufbau der technischen Infrastruktur zog die Stadt keine Menschen an, die Bevölkerungsdichte stieg und die Urbanisierungsrate nahm zu.

Das Nachplanungsmanagement und das Bauauftragsmanagement sind an manchen Orten noch immer nicht drastisch genug und es gibt immer noch Fälle von Bauvorhaben, die nicht der genehmigten Planung entsprechen, von Bauvorhaben ohne Genehmigung und von Bauvorhaben, die nicht den erteilten Genehmigungen entsprechen, die nicht rechtzeitig erkannt, verhindert und bearbeitet werden konnten. Das Personal, das auf allen Ebenen staatliche Verwaltungsaufgaben im Bereich der Stadtplanung wahrnimmt, verfügt über die erforderlichen Qualifikationen und Kapazitäten, seine Zahl reicht jedoch nicht aus, um die große Arbeitsbelastung zu bewältigen.

Die Stadt Tuyen Quang konzentriert sich auf die Fertigstellung ihrer Infrastruktur und den Aufbau eines Stadtgebiets des Typs I. Foto: Thanh Phuc

Laut Experten sind die oben genannten Einschränkungen auf viele Ursachen zurückzuführen, von denen viele subjektiv sind. Dies zeigt sich darin, dass einige Orte das Problem der Urbanisierung und der nachhaltigen Stadtentwicklung nicht ausreichend erkannt und beachtet haben. Die Stadtplanungsarbeit ist vielerorts noch immer innovationsschwach, es mangelt ihr an Visionen, sie ist von geringer Qualität und muss recht häufig angepasst werden. Die Umsetzung ist noch begrenzt.

Die Kapazitäten für Stadtverwaltung und -führung sind in vielen Gemeinden noch immer schwach. Darüber hinaus sind die lokalen Investitionen verstreut und unsynchronisiert und die Ressourcen der Stadt selbst sowie die sozialen Ressourcen für Investitionen werden nicht ausreichend gefördert und genutzt. Die Kapazitäten und Fachkenntnisse einzelner Planungsverantwortlicher in manchen Beratungseinheiten sind noch immer gering, was zu Fehlern und mehrfacher Überarbeitung von Dokumenten führt und den Planungsfortschritt beeinträchtigt. Das Bewusstsein für die Einhaltung von Gesetzen im Bauwesen ist bei manchen Organisationen und Einzelpersonen noch immer begrenzt. Manchmal kommt es an manchen Orten zu vorsätzlichen Verstößen gegen Bauvorschriften, die die staatliche Verwaltung der städtischen Ordnung erschweren.

Stärkung der Ressourcen für Städtebau und -entwicklung

Resolution 24 gibt das Ziel vor: Bis 2025 soll die Urbanisierungsrate der gesamten Provinz über 27 % und bis 2030 über 35 % liegen.

Um dieses Ziel zu erreichen, konzentriert sich die Provinz auf die Bereitstellung von Investitionskapital für die schrittweise Fertigstellung der Infrastruktur. Bauen, renovieren und modernisieren Sie bestehende Verkehrssysteme und investieren Sie in den Aufbau städtischer Infrastruktur gemäß genehmigter Planung. Der Schwerpunkt liegt auf der Stadt Tuyen Quang (die die Kriterien eines Stadtgebiets vom Typ II erfüllt). Städte Son Duong, Vinh Loc, Tan Yen, Na Hang (erfüllen die niedrigen und schwachen Kriterien für Stadtgebiete des Typs IV); und 5 städtische Gebiete (die die Kriterien für städtische Gebiete des Typs V erfüllen): Hong Lac – jetzt Hong Son (Bezirk Son Duong); My Bang (Bezirk Yen Son); Phu Luu (Bezirk Ham Yen); Hoa Phu (Bezirk Chiem Hoa) und Thuong Lam (Bezirk Lam Binh). Die Provinz hat außerdem 20 Gebiete von besonderer Bedeutung in städtischen Gebieten mit einer Gesamtfläche von 5.199,6 Hektar identifiziert.

Die Stadt Tuyen Quang verfügt über 9 Gebiete mit einer Fläche von etwa 4.136,2 Hektar. Chiem Hoa hat 2 Gebiete mit einer Fläche von etwa 35 Hektar; Na Hang hat eine Fläche von etwa 180 Hektar; Lam Binh hat eine Fläche von etwa 42,7 Hektar; Ham Yen verfügt über 3 Gebiete mit einer Fläche von etwa 232,7 Hektar; Yen Son verfügt über 2 Gebiete mit einer Fläche von etwa 333 Hektar und Son Duong über 2 Gebiete mit einer Fläche von etwa 240 Hektar.

Zusätzlich zum Staatshaushalt war die Provinz entschlossen, die Mittel optimal für Stadtplanung, Bau und Entwicklung einzusetzen. Seit 2022 hat das Volkskomitee der Provinz einen Plan zur Anziehung, Verwaltung und Nutzung von ODA-Kapital und Vorzugskrediten von ausländischen Gebern für den Zeitraum 2021–2025 herausgegeben. Dementsprechend sind zahlreiche Projekte zum Aufbau der technischen Infrastruktur und der städtischen sozialen Infrastruktur darauf ausgerichtet, ODA-Kapital und Vorzugskredite von ausländischen Gebern für den Zeitraum 2021–2025 der Provinz Tuyen Quang anzuziehen und zu nutzen.

Für viele Projekte wurden von der Regierung Investitionsgenehmigungen erteilt, beispielsweise für das Projekt zur Entwicklung einer Infrastruktur zur Anpassung an den Klimawandel, um die Produktion für ethnische Minderheiten in den nördlichen Berg- und Mittelprovinzen der Provinz Tuyen Quang zu unterstützen. Dabei wurden Kredite der japanischen Regierung verwendet, die Gesamtinvestitionen belaufen sich auf schätzungsweise 998,20 Milliarden VND. Das intelligente Stadtentwicklungsinvestitionsprojekt der Stadt Tuyen Quang nutzt nicht rückzahlbare Hilfskapital der koreanischen Regierung über die Korea International Cooperation Agency (KOICA) mit einer geschätzten Gesamtinvestition von 160 Milliarden VND.

Darüber hinaus hat die Provinz Projekte zur Mobilisierung von ODA-Darlehen aus dem Korea Economic Development Cooperation Fund entwickelt, der von der Export-Import Bank of Korea für den Zeitraum 2021–2025 verwaltet und betrieben wird. Die Gesamtinvestitionen belaufen sich auf schätzungsweise 1.802,5 Milliarden VND. Dazu gehören das Projekt zur Investition in den Bau einer Straße vom Zentrum der Stadt Tuyen Quang zum Touristengebiet mit den Mineralquellen von My Lam, zum Bezirk My Lam der Stadt Tuyen Quang, zum Bauprojekt der Truong Thi-Brücke in der Stadt Tuyen Quang, zum Bauprojekt der Minh Xuan-Brücke in der Stadt Tuyen Quang, zum Projekt des Kim Xuyen-Allgemeinkrankenhauses im Bezirk Son Duong …

Langfristig ist es laut dem Bauministerium angesichts des allgemeinen Trends zum Bau und zur Entwicklung grüner und intelligenter Städte notwendig, der Ausbildung, Förderung und Nutzung von Humanressourcen im Bereich der staatlichen Verwaltung der Stadtplanung und -entwicklung auf allen Ebenen Aufmerksamkeit zu schenken. Erforschen und verbreiten Sie Mechanismen und Richtlinien, um die Verbesserung der Qualität der Stadtplanung und -entwicklung in der Provinz zu unterstützen und zu fördern. Die Stadtplanung und die Entwicklung der Infrastruktur städtischer Gebiete müssen einen Schritt voraus sein und die wichtigsten Ressourcen für die Stadtentwicklung schaffen.

Reform der Verwaltungsverfahren mit Schwerpunkt auf Verwaltungsverfahren im Städtebau, bei der Entwicklung und Verwaltung, um die Situation komplizierter und umständlicher Verwaltungsverfahren zu überwinden, die für Menschen und Unternehmen Schwierigkeiten und Unannehmlichkeiten verursachen; den Prozess des Aufbaus von E-Government und digitaler Verwaltung beschleunigen; Anwendung von Informationstechnologie in der Stadtplanung und im Stadtmanagement, Schaffung eines günstigen Umfelds für die Nutzung und Verwendung von Planungsinformationen; Erfüllen Sie schnell die Anforderungen staatlicher Behörden, Unternehmen und Privatpersonen im Bereich Informationsauswertung und Abwicklung von Verwaltungsverfahren.

Das Bauministerium schlug außerdem vor, die Verwaltung und Umsetzung der Planung regelmäßig zu bewerten, um Mängel und Probleme zu erkennen und wirksame Planungslösungen vorzuschlagen. Gleichzeitig müssen die Überwachungs-, Inspektions- und Kontrollarbeiten planmäßig verstärkt werden. Organisationen und Einzelpersonen, die bei der Errichtung, Beurteilung, Genehmigung und Nachplanung vorsätzlich gegen das Gesetz verstoßen, müssen umgehend aufgedeckt und strenger bestraft werden. Dies gilt insbesondere für Verstöße gegen die Städteplanung, die Bauordnung, den Umweltschutz, die Nutzung und Verwertung technischer Infrastrukturanlagen, die soziale Infrastruktur usw. in städtischen Gebieten.

Quelle: https://baotuyenquang.com.vn/phat-trien-do-thi-dong-luc-thuc-day-kinh-te-xa-hoi-bai-cuoi-phat-trien-do-thi-gan-voi-ban-sac-van-hoa-con-nguoi-tuyen-quang-197781.html